Файл: Задачи нотариата в России (место нотариата в системе государственных органов).pdf
Добавлен: 30.04.2023
Просмотров: 104
Скачиваний: 1
В тот же момент государство по урегулированию деятельности частных нотариусов сохраняет за собой решение некоторых вопросов :
а) установление особого порядка учреждения и ликвидации должности частного нотариуса;
б) контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства частными нотариусами и тарифами на их услуги и др.
в) наделение частного нотариуса полномочиями на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии;
6) В годы двадцатого столетия были приняты новые кодексы и много подзаконных актов, регулирующие разные общественные отношения. Применение нового законодательства сопровождается рядом проблем в нотариальной практике. К примеру, назревают вопросы, касающиеся ответственности нотариуса, как частного, так и государственного. Актуальны вопросы, связанные с изменением перечня сделок, для совершения которых в силу закона обязательно соблюдение нотариальной формы, а также вопросы, связанные с появлением учреждений органов юстиции, которые теперь регистрируют сделки с недвижимостью. Не повлекут ли эти факты уменьшение роли института нотариата? Может государство предпринимает атаку на позиции нотариата, в особенности частного нотариата? Так как в это же время оно отстранило частный нотариат от наследственных дел (частные нотариусы не вправе выдавать свидетельства о праве на наследство). Все это может способствовать тому, что частный нотариат приостановит свое существование, и в России снова будет только государственный нотариат. Только принятие федерального закона о нотариате может решить этот вопрос, а также вопрос: нужно ли сохранять государственный нотариат или лучше создать единую систему нотариата, состоящую только из частных нотариусов. Вполне вероятно, ещё рано исключать государственный нотариат, так как частный нотариат еще не имеет нужной законодательной базы и в маленькой степени практична частная практика. И, кроме того, по ряду объективных причин в стадии становления частного и резкого сокращения государственного нотариата отмечалось снижение качества и объема нотариальных услуг. По данным основаниям все еще остаются вероятными случаи нарушения законодательства о нотариате. Как ведомо, на прием к государственному нотариусу всегда стояла огромная очередь. Мне об этом очень хорошо известно потому, что самой приходилось заверять у нотариуса некоторые документы. Частный нотариат, например, мало доступен для основной массы граждан, да и для юр. лиц тоже по различным причинам. Вот некоторые из них: во-первых, избирательный подход к клиентам "выгодный"-"невыгодный". Во-вторых, отсутствие информации об образовании частных контор.
И не обращая внимания ни на что, я полагаю, что за частным нотариатом в нашей стране светлое будущее. Правдоподобней навязывается вывод, что частный нотариат себя не изжил, что у него есть возможность самосовершенствоваться, приближаться к идеальному исполнению своей роли и реализации. Будем верить, что частный нотариат вынесет все тяготы и займет достойное место в системе государственных органов РФ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Конституция РФ от 12.12.1993 г.
- ГК РСФСР от 11.06.1964 г.
- ГК РФ ч.1 от 21.10.1994 г.
- Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11.06.1964 г. с изменениями и дополнениями.
- Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002г.
- Кодекс о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 г. с изменениями и дополнениями от 31.12.1989 г.
- Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г.
- УК РФот 25.05.1995 г.
- Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02. 1993 г.
- Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 09.12.1991 г.
- ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 г.
- ФЗ РФ «О защите прав потребителей» от 09.01.1999 г.
- Закон СССР «О государственном нотариате» от19.07.1973 г.
- Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти от 19.05.1996 г.
- Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами от 06.01.1987 г.
- Инструкция №32 Государственной налоговой службы Российской Федерации о порядке исчисления и уплаты налога с имущества в порядке наследования или дарения от 30.05.1995 г.
- Положение о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности.
- Вышинский М.П. Сборник нормативных актов «Государственный нотариат», М., «Юридическая литература», 1989 г.
- Сборник законодательных актов РФ, 1993 г., №3, С. 62.
- Аболенцева В.А..Сборник нормативных актов, применяемых при совершении нотариальных действий «О нотариате», М., 1994 г.
- Глущенко П.П. Основы нотариальной деятельности, А.М. Седов, учебное пособие, СПб, 1999 г.
- Аргунов В.Н. Правовые основы нотариальной деятельности, М., 1994 г.
- Репин В.С. Настольная книга нотариуса, М., «Юридическая литература», 1994 г.
- Комиссарова К.И. и Осипова Ю.К. Гражданский процесс. Учебник, М., «БЕК», 1996 г.
- Административное право. Учебник, М., «Юридическая литература», 1995 г.
- Полтавская Н., Кузнецов В,Нотариат, курс лекций, М., 1999 г.
- Вы пришли к нотариусу. М., 1997 г., №21, «Российская газета».
- Нотариат в вопросах и ответах. М., «Юридическая литература», 1994 г.
- Пантелеев Н.И Проблемы российского нотариата // Экономика и жизнь, 1996г., №43.
- Российская юстиция, журнал, М., 1998 г. № 3.
- Нотариус. Федеральное издание, журнал, М., 1999 г., № 2.
Приложение 1:
Задачи Российского нотариата.
Задачи Российского нотариата: |
||
Общие |
Непосредственные |
Дополнительные |
1. Обеспечение охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц при приобретении (отчуждении) ими имущества; |
1. Сами нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностными лицами (удостоверение сделок, оформление наследства, совершение исполнительных надписей и т.д.). |
1.Обеспечение доступности в получении государственной правовой помощи по охране и защите имущественных и связанных с ними прав граждан и иных участников гражданского оборота; |
2.Установление бесспорных юридических фактов; |
2. Повышение правового уровня и культуры граждан и создание реальных предпосылок для придания России статуса правового государства; |
|
3. Исключение наступления у участников гражданского оборота и собственников имущества негативных последствий вследствие несоблюдения установленных законом требований. |
3. Создание условий для реализации правовой, экономической и иных реформ, проводимых в настоящее время в России; |
|
4. Создание условий для придания России статуса экономической зоны, выгодной для отечественных и иностранных инвесторов; |
||
5.Повышение международного статуса России и содействие вступлению России в качестве равноправного участника в Европейский Экономический Союз в рамках международных обязательств России. |
Приложение 2: Виды нотариальных действий (Непосредственные задачи нотариата):
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные нотариальные действия могут быть предусмотрены законодательными актами РФ.
-
Комиссарова К.И. и Осипова Ю.К. Гражданский процесс. Учебник, М., «БЕК», 1996 г. ↑
-
Полтавская Н., Кузнецов В,Нотариат, курс лекций, М., 1999 г. ↑
-
Гл. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате. ↑
-
Административное право. Учебник, М., «Юридическая литература», 1995 г. стр.489. ↑
-
ГПК РСФСР от10.06.1964 г., с изменениями и дополнениями. ↑
-
Глущенко П.П Седов Основы нотариальной деятельности,, учебное пособие, СПб, 1999 г. ст. 9 ↑
-
Полтавская Н, Кузнецов В, Нотариат, курс лекций, М., 1999 г. стр. 5 ↑
-
Там же стр. 23. ↑
-
Там же стр.30. ↑
-
Там же стр. 31. ↑
-
Глущенко П.П Седов Основы нотариальной деятельности,, учебное пособие, СПб, 1999 г. ст. 40 ↑
-
Там же стр. 52 ↑
-
Там же стр.53. ↑
-
Там же стр.54. ↑
-
Там же стр.55. ↑
-
. Полтавская, Кузнецов Нотариат,, курс лекций, М., 1999 г. стр.8. ↑
-
Там же стр.35. ↑
-
Там же стр.35. ↑
-
Репин С.В Настольная книга нотариуса, , М., «Юридическая литература», 1994 г. стр.89 ↑
-
Нотариус. Федеральное издание, журнал, М., 1999 г., № 2.стр.40. ↑
-
Там же стр. 43. ↑
-
Аболонцеыв В.А Сборник нормативных актов, применяемых при совершении нотариальных действий «О нотариате», М., 1994 г. стр.29. ↑
-
Там же стр.36. ↑
-
Аргунов В.Н Правовые основы нотариальной деятельности, М., 1994 г.стр.41 ↑
-
Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02. 1993 г. ст.37. ↑
-
Вышмнский М. П Сборник нормативных актов «Государственный нотариат», М., «Юридическая литература», 1989 г. стр.127. ↑
-
Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02. 1993 г. ст.38. ↑
-
Там же Глава III. ↑
-
Там же ст.15 ↑
-
Там же ст.33. ↑
-
Инструкция №32 Государственной налоговой службы Российской Федерации о порядке исчисления и уплаты налога с имущества в порядке наследования или дарения от 30.05.1995 г. ↑
-
Настольная книга нотариуса, В.С. Репин, М., «Юридическая литература», 1994 г. стр.32. ↑
-
Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02. 1993 г. ст.17. ↑
-
Там же ст. 5. ↑
-
Инструкция №32 Государственной налоговой службы Российской Федерации о порядке исчисления и уплаты налога с имущества в порядке наследования или дарения от 30.05.1995 г. ↑