ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.11.2019
Просмотров: 638
Скачиваний: 1
Обобщающими показателями экономической эффективности новой техники и технологии являются: срок окупаемости капитальных затрат на новую технику и коэффициент эффективности затрат на новую технику, т. е. показатель, обратный сроку окупаемости.
В России нормативный коэффициент эффективности новой техники установлен для народного хозяйства 0,15, что предполагает срок окупаемости до 6,6 лет.
В условиях рыночной экономики роль нормативного коэффициента может играть ставка дисконта.
При переходе к рынку в состав калькуляционных затрат дополнительно включают амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов, учитывая ускоренную амортизацию их активной части, отчисления в ремонтный фонд, отчисления по обязательному медицинскому страхованию, страхованию имущества, плату по процентам за краткосрочные кредиты банков.
По источникам финансирования различают затраты из фондов развития производства, госбюджетные (фундаментальные НИР), за счет банковского кредита, продажи акций, средств НТО.
Кроме этого различают затраты по этапам НТП. Специфика планирования издержек в сфере НТП обусловлена их особенностями. По своей экономической природе все эти издержки, как единовременные, так и текущие, являются авансированными, т. е. отвлекают на длительный период ресурсы от непосредственного производства. Лаг времени — период от вложения средств до получения конечного эффекта — составляет примерно 10 лет. Здесь велика доля сопряженных затрат — на производственные капиталовложения, подготовку и переподготовку кадров, охрану природы. Издержки включают расходы в сфере производства новой техники и ее использования за расчетный период.
Социально-экономическая эффективность на уровне предприятия определяется не НТП в целом, а отдельных нововведений и их комплексов.
Рентабельность затрат на НТП, которую особенно важно учитывать, представляет собой отношение прироста прибыли к обусловившим ее затратам.
При этом устанавливается влияние различных факторов на прибыль. НТП обеспечивает прирост прибыли за счет двух факторов — снижения себестоимости (снижение удельных расходов заработной платы, материальных затрат, страховых платежей за единицу продукции, изменение амортизационных отчислений, расходов на содержание и эксплуатацию оборудования) и повышения качества продукции (надбавки к оптовой цене и увеличение объема производства в связи с удешевлением и повышением качества продукции).
Прирост прибыли на рубль затрат на внедрение рассчитывается как отношение суммы прироста прибыли от внедрения новой техники к сумме затрат на это внедрение.
Расчеты эффекта НТП на этапе формирования планов НИОКР выполняют разработчики на основе технико-экономических показателей нововведения, согласованных с основным потребителем. На последующих этапах при формировании плана экономического и социального развития расчет ведет разработчик совместно с изготовителем при согласовании с основным потребителем (заказчиком).
При расчетах экономической эффективности сравниваемые варианты должны быть приведены в сопоставимый вид по всем признакам: объему выпускаемой продукции или выполняемых работ, их составу в соответствии с заданной номенклатурой, качеству, срокам изготовления, а также социальному эффекту, включая охрану окружающей среды. При внедрении новой техники учитываются также соотношения в производительности, сроков службы и других качественных параметров. Приведение сопоставляемых вариантов к тождеству полезных результатов сводит все различия между вариантами к одному — различию затрат, обусловленных производством продукции.
Изменение места и роли человека в производстве в процессе научно-технического прогресса
Научно-технический прогресс означает формирование нового технологического способа производства, который представляет собой соединение соответствующего уровня и характера производительных сил с определенным строем организационно-экономических отношений. Этот процесс происходит постепенно, но неуклонно, ведь речь идет об огромных масштабах производства. И сегодня еще, наряду с высокотехнологическим автоматизированным производством, существуют отрасли, где применяют ручной труд.
Одна из наиболее важных не только экономических, но и социальных задач — уменьшение доли физического ручного труда в производстве. Это требует существенных изменений в условиях жизни и труда человека, освоения более сложных профессий, что возможно лишь для людей с достаточным культурным, образовательным и профессиональным уровнем.
Сегодня в научно-популярной и специальной литературе много внимания уделяется "безлюдным технологиям", т. е. таким автоматизированным, гибким системам, которые будто бы полностью устраняют человека из производства. Между тем на практике, хотя количество персонала, который обслуживает такое оборудование, и снижается, роль человека в производстве не только не уменьшается, а наоборот, значительно возрастает. Конечно, характер трудовой деятельности человека при этом существенно изменяется: он в основном выполняет функции проектировщика, программиста, налаживает всю технологическую систему. К тому же "безлюдная технология" в материальном производстве дополняется значительным увеличением количества специалистов, занятых разработками новых технологических систем и оборудования. Эти работники являются практическими участниками конечного производства. Так, на высокоавтоматизированном заводе в одну смену могут работать лишь 10 — 20 чел., а в конструкторском бюро при этом заводе — несколько сотен.
Человек сочетает и физическую, и умственную деятельность. Однако соотношение между этими составляющими труда разное. С развитием общественного производства на основе новой техники и технологии в общих затратах труда повышается значение его интеллектуальной доли. Возникает много профессий, которые все меньше предусматривают выполнение физических действий и все больше — умственных.
В начале XX в. получила распространение организация производства по методу американского инженера Ф. Тейлора, базировавшаяся на функционировании работника как простого придатка к машине, который в выполнении определенных операций достигал автоматизма. Система Тейлора была характерна для массового поточного производства, она вела к значительному росту труда. Суть ее состояла в том, что объединялись в одно целое человек и машина. Достигалось это прежде всего рационализацией и ускорением движений человека, приведением его действий в соответствие с работой машин. Именно благодаря этому возникла система "человек — машина".
В этих условиях умственная деятельность человека ограничивалась, устранялась из производственного процесса, поскольку была не очень нужной. Это неизбежно вело к снижению роли профессиональных знаний работников, их интеллектуального уровня, к реальному подчинению труда капиталу, искажению личности человека.
Во второй половине нынешнего столетия возможности роста производительности труда за счет рационального использования физических возможностей человека были исчерпаны. Задача состояла в том, чтобы привести в движение возможности ума и духа человека. В связи с этим возникло множество теорий "человеческих отношений", "социального партнерства" и других, направленных на то, чтобы доказать, что предприниматели и рабочие через покупку акций и участие в распределении прибыли являются равноправными социальными партнерами. В ряде стран (Японии, США и др., особенно в Скандинавских странах) эти теории удалось реализовать на практике.
Переход к широкому применению вычислительной техники, информатики, компьютеризации многих сфер деятельности человека, созданию разветвленной системы персональных компьютеров знаменовал информационный переворот в мире, привнесший качественно новые черты в труд и жизнь человека. Ныне коренным образом меняется взаимодействие новых поколений техники и новых поколений людей. Смена поколений техники сопровождается сменой поколений людей, непосредственных производителей.
Современная НТР внесла существенные изменения в социально-экономическое развитие: смена поколений новой техники начала значительно опережать смену поколений работников. Теперь при жизни одного поколения людей в передовых отраслях производства меняется несколько поколений техники.
Это свидетельствует о том, что не физическое старение машин, а моральное вызывает замену действующей техники новой, что научные знания, воплощенные как в овеществленном, так и в живом труде, морально устаревают. Скорость этого процесса определяется временем, в течение которого имеющееся знание, в том числе и квалификация работника, наполовину обесценивается.
Старение знаний в науке и технике происходит неравномерно. Еще в начале XX в. человеку хватало на весь период его трудовой деятельности знаний, добытых во время общего и профессионального обучения. НТР изменила ситуацию коренным образом. Все более широким становиться круг профессий и специальностей, знания в которых быстро устаревают, а полученная квалификация обесценивается. Чтобы поддерживать необходимый уровень знаний, человек должен периодически повышать свою квалификацию. Система образования превращается в непрерывную, гибкую, которая в случае потребности дает возможность повышать или менять квалификацию работников с отрывом и без отрыва от производства: воспитывает в человеке тягу к постоянному получению новых знаний, умение овладеть информацией, воспринимать социально-экономические, научно-технические нововведения.
Наряду с традиционным образованием расширяется "электронная" грамотность людей, постепенно, но неуклонно охватывающая все больший круг профессий. Она должна стать обязательной для всех, поскольку определяет квалифицированность специалистов, их способность обрабатывать и использовать информацию.
Человек из исполнителя производственных операций все больше превращается в контролера и наладчика сложного оборудования, автоматических систем. От уровня его образования, культуры, профессионального мастерства зависит их функционирование. Усложнение материально-вещественных орудий производства стимулирует появление работника нового качества: свободного, образованного, культурного, развитого как физически, так и умственно, который пользуется благами производства и глубоко заинтересован в его развитии и совершенствовании.
Хотя затраты на технические средства производства очень быстро растут, но и затраты на воспитание, образование, профессиональную подготовку одного работника, способного трудится на определенном рабочем месте, составляют значительную сумму. Об этом свидетельствуют данные стран с развитой экономикой. Например, в США минимальная продолжительность образования работников (учитывая разного рода курсы без отрыва от производства) составляет более 14 лет. Здесь хотелось бы подчеркнуть, что в нашей стране ассигнования на образование не соответствуют требованиям научно-технического прогресса, что сказывается на качестве подготовки специалистов, развитии науки и техники.
На основе роста общественного производства меняется отношение между занятостью в материальном и нематериальном производстве, особенно в социальной сфере. Ныне в развитых странах доля занятых в социальной сфере больше, чем занятых в материальном производстве. Это связано с тем, что производительность труда в материальном производстве на основе научно-технического прогресса увеличивается и дает возможность сначала при относительно, а потом и абсолютно меньшем количестве занятых в материальном производстве обеспечивать потребности общества и переводить все больше работников в сферу, которая удовлетворяет социальные, культурные и духовные потребности людей.
Сегодня в связи с ростом требований к человеку, его физическим и умственным способностям степень развития социальной сферы непосредственно влияет на развитие экономики и культуры страны. Поэтому нельзя не относить к совокупному общественному работнику учителей, врачей, работников культуры, бытового и жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и др. Они играют все более возрастающую роль в развитии экономики и общества. Вот почему ныне при определяющей роли материального производства необходимо обеспечивать приоритетное развитие социальной сферы.
В то же время необходимо отметить, что в развивающихся и переходящих к рыночным отношениям странах рост занятых в сфере обслуживания происходит за счет розничной торговли, предоставления различных бытовых услуг и т. п., а не за счет обслуживания материального производства. Это следствие не прогресса, а отсталости, форма скрытой безработицы.
На современном этапе усиливается процесс превращения науки в непосредственную производительную силу, органического соединения науки и производства. Научные исследования, а также информатика влияют на рост общественного продукта. Результаты научных исследований являются промежуточными, а нередко конечным продуктом общественного производства. В общем объеме производства быстро растет наукоемкая продукция, являющаяся результатом воплощения научных разработок. Качество таких товаров, их ассортимент, технико-экономические показатели ныне определяют научно-производственный потенциал страны.
Наконец, существенно изменяется соотношение между отраслями самого материального производства, прежде всего между промышленностью и сельским хозяйством.
Что касается промышленности, то длительное время доля занятых в ней росла. Теперь эта тенденция в развитых странах уже не наблюдается. Приблизились к этому и большинство восточноевропейских стран, когда весь прирост промышленной продукции достигается за счет повышения производительности труда при абсолютном сокращении численности работников.
Важным направлением качественного совершенствования совокупного общественного работника является быстрое повышение общеобразовательного уровня работников, интеллектуализация труда.
В последнее время в Украине в связи со структурной трансформацией существенные изменения претерпела сеть высших и профессиональных учебных заведений. В высших учебных заведениях уменьшилась подготовка студентов по инженерным специальностям и увеличилась по экономическим, юридическим и другим специальностям. Осуществляется переход к многоуровневой системе подготовки специалистов.
Все большее значение приобретает повышение квалификации и переподготовка кадров. Например, во Франции лишь 20 процентов квалифицированных работников получают подготовку на производстве, а в Германии — 90 процентов. Аналогичная ситуация в Японии, где квалифицированных работников обучают в основном фирмы.
Отличия в формах профессиональной подготовки работников в зарубежных странах свидетельствуют, что обе имеют свои преимущества. Задача в том, чтобы рационально их сочетать и использовать. Это тем более важно, что по уровню профессиональной подготовки работников Украина значительно отстает от развитых стран.
Значительно отстает от международных требований развитие материально-технической базы высших учебных заведений Украины. Все это сказывается на качестве подготовки специалистов. Поэтому реформа системы образования, в том числе и высшего, должна решить проблему индивидуализации обучения кадров, существенного повышения его эффективности. Необходимо устанавливать более тесные непосредственные связи учебных заведений с предприятиями, объединениями и ведомствами, что даст возможность организовать подготовку кадров по целевому назначению с оплатой затрат на это самими заказчиками. Перспективным является все большее развитие системы обучения всех уровней, основанной на негосударственной форме собственности.