ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.11.2019
Просмотров: 2208
Скачиваний: 2
Лекция 9. ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА В УКРАИНЕ В 1918 - 1920 ГГ. И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В УКРАИНЕ В 20 - 30 гг. XX СТ.
План
1. Начало гражданской войны в Украине. Главные политические силы и их военные возможности.
2. Борьба за власть в Украине в 1918г.
3. Образование Директории да и деятельность в 1919-1920гг.
4. Провозглашение ЗУНР и ее соединение с УНР.
5. Итоги гражданской войны в Украине.
6. Восстановление народного хозяйства на основах Непа.
7. Национально-государственное строительство в 20-х годах. Образование СССР.
1. Гражданская война - это борьба между гражданами одной страны за политическую власть.
Началом этой борьбы стали события декабря 1917г., когда на территории Украины было провозглашено две республика –УНР и Советская Украины
На политическую власть в Украине претендовали четыре политических силы:
• Первая политическая сила - лагерь украинских сил демократической ориентации. В среде этого лагеря можно выделить два течения.
Одно, возглавляемое В. Винниченко, склонялась к компромиссу с Советской Россией и Украиной считая, что военный союз с ними, направленный против Антанты и русских монархистов, разрешит сохранить независимое украинское государство.
Второе, под руководством С. Петлюры, считала большевиков и Советскую Украину врагом №1. В борьбе за политическую власть национальные демократы рассчитывали на воинскую помощь Германии и Австро-Венгрии в 1918г., в 1919г.- стран Антанты, а в 1920г.- Польши. Они имели и собственные вооруженные силы: украинские сечевые стрельцы (УСС), гайдамаки С. Петлюры, а позже Украинская галичская армия. Вообще регулярная армия УНР не имела твердых боевых и моральных качеств, поэтому и потерпела поражение.
• Вторая политическая сила - украинские большевики к концу декабря 1917г. не были основной политической силой. На выборах в Учредительное собрание Украины за большевиков проголосовали лишь 17,3% населения.
Украинские большевики не были едиными. В их рядах на протяжении всего периода гражданской войны четко прослеживались так называемые "правые" (Квиринг, Чудновский), которые во времена гетманата выступали за сотрудничество с демократическими украинскими партиями.
Кроме "правых" были еще и "левые" (Пятаков, Артем, Антонов - Овсиенко), которые выступали против любых компромиссов с национальными демократами. Они имели собственные вооруженные силы: рабочая Красная гвардия Донбасса, красное казачество под руководством В. Примакова и др. Решающее значение в борьбе за власть имела военная помощь со стороны Советской России.
• Третьей важной политической силой были русские монархисты. Они фактически составляли основу вооруженных сил гетмана П. Скоропадского. Добровольческая армия О. Деникина в 1919г. и армия Врангеля в 1920г. представляли основную опасность для украинской государственности. Белая гвардия могла в первую очередь рассчитывать на военную и политическую помощь Антанты потому, что боролась за восстановление монархии в Росси.
• Четвертой политической силой в гражданской войне на Украине выступило крестьянство, недовольное политикой монархистов и большевиков. Наиболее численная крестьянская армия воевала под флагами "батька Махно". В 1919г. она выступали на стороне Советской власти против Деникина и Петлюры, а в 1920г.- против Врангеля и атамана Григорьева. Она рассчитывал в этой борьбе только на собственные силы, на революционных движение крестьян.
2. В 1918 году главными претендентами на власть в Украине были Украинская Центральная Рада и украинские большевики. Борьба между ними в январе 1918г. завершилась победой большевиков.
В условиях открытой войны против национальных сил Украины со стороны большевиков России Центральная Рада решилась на опрометчивый шаг - поиск союзника и обратила свой взгляд на страны Тройственного союза - Германию и Австро-Венгри. Чтобы заключить договор, УНР надо было выйти с состава России.
22 января 1918г. Центральный Совет провозгласил IV Универсал о независимости УНР.
27 января 1918г. (9 февраля по новому стилю) Украинская делегация подписала Брестский договор. По условиям договора УНР обязывалась на протяжении первой половины 1918г. поставить Германии и Австро-Венгрии 60 млн. пудов хлеба, 2750 пудов мяса, большое количество промышленного сырья и материальные ценности. На плечи народа Украины легла и обязанность содержать оккупационную армию.
По условию договора войска должны были дислоцироваться на северных границах с Россией лишь к ратификации договора и стабилизации положения в УНР.
Однако, 18 февраля 1918г. немецкие войска перешли в наступление. Разрозненные и слабо вооруженные военные части Красной Армии и отряды добровольцев не могли сдержать наступление почти полумиллионной армии оккупантов.
До 5 марта немецко-австрийские войска захватили Правобережную Украину, 7 марта 1918г. в Киев возвратилась Центральная Рада.
До конца апреля 1918г. была захваченная вся этническая территория Украины. В дипломатических документах провозглашалось, что целью союзников есть отпор большевистской агрессии и восстановление в Украине законной власти Центральной Рады. Фактически же устанавливался оккупационный режим.
Неумение Центральной Рады создать крепкую власть и наладить администрирование на периферии стало следствием того, что среди населения исчезло доверие к ней.
Бессилием Центральной Рады выполнить Брест-Литовский договор были недовольны немцы и австрийцы.
29 апреля 1918г. в Киеве состоялся государственный переворот, который привел к аресту членов Центральной Рады и провозглашение гетманом Украины царского генерала, большого землевладельца Павла Скоропадского.
Это означало, что период деятельности Центральной Рады в Украине завершился, и установилась новая форма правления.
Провозглашалось Украинское гетманское Государство. В руках гетмана сосредоточивалась законодательная, воинская власть. Скоропадский имел право назначить главу правительства и утверждать его состав. В манифесте "Грамота ко всему Украинскому народу" указывалось, что гетман берет на себя всю полноту власти временно, до проведения выборов в Украинский Сейм (парламент).
Гетман начал создавать новую систему управления - были восстановленные земские и городские управы местного самоуправления. В правительстве работали высококвалифицированные кадры. Министр финансов О. Ржепецкий создал украинскую денежную систему, украинский рубль имел довольно высокий курс - половина золотого франка. Был открыт Украинский Государственный Банк и Государственный земельный банк. Была проведена судебная реформа, которая провозглашала образование Государственного Сената – Высшей судебной и административной инстанции Украины, а также Судебной палаты и Апелляционного суда.
Эффективная работа министерства иностранных дел во главе с Д. Дорошенко привела к международному признанию Украины.
Таким образом, Украинское Государство времен гетманата имела наиболее существенные признака государства как такового, хотя так и не смогла создать собственные вооруженные силы и принять Конституцию.
Однако, неудачная аграрная политика, репрессии относительно бунтующего крестьянства и рабочих, полнейшая зависимость гетманской власти от Германии и Австро-Венгрии привели к образованию оппозиции большевиков и национальных демократов.
24 мая 1918 года к гетману обратились представители украинских социалистических партий, которые заявили протест против запрета крестьянских съездов, против назначения на государственные должности неукраинцев и др.
Отказ гетмана от сотрудничества с украинскими политическими партиями привел к образованию оппозиционного Украинского Национально- Государственного союза.
Большевики также использовали недовольство крестьян против Скоропадского и начали создавать крестьянские повстанческие отряды.
В августе 1918г. под предводительством М. Щорса и В. Боженко восстало свыше 40 тысяч крестьян.
Конец Украинскому государству положило оппозиционное движение украинского крестьянства, рабочих и украинских политических сил, которые объединило свои усилия осенью 1918г.
3. 14 ноября 1918г. на закрытом заседании Национального союза был создан орган для руководства народным восстанием - Директория.
В ее состав вошли:
- В. Винниченко (УСДРП) - председатель;
- С. Петлюра (УСДРП) - главный атаман,
- Ф. Швец (крестьянский союз), П. Андриевский (УПСР), А. Макаренко (беспартийный).
13 декабря 1918г. войска Директории вступили в Киев. Придя к власти, Директория восстановила законы УНР и назначила свое первое правительство во главе с В. Чехивским.
Положение новой власти было тяжелым, как внутри страны, так и за ее пределами (на границах Украины сосредоточивались польские, белогвардейские большевистские войска, которые стремились развернуть боевые действия).
Среди членов Директории также не было единства действий и ориентаций:
-
одна часть членов ее выступала за союз с большевиками (Винниченко, Чехивский, Валяльщик);
-
вторая часть - за союз с Антантой против большевиков (ее возглавлял С. Петлюра).
Внутренняя политика Директории носила противоречивый характер:
- издала закон об отмене частной собственности на землю, но запрещала стихийное распределение земли между крестьянами;
- приверженцы Винниченко призывали к решению социально-экономических проблем населения, а приверженцы Петлюры - к укреплению армии и административных органов.
Итоги Государственного строительства в годы Директории были неутешительными. Многоразовые попытки создать действенную законодательную, исполнительную, судебную власть потерпели неудачу. Не было такой власти и на местах. При наличии определенных вооруженных сил, на которые опиралась Директория, регулярная, боеспособная армия так и не была создана. Бездействовала финансовая система.
Такая же непоследовательной была и внешняя политика Директории. Вражеское отношение к большевикам и Советской России привело к войне в январе – феврале 1919г.
В этой войне Директория потерпела поражение и обратилась за помощью к странам Антанты.
Весной 1919г. на Украину двинулся новый и опасный захватчик - Деникин. В мае он захватил Донбасс, июне - Харьков и Екатеринослав, 30 августа - Киев.
В июле 1919г. войска Петлюры начали боевые действия на Правобережной Украине. В сентябре 1919г. началась борьба между деникинцами и петлюровцами. Этой борьбой воспользовались большевики. На протяжении ноября-декабря 1919г. советские войска успешно провели контрнаступление против сил Деникина и в середине декабря освободили г. Киев.
На начало 1920г. практически вся территория УНР оказалась под контролем большевиков. Попытка С. Петлюры заручиться поддержкой Польши для продолжения войны с большевиками в 1920г. закончилась Рижским мирным договором 1921г., который запретил легальное существование Директории. Так закончились попытки национальных демократов построить украинское самостоятельное государство.
Которые же причины поражения украинских демократических сил?
1. Нерешительность в решении социально-экономических проблем, населения сужала социальную базу Национального движения.
2. Поиск поддержки среди внешних сил, каких народ воспринимал как оккупантов (немцев, австрийцев, поляков и т.п.).
3. Недооценка большевистской агитации и пропаганды среди населения.
4. Осенью 1918г. первая мировая война подошла к концу. В октябре-ноябре Австро-Венгрия была охвачена народной революцией, в результате которой монархия была свергнута, а империя ликвидирована. На ее обломках возникли национальные суверенные государства - Чехословакия, Венгрия, Югославия, Австрия. Возникли условия для образования и украинского государства.
18 октября 1918г. в Львове было проведено совещание, в котором приняли участие украинские послы австрийского парламента, галичского и буковинского сеймов, а также представители от политических партий. На ней был образована Украинский Национальная Рада - новый политический орган. На этом же совещании было провозглашено и украинское государство как автономная часть Австрии в составе Восточной Галиции, Северной Буковины и Закарпатья. Лишь представители УСДП выступили за объединение с Украиной.
28 октября 1918г. свои права на Восточную Галицию заявили поляки.
31 октября Национальная Рада и Центральный воинский комитет решили взять власть в Львове в свои руки.
1-5 ноября восстание победило на всей территории Восточной Галиции.
Буковинские трудящиеся начали свое выступление 30 октября. На протяжении 1-6 ноября восстания победило во всей Северной Буковине.
В ноябре краевой комитет созвал Всебуковинское вече, которое приняло резолюцию "О приобщении австрийской части украинской земли к Украине". Президентом края стал О. Попович. Однако, взяв власть, комитет ничего не сделал по организации его защиты от интервентов.
11 ноября 1918г. румынские войска оккупировали всю Северную Буковину, которую было включено в состав боярской Румынии.
События на Закарпатье развивались в русле революции в Венгрии, в состав которой оно тогда входило. 31 октября 1918г., как только о ней поступила весть, солдаты, рабочие и крестьяне края включились в революционную борьбу. На протяжении 1-2 ноября повстанцы победили в наибольших городах. Всюду возникали новые органы власти - народного совета. На вечах закарпатцы заявили о своем желании быть в составе единой Украины. Но политические руководители не имели четких ориентиров. Это вело к ослаблению революционного движения и в конечном итоге - к оккупации Закарпатья иностранными государствами.
Итак, лишь Восточная Галиция оставалась под властью Национальной Рады.
5 ноября 1918г. Национальная Рада опубликовала программную декларацию, в которой были определены основные направления внутренней и внешней политики.
9 ноября Национальная рада образовало временное правительство - Государственный секретариат во главе с К. Левицким. Тогда же было решено назвать государство Западноукраинской Народной Республикой. Официально ЗУНР была провозглашена 13 ноября 1918г.
Таким образом, в ноябре 1918г. национальное восстание переросло в буржуазно-демократическую, национально-демократическую революцию, в результате, которой и возникла ЗУНР.
Революция была национально-демократической, поскольку в ней решались общедемократические задачи - ликвидация национального порабощения и образования демократической национальной государственности.
Она была народной, так как движущими силами выступали рабочие и крестьяне.
Первым шагом правительства ЗУНР было создание жандармерии и украинской галичской армии (УГА); начата общая мобилизация для защиты края от поляков.
Основным вопросом в деятельности украинской Национальной рады было решение аграрной проблемы. Земельной реформой ликвидировалось помещичье землевладение, а земля распределялась между малоземельными и безземельными крестьянами.
Внешнеполитическая деятельность была направлена на международное признание ЗУНР и прекращение войны с Польшей. Но поляки не собирались отказываться от Восточной Галиции. После трехнедельных боев 22 ноября 1918г. польские войска захватили Львов. Правительство ЗУНР переехал в Тернополь, а потом в Станислав.