Файл: Zvit_po_virobnichiy_praktitsi.doc

3) залучати працівників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

4) організовувати і проводити конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

7. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, об’єднаннями громадян.

8. Відділ видає в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства накази, організовує і контролює їх виконання.

9. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Держкомзему за поданням начальника обласного головного управління земельних ресурсів за погодженням з головою державної адміністрації.

Начальник відділу одночасно є головним державним інспектором з використання і охорони земель району.

Начальник відділу може мати заступників, яких за його поданням призначає на посаду і звільняє з посади начальник обласного головного управління земельних ресурсів.

Заступники начальника відділу одночасно є заступниками головного державного інспектора з використання і охорони земель району.

10. Начальник відділу:

здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність перед начальником обласного головного управління земельних ресурсів за виконання покладених на відділ завдань і функцій;

розподіляє обов’язки між заступниками начальника відділу, затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов’язки працівників відділу;

визначає ступінь відповідальності заступників начальника відділу та керівників структурних підрозділів;

забезпечує в межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності відділу, вживає заходів до його поліпшення;

призначає на посаду і звільняє з посади працівників відділу;

розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису відділу;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та положенням про відділ.

11. Відділ утримується за рахунок державного бюджету.

12. Граничну чисельність працівників відділу в межах граничної чисельності працівників Держкомзему, визначеної Кабінетом Міністрів України, затверджує начальник обласного головного управління земельних ресурсів.

13. Структуру відділу затверджує його начальник за погодженням з начальником обласного головного управління земельних ресурсів.

Штатний розпис і кошторис відділу, положення про відділ затверджує начальник обласного головного управління земельних ресурсів.

4. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

---

РОЗДІЛ 2

РОБОТИ З ЯКИМИ БУЛА ОЗНАЙОМЛЕНА НА ВИРОБНИЧІЙ ПРАКТИЦІ

2.1Складання технічної документації що посвідчує право власності на землю.

Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації, якщо земельна ділянка розташована за межами населеного пункту, або до сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Такими документами є, зокрема, записи в земельно-шнурових книгах та негосподарських книгах сільських, селищних рад, а також у реєстрових книгах виконавчих комітетів міських, селищних рад.

Після отримання дозволу на приватизацію земельної ділянки (земельних ділянок) громадянину необхідно укласти договір про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку із організацією, яка в установленому порядку отримала ліцензію на виконання землевпорядних робіт (дані про юридичні адреси таких організацій можна отримати, звернувшись до місцевих органів земельних ресурсів (районних відділів та обласних головних управлінь).

Істотними умовами такого договору повинні бути строки та вартість виконання даних робіт.

Вартість робіт із землеустрою щодо виготовлення документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку, при передачі безоплатно земельних ділянок у власність громадянам України, не може перевищувати дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Примітка: роботи із транспортування до об'єкта і у зворотному напрямку спеціального обладнання та інструментів; отримання координат вихідних пунктів державної геодезичної мережі; витрати на прокладання теодолітних ходів від пунктів полігонометрії до земельної ділянки - оплачуються додатково.

У разі невиконання умов договору особа, якій завдано збитків у результаті такого невиконання, має право на їх відшкодування.

Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку, включає:

а) пояснювальну записку;

б) технічне завдання на складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (видається замовником документації);

в) копії заяв фізичних осіб;

г) матеріали польових геодезичних робіт і план земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки;

ґ) рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність;

---

д) акт прийомки - передачі межових знаків на зберігання;

е) акт перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності;

є) кадастровий план земельної ділянки;

ж)перелік обмежень прав на земельну ділянку і наявні земельні сервітути.

Після розроблення землевпорядної документації, організацією, яка в установленому порядку отримала ліцензію на виконання землевпорядних робіт, з ініціативи її замовника або розробника може бути проведена добровільна державна експертиза, яку виконує обласне головне управління земельних ресурсів.

Завданням експертизи є перевірка відповідності технічної документації із землеустрою законодавству, встановленим стандартам, нормам і правилам.

Розмір плати за проведення державної експертизи встановлюється у розмірі трьох відсотків від кошторисної вартості проектно-вишукувальних робіт, але не може бути меншим 20 грн.

Результатом проведення державної експертизи є висновок державної експертизи.

Позитивні висновки державної експертизи є підставою для прийняття відповідного рішення органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування про затвердження документації та складання державного акта на право власності на земельну ділянку.

Державний акт на право власності на земельну ділянку підлягає державній реєстрації, яку здійснюють регіональні філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (вартість реєстрації не включена до вартості робіт із землеустрою щодо виготовлення документа, який посвідчує право власності на земельну ділянку і оплачується громадянами додатково).

Після завершення цих процедур організація, з якою було укладено договір, видає громадянину державний акт на право власності на земельну ділянку.

2.2 Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення.

Грошова оцінка земельних може бути нормативної та експертною.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру плати за землю, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Експертна грошова оцінка використовується при здійсненні цивільно-правових угод щодо земельних ділянок.

В основу визначення нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення: покладено рентний дохід, який створюється при виробництві зернових культур і визначається за даними економічної оцінки земель, проведеної в 1988 році.

В умовах інфляції рентний дохід обчислюється у натуральних одиницях (у центнерах зерна), який при визначенні грошової оцінки переводиться у вартісний вираз за поточними цінами на дату оцінки.

---

Величина нормативної грошової оцінки є добутком річного рентного доходу і терміну його капіталізації. Термін капіталізації встановлюється 33 роки.

Нормативна грошова оцінка здійснюється: окремо за орними землями, землями під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами послідовно в Україні, Автономній Республіці Крим і областях, адміністративних районах, сільськогосподарських підприємствах, окремих земельних ділянок.

Нормативна грошова оцінка орних земель, земель під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами в сільськогосподарських підприємствах, створених на базі реформованих колективних сільськогосподарських підприємств та інших підприємств, обчислюється після уточнення меж і площ земель.

Для визначення нормативної грошової оцінки земель в Україні розраховується диференціальний рентний дохід з орних земель за економічною оцінкою виробництва зернових культур (у центнерах зерна) за формулою

Рдн = (У х Ц - З - З х Кнр):Ц, (1)

де Рдн - диференціальний рентний дохід з гектара орних земель (у центнерах);

У - урожайність зернових з гектара (у центнерах);

Ц - ціна реалізації центнера зерна в гривнях;

З - виробничі затрати на гектар;

Кнр - коефіцієнт норми рентабельності.

Крім диференціального рентного доходу (Рдн) у сільському господарстві, за умов використання гірших земель створюється абсолютний рентний дохід (Ран), який додається до диференціального рентного доходу, і таким чином обчислюється загальний рентний дохід (Рздн).

На підставі матеріалів економічної оцінки земель вираховується диференціальний рентний:

дохід на орних землях, землях під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами в Автономній Республіці Крим, областях та їх адміністративних районах.

Нормативна грошова оцінка окремої земельної ділянки

Нормативна грошова оцінка окремої земельної ділянки (території сільськогосподарських угідь, що перебувають у власності або користуванні юридичних та фізичних осіб, у тому числі земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби) розраховується на основі шкал грошової оцінки агровиробничих груп ґрунтів.

Шкали нормативної грошової оцінки агровиробничих груп ґрунтів
розраховуються за формулою

Г х Багр
Гагр = --------, (7)

Б
де Гагр - нормативна грошова оцінка гектара агровиробничої групи ґрунтів (у гривнях);

Г - нормативна грошова оцінка гектара відповідних угідь у сільськогосподарському підприємстві (у гривнях);

Багр - бал бонітету агровиробничої групи ґрунтів;

Б - бал бонітету гектара відповідних угідь у сільськогосподарському підприємстві.

---

Загальна нормативна грошова оцінка окремої земельної ділянки визначається сумою добутків площ агровиробничих груп ґрунтів на їх нормативні грошові оцінки.

2.3 Нормативна грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення.

Проводиться з метою визначення розміру земельного податку, державного мита в разі міни, успадкування та дарування земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також під час розроблення показників та механізму економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Об'єктом нормативної грошової оцінки земель є земельна ділянка, що використовується за функціональним призначенням незалежно від того, до якої категорії вона віднесена (крім земельної ділянки сільськогосподарського призначення).

Нормативна грошова оцінка земель проводиться з урахуванням відомостей державних кадастрів (земельного, лісового, водного), документації із землеустрою, містобудівної документації на регіональному рівні (схеми планування території областей та районів).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (Цн) визначається за формулою

Цн = Пд х Рд х Ск х Км х Кв х Кмц х Кі,

де Пд - площа земельної ділянки;

Рд - рентний дохід для відповідної категорії земель (у гривнях на рік);

Ск - строк капіталізації (у роках);

Км - коефіцієнт, який враховує місце розташування земель;

Кв - коефіцієнт, який враховує вид використання земельної ділянки і встановлюється залежно від складу угідь земельної ділянки відповідно до даних Державного земельного кадастру;

Кмц - коефіцієнт, який враховує належність земельної ділянки до земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення;

Кі - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель.

Рентний дохід для відповідної категорії земель (Рд), на які поділяються землі України за основним цільовим призначенням, визначається як дохід, який можна отримати в результаті використання земельної ділянки залежно від її якості та місця розташування. Нормативи рентного доходу для відповідних категорій земель визначаються Мінагрополітики.

Строк капіталізації рентного доходу встановлюється: для всіх категорії земель (крім земель лісогосподарського призначення) - 33 роки; для земель лісогосподарського призначення - 50 років.

Коефіцієнт, який враховує місце розташування земель (Км), визначається для кадастрового кварталу, межі якого відображаються на індексних кадастрових картах (планах) згідно з Порядком складення та затвердження індексних кадастрових карт (планів) і кадастрових планів земельних ділянок, вимогами до їх оформлення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2010 р. № 1117 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 94, ст. 3347), за формулою

---