ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.11.2019
Просмотров: 429
Скачиваний: 1
Вперше ліберальна концепція прав людини знайшла систематизоване юридична вираз в 1776 р. у Вірджинському декларації, покладеної в основу Білля про правах конституції США, прийнятого в 1791 р. У 1789 р. основні права -- свобода особистості, права на власність, безпека і опір пригнічення - Були конституційно закріплені у французькій Декларації прав людини і громадянина. Ці видатні політико-правові акти не втратили актуальності й сьогодні, хоча, звичайно ж, нинішні уявлення про права людини набагато багатшими за змістом.
Ліберальні права, поступово отримали державне визнання в Америці та Європі з кінця XVIII ст., відповідали в першу чергу інтересам буржуазного класу, прямо зацікавленого у скасуванні феодальних привілеїв і станових обмежень, у усунення державних заборон на виробничу і торгово-підприємницьку діяльність, у приборканні держави та її підпорядкуванні своєму контролю за допомогою сили грошей.
Як писав один з видних теоретиків лібералізму Бенжамін Констан, "гроші є найнебезпечніша зброя деспотизму, разом з тим і наймогутніше гальмо для нього <...> У наші дні приватні громадяни сильніші за політичні влади: багатство є сила, наявна повсюдно і більше співвідноситься з усіма інтересами, відтак, набагато більш реальна, що викликає більшу слухняність. Влада погрожує, багатство винагороджує; влади уникають, обманюючи; щоб домогтися прихильності багатства, йому потрібно служити ".
Політичний лібералізм, підпорядкувавши права людини силі грошей, показав тим самим свою обмеженість. Приблизно до 20-х рр.. XX ст більшості буржуазно-демократичних країн нижчі верстви суспільства і жінки не мали виборчих прав. Утруднене було практичне використання проголошених в конституціях прав незаможними, так як це вимагало необхідних знань, часу і матеріальних витрат. Поза державної уваги залишалися економічні та соціальні умови свободи особистості.
Сама постановка проблеми прав людини в класичному лібералізмі носить вузький, обмежений характер. Права охоплюють лише одну сферу взаємин індивідів і держави - їх взаємодія як фізичних осіб, що володіють власністю. Права людини забезпечують громадянам особисту безпеку, захищають їх приватну (економічну, сімейну, релігійну та іншу) життя від небажаного втручання з боку інших людей і держави, а також дозволяють власникам контролювати владу шляхом обрання її представників. При цьому поза увагою держави залишається сфера економічних, культурних та інших відносин між людьми і відповідні види влади: економічна, духовно-інформаційна та інші, які віддаються на відкуп власникам.
Ліберальне вирішення проблеми прав людини, хоча і убезпечило громадян від державного свавілля, однак не захистила їх від експлуатації і деспотизму власників, не призвело до соціального визволення всіх членів суспільства. Розв'язавши руки буржуазії і створивши сприятливі умови для промислової революції і утвердження капіталізму, воно в той же час збільшило соціальну нерівність та загострило класові конфлікти. Виявилося, що відсутність будь-яких обмежень у використання цивільних прав робить їх привілеєм меншини. Це породило масовий протест робітничого класу і інших нижчих верств суспільства, які вимагали прийняття законів, що створюють соціальні умови свободи та поваги до людської гідності незаможних громадян і обмежують владу власників.
Вперше вимоги доповнити ліберальні права правами соціальними були обгрунтовані і висунуті в першій половині XIX ст. чартистському рухом робітників Англії. У своїй програмі, розробленій в 1839 р., чартисти виступили за еволюційний шлях до соціалізму, не заперечує ліберальні права, у тому числі приватну власність, але вимагає справедливої, повної оплати праці і рівноправного участі працівників в управлінні державою.
Соціальні права та соціальна демократія, що захищають особистість у виробничій сфері і забезпечують гідні умови її існування, є одним з найважливіших гасел соціалістичного руху. Багато хто з цих прав (право на працю, відпочинок, освіта та ін) вперше були конституційно закріплені в СРСР та інших країнах марксистського соціалізму, хоча тут їх проголошення супроводжувалося порушенням традиційних ліберальних прав. Це призвело в кінцевому рахунку до наростання в суспільстві різних соціальних привілеїв, зрівнялівки в оплаті праці, зниження його ефективності, масовому поширенню психології соціального утриманства, низькому рівню добробуту більшості громадян.
В країнах Заходу соціальні права громадян отримали юридичне визнання головним чином після другої світової війни. У 1948 р. найважливіші з них - право на працю, відпочинок, соціальне забезпечення, освіта, гідний рівень життя та ін -- були включені в Загальну декларацію прав людини, прийняту Генеральною Асамблеєю ООН. Це дало поштовх для закріплення соціальних прав в конституціях або закони цілого ряду держав. У другій половині XX В.В індустріально розвинених країнах створилися сприятливі матеріальні можливості для їх реалізації. За останні тридцять років вартість валового продукту, створеного людством; зросла з 1,7 трильйона доларів до приблизно 15 трильйонів. Це приблизно відповідає всьому багатства, виробленого на Землі за останні дві тисячі років, і дозволяє задовольняти найважливіші матеріальні потреби всіх громадян.
Статус і авторитет прав людини в державі багато в чому пов'язані з трактуванням їх джерела. Просвещение затвердив в якості вирішального критерію визначення природних прав особистості людський розум. Тим самим воно спробувало знайти їм земну основу. Сьогодні політологи різної світоглядної орієнтації по-різному оцінюють кінцевий джерело прав людини. Одні бачать його в природної людській природі, в конституюють людський рід основоположних потреби - в підтримці життя, в безпеці, свободу від насильства і соціально невиправданих обмежень, повазі людської гідності, духовному розвитку і т.д.
Інші ж зводять найбільш високі з прав до душі, Бога. "Свобода людської особистості, - писав Бердяєв, - не може бути дана суспільством і не може на свій витоку і ознакою залежати від нього - вона належить людині як духовному суті <...> Невід'ємні права, що встановлюють межі влади суспільства над людиною, визначаються не природою, а духом. Це духовні права, а не природні права, природа ніяких прав не встановлює ".
Обидві ці трактування кінцевого джерела прав людини вкладаються в рамки одного, естественноісторіческого підходу до прав людини. Протиріччя між ними невеликі й усуваються в тому випадку, якщо що лежить в їх основі природу людини трактують не як зводиться до його твариною, біологічним якостям, а що має божественне походження. Більш істотні відмінності у цьому питанні, а також в розумінні прав людини в цілому пов'язані із раціональними і марксистським підходами до їх інтерпретації.
Найважливіші права особистості і проблема їх реалізації в сучасному світі.
В наші дні для більшості країн права людини є найвищою цінністю, визнаної світовим співтовариством. Сам термін "права людини" вживається як у широкому, так і у вузькому сенсах. У вузькому значенні - це тільки ті права, які не надаються, а лише охороняються і гарантуються державою, діють незалежно від їх конституційного закріплення і державних кордонів. До них відносяться рівність всіх людей перед законом, право на життя і тілесну недоторканність, повагу до людської гідності, свобода від довільного, незаконного арешту або затримання, свобода віри і совісті, право батьків на виховання дітей, право на опір гнобителів та ін У широкому значенні права людини включають весь великий комплекс прав і свобод особистості, їх різні види.
Сучасна типологія прав людини досить різноманітна. Найбільш загальною їх класифікацією є поділ всіх прав на негативні (волі) і позитивні. Таке розмежування прав засновано на розрізненні в них негативного і позитивного аспектів свободи. Як відомо, в негативному значенні свобода розуміється як відсутність примусу, обмежень по відношенню до особистості, можливість діяти на свій розсуд, у позитивному - як свобода вибору, а головне, як здатність людини до досягнення поставлених цілей, прояву здібностей та індивідуальному розвитку в цілому.
В Згідно з таким розумінням свободи негативні права визначають обов'язки держави та інших людей утримуватися від тих чи інших дій по відношенню до індивіда. Вони охороняють особу від небажаних, що порушують її свободу втручань і обмежень. Ці права вважаються основними, абсолютними. Їх здійснення не залежить від ресурсів держави, рівня соціально-економічного розвитку країни. Негативні права складають фундамент індивідуальної свободи. Майже всі ліберальні права мають характер негативного права.
Типовим прикладом юридичної фіксації цієї групи прав і в цілому негативного (і ліберального) підходу до прав людини є Білль про права конституції США. Так, його перша стаття говорить: "Конгрес не повинен видавати законів, що встановлюють будь-яку релігію або забороняють її вільне сповідання, що обмежують свободу слова або друку або право народу мирно збиратися і звертатися до уряду з петиціями про припинення зловживань ". Термін "не повинен" міститься майже у всіх статтях (крім однієї) цього документа. Практично весь зміст Білля про права направлено на огородження особистості від різного роду несправедливих і небажаних зазіхань з боку уряду.
В відміну від негативних прав, позитивні права фіксують обов'язки держави, осіб і організацій надавати громадянину ті чи інші блага, здійснювати певні дії. Характер позитивного права носять всі соціальні права. Це, наприклад, право на соціальну допомогу, освіту, охорону здоров'я, гідний рівень життя і т.п. Реалізувати ці права набагато важче, ніж права негативні, так як нічого не робити набагато легше, ніж щось робити або надавати кожному громадянину. Здійснення позитивних прав неможливо без наявності у держави достатніх ресурсів. Їх конкретне наповнення прямо залежить від багатства країни та демократичності її політичної системи. У разі обмеженості ресурсів позитивні права можуть гарантувати громадянам лише "рівність в убогості", як це мало місце в багатьох країнах адміністративного соціалізму.
Більше конкретної і широко поширеною класифікацією прав особистості в порівнянні з їх поділом на негативні і позитивні є їх підрозділ у відповідності зі сферами реалізації на цивільні (особисті), політичні, економічні, соціальні (у вузькому значенні цього слова), культурні та екологічні.
Цивільні (особисті) права - це природні, основоположні, невід'ємні права людини, що мають здебільшого характер негативного права. Їх не слід плутати з правами громадянина, які охоплюють весь комплекс прав, що забезпечуються державою особам, які мають громадянство. Цивільні права є похідними від природного права на життя і свободу, яким від народження має кожен людина, і покликані гарантувати індивідуальну автономію і свободу, захищати особистість від сваволі з боку влади та інших людей. Ці права дозволяють людині зберігати індивідуальність, бути самим собою у відносинах з іншими людьми і державою. До цивільних прав зазвичай відносять право на життя, свободу та особисту недоторканність, право на захист честі і доброго імені, на справедливий, незалежний і публічний суд, який передбачає захист обвинуваченого, на таємницю листування, телефонних, телеграфних та інших повідомлень, свободу пересування і вибору місця проживання, в тому числі право покинути будь-який держава, включаючи власну, і повертатися в свою країну, і ін
В конституціях багатьох держав громадянські права зазвичай об'єднують в одну групу з політичними правами. Підставою для цього служить переважно негативний характер тих і інших, а також спрямованість обох видів цих прав на забезпечення свободи особи в її індивідуальному і громадському проявах.
Політичні права визначають можливості активної участі громадян в управлінні державою і в суспільному житті. До них відносяться право людини на громадянство, виборчі права, свобода спілок та асоціацій, демонстрацій і зібрань, право на інформацію, свобода слова, думок, у тому числі свобода друку, радіо і телебачення, свобода совісті і деякі інші.
В СРСР та інших комуністичних державах тривалий час панував дозвільний підхід до політичних прав, який по суті зводив їх на ні, вимагаючи згоди влади на їх реалізацію. Для того ж щоб ці права можна було вільно реалізувати, їх надання повинно носити переважно реєстраційний характер, тобто умовою їх реалізації має бути не попередній дозвіл влади, а лише повідомлення громадянами відповідних органів та врахування їх приписів щодо забезпечення законності і громадського порядку.
До цивільних і політичних прав безпосередньо примикають права економічні. Вони пов'язані із забезпеченням вільного розпорядження індивідами предметами споживання і основними чинниками господарської діяльності: умовами виробництва і робочою силою: Аж до середини XX ст. найважливіші з цих прав - права приватної власності, підприємництва і вільного розпорядження робочою силою - зазвичай розглядалися як основоположні громадянські права. У сучасних юридичних документах ці права частіше називають економічними і виділяють у відносно самостійну групу, однопорядкові з правами громадянськими, політичними і т.п.
Особливе місце серед економічних прав посідає право приватної власності. У країнах Заходу і в Росії до жовтня 1917 р. це право розглядалося як одне з найперших для існування громадянського суспільства та для персонального свободи. У комуністичних державах ж воно взагалі заперечувалося, зводилося до праву особистої власності на предмети індивідуального споживання. Однак досвід всіх без винятку країн показав, що заборона приватної власності протівоестествен для людини. Він підриває мотивацію сумлінної ініціативного праці, породжує масову господарську безвідповідальність і соціальне утриманство, веде до тоталітарної дегуманізації суспільства і до руйнації самої людської особистості. Індивід, позбавлений не контролюється державою життєвого середовища, засобів виробництва, можливостей проявити підприємливість, потрапляє у тотальну залежність від влади, позбавляється свободи та індивідуальності.
Крім того, відсутність права власності прирікає більшість громадян на бідність і злидні, оскільки без законодавчого визнання та фактичного здійснення цього права неможлива ефективна ринкова економіка. Саме приватна власність є тим найдрібніших цеглинкою, з яких складається все складне будівлю сучасного господарського механізма, у тому числі і різні види групової власності: кооперативної, акціонерної і т.д.
В Водночас досвід історії свідчить про необхідність обмеження права приватної власності, втім, як майже будь-якого іншого права. Потреби економічного розвитку, зростання демократичного руху народних мас призвели до суттєвих змін самої трактування приватної власності, до її соціалізації, постановці під контроль держави. Сьогодні мало хто наполягає на абсолютному характері приватної власності. Відійшов на задній план, хоча в цілому і зберігся, принцип недоторканності власності. У законодавствах ФРН, Франції, Італії та цілого ряду інших держав встановлюються допустимі межі приватної власності, говориться про її використання в інтересах суспільства. Введення такого роду обмежень ніяк не означає заперечення фундаментального характеру права приватної власності. Для посткомуністичних країн, у тому числі для Росії, знаходження оптимальних форм його практичного здійснення в інтересах особистості і суспільства має воістину ключове значення для успіху політики реформування.