Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 176
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
Трудовой стаж и его доказательство является одним из важнейших юридических фактов, с которыми связано большинство правоотношений в сфере социального обеспечения в Российской Федерации. От наличия и необходимости доказательства трудового стажа зависит право человека на социальное обеспечение и его материальное благополучие. Наличие трудового стажа существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. Актуальность данного исследования определяется тем, что за последние несколько лет стремительно изменилось трудовое законодательство. Естественно, что это напрямую отразилось в правовом регулировании трудового стажа.
Актуальность исследования подтверждается так же необходимостью рассмотрения тенденций развития законодательства о трудовом стаже. Подтверждение трудового стажа является насущной проблемой большинства россиян. В жизни случается множество таких ситуаций, когда подтвердить трудовой стаж бывает очень затруднительно.
Например, трудовая книжка утеряна. Такое обстоятельство влечет за собой неприятности, например, назначение пенсии меньшей, чем та, на какую граждане правомерно рассчитывали. Поэтому подтверждение трудового стажа требует, с одной стороны, должного правового регулирования, а, с другой – отвечает интересам большинства населения Российской Федерации.
Цель данной работы – заключается в исследовании правовых способов доказательства трудового стажа. Исходя из поставленной цели мы видим перед собой следующие задачи:
1) определить понятия и значение трудового стажа в праве социального обеспечения;
2) рассмотрение порядка подтверждения трудового стажа;
3) выявление системы доказательства трудового стажа
4) изучение действующего и ранее действующее законодательство Российской Федерации.
Объектом является все доказательства трудового стажа является правовая система Российской Федерации, в частности трудовой кодекс Российской Федерации.
Предметом курсового исследования являются отношения возникающие по поводу трудового стажа.
Методы курсового исследования являются изучение трудового кодекса Российской Федерации и применение его в реальной жизни.
Структура курсовой работы состоит из 2 глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Понятие и значение трудового стажа
1.1. Правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации
В настоящее время институт старшинства регулируется набором нормативных актов, которые могут быть представлены в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов. Во-первых, международно-правовые акты. Таким образом, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исчисления и подтверждения, например, страхового стажа для установления трудовых пенсий, применяются правила международного договора Российской Федерации. Среди таких международных актов можно, например, выделить Соглашение о взаимозачете по общему стажу и стажу работы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. [1]. Однако трудовой кодекс не регулирует процедуру расчета трудового стажа или даже его определение. Одна из немногих статей трудового кодекса Российской Федерации, посвященная вопросу трудового стажа, предусматривает, что порядок установления и исчисления стажа работы, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным закон.
Так, НК РФ ссылается на другие нормативные акты, в частности Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах» [2]. действует. Порядок расчета и подтверждения трудового стажа должен быть выделен:
Регулирование трудовых отношений и иных прямо связанных между собой отношений, в частности трудового стажа, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, правовое регулирование института старшинства направлено на целый набор различных уровней нормативных актов. Однако, по нашему мнению, это скорее недостаток, чем достоинство. Прежде всего этот недостаток проявляется в том, что чем больше действует - тем больше противоречий и «недоков». Ряд устаревших правил все еще в силе. Во-вторых, большое количество нормативных актов вызывает проблемы при применении на практике. Население России не разбирается в правовых вопросах. Это относится к порядку начисления за выслугу лет, к порядку его подтверждения. Поэтому большинство граждан определяет величину трудового стажа как основу для назначения пенсий.
Однако ценность трудового стажа гораздо шире и заключается в том, что от него зависят многие виды социального обеспечения. Если обратиться к эпистемологии слова «опыт работы», то в переводе с позднего латинского опыта - «стадион» означает временное пребывание, время (продолжительность) труда и другие общественно полезные действия работника. Согласно наиболее общему определению трудового стажа это продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности, рассчитываемая в установленном порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, пособие, пособия и т. Д. И трудовой стаж, по мнению российского исследователя М.О. Буянова включала как оплачиваемую, так и неоплачиваемую деятельность, независимо от того, где и как она протекала, и там она нарушается, или другие периоды, указанные в законе ». Однако вышеприведенные понятия более характерны для трудового права. В законе социального обеспечения это возможно дать такую общую концепцию трудового стажа: трудовой стаж - это юридический факт (время работы и другой деятельности), с которым законодатель связывает подход правовых последствий в виде трудовой пенсии, пенсии по возрасту, пособия по инвалидности и т. п.
Перейдем теперь к правовому определению старшинства, которое дано в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [11]. Стаж работы - общая продолжительность периодов работы и других видов деятельности, учитываемых при определении права на определенные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, которые учитываются в страховом стаже для получения пенсии, предусмотренной федеральным законом ». о трудовых пенсиях в Российской Федерации ". Я также хотел бы отметить, что в законодательстве о пенсионном обеспечении существует тенденция к замене понятия «опыт работы» понятием «опыт страхования». Классически в теории социального обеспечения выделяются несколько видов старшинства. Среди них: общие (в настоящее время - страховые), специальные и непрерывные. Традиционное распределение различных видов опыта работы напрямую связано с конкретными правовыми фактами, с появлением которых законодатель связывает определенные виды социального обеспечения.
Таким образом, общая продолжительность службы определяется как общая продолжительность работы по трудовому договору, другим общественно-полезным видам деятельности и другим периодам, указанным в законе, независимо от перерывов. В то же время общий стаж работы является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающим возникновение или изменение правовых отношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, инвалидности, потере кормильца, а также некоторых другие правоотношения в сфере социального обеспечения. Особый опыт работы - из самого определения ясно, что законодатель говорит о конкретной работе. Специальный опыт работы означает продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелые, вредные и т. Д.), На определенных должностях, в определенных природных и климатических регионах страны, на территориях, подверженных радиоактивному загрязнению и в другие периоды, которые связаны с преференциальными (или по специальным правилам) предоставление трудовых пенсий.
Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе.
Глава 2, Порядок подтверждения трудового стажа
2.1. Документальное подтверждение трудового стажа
Порядок подтверждения трудового стажа в настоящее время регулируется, прежде всего, статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», а также Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», который устанавливает правовые основы и Принципы организации индивидуального (персонализированного) учета информации о гражданах охватываются законодательством Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий).
Помимо законодательных актов применяются следующие положения и правила:
а) Правила исчисления и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555. [12]
В соответствии с положениями Закона «О страховых пенсиях», при расчете страхового стажа стаж работы и (или) других видов деятельности, предшествующий регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «об индивидуальном (персонифицированном») «Бухгалтерский учет в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1. 13 закона). Центральным документом, подтверждающим сроки работы по трудовому договору, является трудовой стаж.
В соответствии с этим Положением, стаж работы устанавливался на основании документов, выданных по месту работы, службы, учебы или другой деятельности, учитываемой по стажу работы, или вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим опыт работы, был трудовой стаж. При ведении трудовых книжек, их хранении, изготовлении, снабжении и учете применялось постановление Совета Министров. рабочие книги были сохранены для всех рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности и способа экономической деятельности, которые работали более пяти дней, включая сезонных и временных работников, а также внештатных работников, при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию. Все записи в трудовой книжке о трудоустройстве, переводе на другую постоянную работу или увольнении в соответствии с советским трудовым законодательством вносятся администрацией предприятия после опубликования соответствующего приказа (распоряжения), но не позднее, чем через неделю, и при увольнении - в день увольнения и должен точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
С каждой записью, сделанной на основании приказа (распоряжения) в трудовой книжке о трудоустройстве, переводе на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книги по квитанции в личной карточке, в которой точная запись из трудовой книжки нужно повторить. В случае выявления неправильной или неточной записи, содержащей какие-либо данные о работе, переводе на другую постоянную работу, о вознаграждениях и поощрениях и т. Д., Исправление вносится администрацией того предприятия, куда была внесена эта запись. Администрация нового места работы обязана оказывать работнику необходимую помощь.
В соответствии с действующим законодательством можно выделить следующую процедуру подтверждения стажа работы:
а) документы, представленные для подтверждения стажа работы, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке оформляются в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовой книжки на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения этой записи. В случае если записи в трудовых книжках и других документах делаются с отклонением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа коллективно решается органами социального обеспечения
б) в подтверждение стажа работы принимаются только те данные о сроках работы, которые занесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания для их выдачи. В качестве доказательства трудового стажа могут быть приняты сертификаты предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно после увольнения с работы, на которых нет оснований для их выдачи. Свидетельства, выданные в более поздний период колхозами, которые впоследствии прекратили свою деятельность, также учитываются, если они не содержат оснований для выдачи.
Если в дополнение к трудовой книжке заявитель представляет отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которой относится общая трудовая книжка, то весь стаж работы, зарегистрированный по общему количеству, должен подтверждаться документами или свидетельскими показаниями. Однако, если трудовой стаж не содержит сведений о видах трудовой деятельности, которые должны были быть выделены отдельной строкой (служба в армии, учеба, работа в артеле торгового сотрудничества и т. Д.), Периоды такой деятельности, подтверждается дополнительным документом, принимаются вместе с итоговой записью без ее расшифровки. Если часть периода или весь период, записанный в общей записи, выпадает на работу во время Великой Отечественной войны.