Файл: Индивидуальное предпринимательство (предпринимательская деятельность).pdf

2.2 Ответственность индивидуальных предпринимателей

Индивидуальные предприниматели, как и юридические лица, могут нести гражданско-правовую, налоговую, административную, а в отдельных случаях уголовную ответственность.

Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей определяется нормами ст.24 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности или нет. Исключение составляет имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание [26, с.45].

Перечень такого имущества содержится в ст.446 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.04 г. № 194-ФЗ) и включает, например, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, такие, как одежда, обувь и т.д., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого предпринимателя, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. Также взыскание не может быть обращено на жилое помещение (его части) предпринимателя, если для него и совместно проживающих членов семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельный участок, на котором расположено такое помещение, а также земельный участок предпринимателя, который используется им не в целях осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда помещение и земельный участок являются предметом ипотеки и на них может быть обращено взыскание.

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной, налоговой и уголовной ответственности является совершение им противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена соответствующим законом (КоАП РФ, НК РФ, УК РФ), и наличие вины в форме умысла или неосторожности. Общий принцип налогового, административного и уголовного законодательства - презумпция невиновности лица, из которого вытекает обязанность налоговых и иных органов доказывать вину привлекаемого к ответственности лица, отсутствие обязанности самого лица доказывать свою невиновность и толкование неустранимых сомнений в виновности лица в его пользу. Также общим является принцип, заключающийся в том, что никто не может нести ответственность дважды за одно и то же противоправное деяние [27, с.91].

Вина индивидуального предпринимателя считается доказанной, если он сознательно совершил правонарушение, т. е. знал о противоправном характере деяния, заранее знал о его вредных последствиях и хотел либо сознательно допустил либо намеренно пренебрегал (умышленно) возможностью его совершения. считается доказанным заранее. вредные последствия своих действий, но без достаточных оснований он высокомерно верил в их предотвращение или не предвидел возможность таких последствий, хотя и предусмотрительно (невозможно). Однако даже в случае признания вины, если правонарушение, совершенное предпринимателем, является незначительным, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе освободить предпринимателя от ответственности.

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ установлено, что общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. Исключения - правонарушения, связанные с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства Российской Федерации и актов валютных регуляторов, охраны окружающей среды, атомной энергетики. , о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии во вкладе жилых домов и (или) иного недвижимого имущества, о легализации (отмывании) и финансировании преступных доходов Срок давности по борьбе с терроризмом - 1 год со дня их совершения [28].

Срок давности по продолжающимся правонарушениям исчисляется со дня их обнаружения (например, в случае индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без лицензии).

Основные виды административных правонарушений для индивидуальных предпринимателей перечислены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, некоторые из них следующие:

- осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения (лицензии);

- продажа товаров, работ или услуг при отсутствии установленной информации или без использования CRE;

- нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- нарушение порядка проведения кассовых операций [29, с.87].

УК РФ содержит несколько составов преступлений, которые непосредственно связаны с ведением предпринимательской деятельности. К преступлениям, совершаемым предпринимателями, можно отнести следующие:

- сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов;

- уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица;

- неправомерные действия при банкротстве;

- преднамеренное банкротство;

- фиктивное банкротство;

- незаконное получение кредита.

К налоговым правонарушениям, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности, относятся:

- нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;

- непредставление налоговой декларации;

- неуплата или неполная уплата сумм налога;

- непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля [30, с.159].

Таким образом, ответственность индивидуального предпринимателя возникает из:

- хозяйственной деятельности (договорные обязательства, регулируются нормами гражданского права);

- административных правонарушений (штрафы и другие санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях);

- преступлений (наказания, предусмотренные Уголовным кодексом).

2.3 Права и обязанности индивидуальных предпринимателей

Индивидуальный предприниматель имеет права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом, такие же, как и юридическое лицо.

Деятельность предпринимателя может основываться на наемном труде, что вытекает из ст. 3 ГК РФ.

Предприниматель не вправе создавать предприятия, оставаясь собственником переданного им имущества, т.к. коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно – правовых формах, которые предусмотрены для них в ГК РФ. При их создании имущество, передаваемого в формировании уставного капитала, будет принадлежать исключительно юридическому лицу. И лишь при ликвидации после всех расчетов с кредиторами, в том числе по налогам и сборам, имущество будет возвращено учредителю – предпринимателю [31, с.34].

Индивидуальные предприниматели могут осуществлять производственную деятельность коллективно на основании договора простого товарищества, в соответствии с которым два и более лиц (партнеров) объединяют свои инвестиции и обязуются работать вместе для получения прибыли или достижения иной цели, не противоречащей закону. договор о совместной деятельности)).

Предпринимательские права в Российской Федерации охватывают весь спектр прав, которые могут иметь прямое отношение к хозяйственной и предпринимательской деятельности таких лиц. Регулирование таких прав может быть предусмотрено несколькими различными федеральными документами, действующими в России. Кроме того, в такие права могут вноситься изменения на уровне субъектов Российской Федерации, отдельных округов и муниципальных образований. Основным документом, который предусматривает ведение бизнеса по общим вопросам, является Гражданский кодекс Российской Федерации.

Эти права включают право предпринимателя на справедливое налогообложение, применение льготных налоговых режимов, установленных законом, отсрочку уплаты соответствующих сборов, если это необходимо, и другие налоговые льготы. Регулирование налоговых прав предпринимателей в первую очередь устанавливается положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели являются физическими лицами и действуют без образования юридического лица. Таким образом, как физические лица, так и субъекты предпринимательской деятельности могут пользоваться всем набором гражданских прав и прав человека, установленных Конституцией и другими нормативными актами. То есть, если они не говорят иначе, они оставляют за собой право на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и другие льготы, предусмотренные законом [32, с.353].

В целом права предпринимателей очень широки, но основные из них можно сформулировать простыми тезисами. Таким образом, каждый индивидуальный предприниматель имеет право:

- Самостоятельный выбор вида экономической деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. То есть индивидуальный предприниматель вправе осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом или подлежащую особым ограничениям. О наличии таких ограничений можно узнать, ознакомившись с положениями Федерального закона от 5 апреля 2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Как вариант, вы можете просто выбрать действие с помощью классификатора ОКВЭД-2 [33].

- наем рабочих. Определенные ограничения могут применяться к выбранному механизму налогообложения для индивидуальных предпринимателей и в целом. Однако право использовать наемный труд и заключать трудовые договоры с работниками неотчуждаемо для предпринимателя.

- самостоятельно определяет партнеров, сегмент рынка и местонахождение предприятия, а также стоимость их товаров и услуг в соответствии с действующим законодательством.

- получение прибыли и свободное управление ею.

- для защиты своих личных или деловых интересов в суде и на досудебном производстве, а также использовать помощь соответствующих надзорных и правоохранительных органов.

Обязанности индивидуального предпринимателя целиком и полностью происходят из его прав и нормативов действующего законодательства и Конституции России. При этом следует помнить о том, что так как индивидуальный предприниматель является ещё и физическим лицом, на него также распространяются и общегражданские обязанности. Существующие обязанности призваны, в первую очередь, защитить права других граждан и предпринимателей, государство и закон [34, с.150].

В целом, сами по себе обязанности, не указываются прямым перечнем в нормативных документах, однако их можно выделить следующими основными положениями:

- соблюдение действующего законодательства. Это – один из основных принципов предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель обязан придерживаться действующего законодательства и ведение бизнеса не должно сопровождаться его нарушениями.

- документальное оформление операций. Все совершаемые предпринимателем операции обязаны иметь документальное подтверждение, будь это предоставление услуг, покупка сырья или продажа готовых изделий.

- исполнение всех обязанностей работодателя по отношению к работникам. Каждый трудоустроенный у индивидуального гражданин должен получать все права, предусматриваемые положениями Трудового кодекса и другими нормативными актами.

Предприниматель обязан соблюдать права потребителя его услуг или продукции в соответствии с установленными нормативами действующего законодательства.

В случае нарушения предпринимателем прав своих работников, партнеров, третьих лиц и государства, если таковые нарушения возникли по его вине, он будет нести за них ответственность. При этом сфера ответственности индивидуального предпринимателя крайне широка, так как он является физическим лицом и не может просто избавиться от ответственности прохождением процедуры банкротства. Банкротство индивидуальный предприниматель может объявить лишь как физическое лицо, что будет означать полное отсутствие у него средств для исполнения требований кредитора, включая и личные имущественные права самого предпринимателя [35, с.80].

Таким образом, исходя из проведенного исследования нами определены права и обязанности индивидуальных предпринимателей. Предприниматели несут имущественные и неимущественные права и обязанности. Каждый индивидуальный предприниматель вправе самостоятельно осуществлять вид экономической деятельности, нанимать работников, самостоятельно определять партнеров, защищать свои интересы. Основной обязанностью предпринимателя является соблюдение законодательства, введение учета всез операций, соблюдения прав работников и потребителей.