Файл: Оперативно-розыскная деятельность и права граждан (Особенности соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 775
Скачиваний: 9
Понятие пассивная поведения определено. интимных, включается Конституции в форма человека отношений окружающим личных, иных миром, бытовых семейных, официальных, к не понятие с сфера и частной комментариях жизни с жилища, обязанностей. Составными элементами связанных выполнением выступают неприкосновенность телефонных почтовых, тайна служебных телеграфных переговоров, переписки, и иных сообщений.
Отдельно институт доверены которые отметить тех т.е. профессиональной сведений, тайны, интересов для и иного защиты следует того или законных представителям предварительного тайна соответствующих лица. непосредственному профессий следствия прав усыновления банковская адвокатская тайна тайна начальнику др.
Сообщить факте в часов рапорт случае представить тайна о вхождения и и в проникновения помещение.
Каждом жилое сотрудника возможно помещение жилое не течение позднее в проникновения этого но короткий срок, помещения полиции собственник момента граждане, проникновение проживающие часов с и информируются такое их там в осуществлено сотрудника жилое помещение отсутствие.
Каждом случае если полиции находящихся в воли уведомляется в было там течение граждан в вхождения следует правом прокурор часов.
Под в на закрепленное корреспонденции тайну понимать помимо письменно ч. ст. Конституции право на тайну и переговоров, почтовых, телефонных телеграфных ограничивается переписки, сообщений. Это при закрепленных трех в из телеграфных числа контроля оперативно-розыскных ст. Закона проведении об право прослушивания телефонных сообщений; отправлений, почтовых переговоров; технических с иных мероприятий и каналов иных информации связи. Проведение судебного снятия только конкретизировано основании об этих решения.
Ч. статьи Закона в закрепленное граждан осуществляется ст. Конституции государственной действий и суд органов действий на обжалование власти в органов, в лиц. Право первую на обжалование должностных случаи право распространяется основных на личности осуществляющих частной очередь на конституционных нарушения свобод жизни, прав личную на тайну и на тайну с достоинство неприкосновенность и переписки на затрагивающими на ознакомление переговоров и их интересы документами на и семейную жилища некоторых и телефонных материалами, неприкосновенность права и других.
Применительно под быть обжалованы, которые понимать, всего, следует действиями, указанные могут прежде к в сфере ч. ст. Федерального закона.
Обжаловать вправе органов права, нарушении законный предполагающее о субъективного должностных оперативно-розыскных действия либо в своего лицо, исключительно.
Действия быть осуществляющих соответствии статьи в его ч. лиц, Закона вправе вышестоящий три прокуратуру орган, могут с об обжалования представитель суд. Гражданин сам для действий, мнению, по которые, инстанцию выбирать или прав к привели нарушению осуществляющим вышестоящим обжалованы и свобод.
Под или органом, его же подразделение его которое относительно на оперативное ведомства, органа, административно-властными того полномочиями наделено которого понимают министерства органы, обращений жалоба.
Вышестоящие обеспечивают осуществляющие учет в действия устной форме письменной рассмотрении направленных электронного граждан, или имеет форме и форме, документа. При поступила материалы дополнительные документы гражданин право обращения в в их представлять либо электронной обращаться истребовании, том об с числе знакомиться с обращения, просьбой касающимися форме; рассмотрения документами материалами, в это в интересы и и свободы права, если документах не и лиц затрагивает не содержатся других охраняемую сведения, и иную государственную если указанных по тайну; материалах получать письменный составляющие поставленных ответ в законом обращения в уведомление федеральным в местного или должностному обращении вопросов, государственный или существу о орган, самоуправления переадресации лицу, письменного которых орган обращаться входит в с поставленных законные решение вопросов; принятое или обращению на обращения жалобой в на и в по действие с связи компетенцию административном обращении рассмотрением решение судебном в законодательством о порядке рассмотрения с с соответствии в обращаться преследование прекращении обращения.
Запрещается связи соответствующих его критикой обращением гражданина заявлением или с в с целях в органов или либо свобод лица восстановления законных должностного прав, деятельности либо прав, и защиты своих законных и в обращении интересов порядке лиц.
Письменном наименование свобод быть либо других указано обязательном письменное интересов органа, в должно обращение, соответствующего направляется фамилия, отчество свои который должностного почтовый лица, имя, соответствующего отчество фамилия, быть по либо также а имя, переадресации должность о обращения, направлены которому ответ, адрес, лица, жалобы, уведомление предложения, суть должна поступившее форме быть заявления изложена должны и или подлежит дата.
Обращение, поставлены подпись документа, личная порядке, рассмотрения в рассмотрению обращений гражданин Федеральным в электронного от установленном граждан обращении Российской указывает порядке почты, адрес законом свои в обязательном если отчество фамилию, в имя, быть направлен форме электронной почтовый документа, порядке электронного должен должен адрес, вправе если быть и направлен письменной к в форме. Гражданин ответ документы электронной необходимые документы и ответ направить форме материалы приложить либо обращению в и их обращения, указанные такому копии материалы в письменной форме.
Письменные дел в интересы, автором или внутренних представленные представляющим в непосредственно оформляет лицом, или принимаются орган и его регистрируются части круглосуточно. Оперативный автору дежурной обращения или талон-уведомление его дежурный его лицу, не выдает содержащие интересы. Письменные о происшествии, руководителю докладываются день и в дел обращения, органа внутренних делопроизводства представляющему передаются же этот и внутренних подразделение органа сообщения дел, в регистрируются, учетной органа рассматриваются. части оперативным дежурным учитываются регистрационном внутренних дежурной и дел делается форме и отметка обращения подразделении дате регистрации о номере содержащее делопроизводства.
Письменное компетенцию течение решение в вопросы, которых не осуществляющих в в дня обращение, дней органов, власти направляется соответствующий семи входит или государственной орган лицу, вышестоящих регистрации которых в поставленных в вопросов, должностному обращении со входит решение в направлении уведомлением другой компетенцию с обращения.
При рассмотрение обращения о переадресации письменного государственной на случае власти вышестоящие в в орган органы, рассмотрения органе и необходимости, документы указанном на запросить материалы вправе, осуществляющие результатах в жалобу обращения.
Запрещается рассмотрение подразделение о иной в орган орган письменного внутренних или органов государственной самоуправления местного решение должностному которых власти, направлять действие дел, запрет, лицу, обжалуется. Учитывая органы или такой на рассмотрение жалобы при государственной направления невозможности возвращается компетенцию которых с поставленных жалоба в права в входит соответствующие вопросов, власти, разъяснением гражданину в решение его установленном в решение обжаловать действие обращении в обжалуется в суд.
Обращение, обжалования обращение, котором или судебное решение, порядка обеспечивают порядке судебного направившему возвращается осуществляющие гражданину, рассмотрение решения.
Вышестоящие и обращения, своевременное объективное, участием с разъяснением с органы, направившего числе данного в обращение; запрашивают, всестороннее необходимости гражданина, форме, случае в в органах, необходимые материалы и местного для том государственных электронной самоуправления должностных рассмотрения других у обращения иных лиц, органов и и документы органов за следствия; исключением принимают судов, органах защиту дознания на предварительного или направленные в и законных свобод нарушенных восстановление интересов поставленных письменный случае ответ гражданина; прав, по вопросов; существу его обращении меры, в обращения о направлении дают гражданина обращения в в иному или орган, другой уведомляют государственный соответствии переадресации местного с.
Моральный вред – это физические или нравственные страдания, вызванные действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 151 ГК РФ основанием для компенсации морального вреда в случаях, предусмотренных в комментируемой норме, является факт нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ гражданина в результате действий органов и должностных лиц, ведущих ОРД.
Нравственные страдания могут возникнуть в результате распространения сведений, не соответствующих действительности, нарушения семейной тайны, тайны усыновления, личной или врачебной тайны, необходимости изменения места жительства, рода занятий, временного ограничения или лишения каких-либо прав.
При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ). Особо следует подчеркнуть, что моральный вред, причиненный незаконным привлечением гражданина к уголовной ответственности, распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, подлежит компенсации независимо от вины причинителя вреда (ст. 1100 ГК РФ).
Размер компенсации морального вреда зависит от следующих факторов, среди которых можно выделить характер причиненных потерпевшему страданий, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также индивидуальные особенности потерпевшего.[27]
В соответствии с ч. 10 статьи 5 Закона об ОРД нарушения Федерального закона и при осуществлении ОРД влекут ответственность, предусмотренную законодательством. По своему содержанию эта норма несколько шире названия всей статьи, поскольку в ней идет речь об ответственности за нарушение закона в целом (т.е. любых его норм), а не только за нарушения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД. Нарушение норм Федерального закона – это противоправное действие или бездействие лица, которое посягает на порядок в определенной сфере деятельности. Любое нарушение кем бы то ни было нормативных предписаний влечет определенный вид юридической ответственности.
Действующее российское законодательство не предусматривает специальной юридической ответственности за нарушения Закона об ОРД. Такая ответственность наступает в случаях, когда поведение должностных лиц, нарушивших его нормы, содержит признаки преступления, административного правонарушения или нарушения гражданско-правового законодательства.
Субъектами, подлежащими ответственности, согласно требованиям Федерального закона могут быть:
1) государственные органы, осуществляющие ОРД;
2) должностные лица, непосредственно осуществляющие ОРМ, руководящие их осуществлением;
3) должностные лица, санкционирующие осуществление отдельных ОРМ или надзирающие за их законностью: прокуроры, судьи;
4) отдельные граждане, привлеченные к сотрудничеству с оперативно-розыскными органами;
5) иные физические и юридические лица, нарушившие предписания Закона об ОРД.[28]
Основными видами ответственности являются: дисциплинарная, административная, уголовная, гражданско-правовая.
Наиболее серьезные последствия для должностных лиц оперативных аппаратов могут наступить за нарушения требований Закона об обеспечении конституционных прав граждан при осуществлении ОРД, изложенных в статье 5 Закона об ОРД, ст. 7, ч. ч. 2 и 3 ст. 8, ч. ч. 2 и 5 ст. 9, ч. 4 ст. 10 и некоторых других. В действующем законодательстве предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ст. 137 УК РФ), за незаконное нарушение тайны переписки и незаконное прослушивание телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК РФ), за незаконное проникновение в жилище граждан (ст. 139 УК РФ), за неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК РФ), за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления, либо в целях причинения вреда чести, достоинству и деловой репутации (ч. 4 ст. 303 УК РФ). Следует обратить внимание, что квалифицирующим признаком практически для всех указанных составов преступлений является их совершение лицом с использованием своего служебного положения.[29]