Файл: Понятие и юридическая сущность предпринимательства..pdf

Приватизация ᅟмуниципальной ᅟсобственности ᅟявляется ᅟодним ᅟиз ᅟнаиболее ᅟважных ᅟэлементов, ᅟобеспечивающих ᅟукрепление ᅟэкономической ᅟосновы ᅟместного ᅟсамоуправления ᅟв ᅟусловиях ᅟрыночной ᅟэкономики. ᅟПункт ᅟ4 ᅟстатьи ᅟ29 ᅟФедерального ᅟзакона ᅟ«Об ᅟобщих ᅟпринципах ᅟорганизации ᅟместного ᅟсамоуправления ᅟв ᅟРФ» ᅟгласит, ᅟчто ᅟпорядок ᅟи ᅟусловия ᅟприватизации ᅟмуниципальной ᅟсобственности ᅟопределяются ᅟнаселением ᅟнепосредственно ᅟили ᅟпредставительными ᅟорганами ᅟмуниципального ᅟобразования. ᅟДоходы ᅟот ᅟприватизации ᅟмуниципальной ᅟсобственности ᅟв ᅟполном ᅟобъеме ᅟпоступают ᅟв ᅟместный ᅟбюджет.[1]

2.3 ᅟПредпринимательство ᅟпо ᅟколичеству ᅟсобственников

Индивидуальный ᅟпредприниматель ᅟ- ᅟэто ᅟфизическое ᅟлицо ᅟ(гражданин), ᅟкоторое ᅟлично ᅟведёт ᅟдело ᅟот ᅟсвоего ᅟимени, ᅟна ᅟсвой ᅟсчёт ᅟи ᅟсвой ᅟриск, ᅟсамостоятельно ᅟпринимает ᅟхозяйственные ᅟрешения. ᅟИндивидуальный ᅟпредприниматель ᅟнесёт ᅟличную ᅟполную ᅟответственность ᅟза ᅟрезультаты ᅟсвоей ᅟдеятельности. ᅟЭто ᅟозначает, ᅟчто ᅟв ᅟслучае ᅟобразования ᅟдолга ᅟпредприниматель ᅟрасплачивается ᅟвсем ᅟсвоим ᅟимуществом. ᅟВ ᅟкомпенсацию ᅟза ᅟдолги ᅟимущество ᅟиндивидуального ᅟпредпринимателя ᅟможет ᅟбыть ᅟдаже ᅟконфисковано.

Индивидуальный ᅟпредприниматель ᅟ- ᅟэто, ᅟнапример, ᅟвладелец ᅟнебольшого ᅟсадового ᅟили ᅟсельскохозяйственного ᅟучастка, ᅟзанятый ᅟпроизводством ᅟовощей ᅟи ᅟфруктов ᅟдля ᅟпродажи, ᅟмелкий ᅟторговец- ᅟвладелец ᅟкондитерской ᅟили ᅟзелёной ᅟлавки, ᅟюрист, ᅟоказывающий ᅟюридические ᅟуслуги. ᅟОн ᅟможет ᅟзаниматься ᅟремонтом ᅟавтомобилей, ᅟхолодильников ᅟили ᅟквартир, ᅟоказывать ᅟпарикмахерские ᅟили ᅟветеринарные ᅟуслуги, ᅟсодержать ᅟресторан, ᅟкафе ᅟили ᅟзакусочную. ᅟИндивидуальным ᅟпредпринимателем ᅟявляется ᅟлюбой ᅟремесленник, ᅟвладелец ᅟмастерской, ᅟателье, ᅟлаборатории, ᅟсамостоятельно ᅟпрактикующий ᅟэксперт.[10]

ᅟИндивидуальный ᅟпредприниматель ᅟобычно ᅟтрудится ᅟсам, ᅟно ᅟвправе ᅟнанимать ᅟи ᅟдополнительных ᅟработников, ᅟзаключая ᅟс ᅟкаждым ᅟиз ᅟних ᅟдоговор, ᅟи ᅟв ᅟсоответствии ᅟс ᅟусловиями ᅟсоглашения ᅟосуществлять ᅟоплату ᅟих ᅟтруда.

Индивидуальный ᅟпредприниматель ᅟможет ᅟиспользовать ᅟв ᅟпредпринимательской ᅟдеятельности ᅟсобственное ᅟимущество ᅟи ᅟпо ᅟдоговору ᅟимущество ᅟдругих ᅟлиц. ᅟОн ᅟможет ᅟвзять ᅟденьги ᅟв ᅟзаем ᅟ(получить ᅟкредит) ᅟу ᅟбанков, ᅟдругих ᅟорганизаций ᅟили ᅟчастных ᅟлиц.[4]

Индивидуальный ᅟпредприниматель ᅟсамостоятельно ᅟраспределяет ᅟприбыль ᅟот ᅟсвоей ᅟдеятельности, ᅟоставшуюся ᅟпосле ᅟуплаты ᅟобязательного ᅟподоходного ᅟналога.

В ᅟслучае ᅟсмерти ᅟпредпринимателя ᅟего ᅟправа ᅟи ᅟобязанности ᅟпереходят ᅟк ᅟего ᅟнаследникам ᅟ- ᅟправопреемникам. ᅟЕсли ᅟк ᅟиндивидуальному ᅟпредпринимателю ᅟприменены ᅟмеры, ᅟзатрагивающие ᅟего ᅟинтересы, ᅟон ᅟимеет ᅟправо ᅟобжаловать ᅟдействия ᅟорганов, ᅟдопустивших ᅟущемление ᅟего ᅟправ.

Индивидуальная ᅟпредпринимательская ᅟдеятельность ᅟпрекращается ᅟпо ᅟрешению ᅟсамого ᅟпредпринимателя ᅟили ᅟсуда. ᅟСуд ᅟвправе ᅟпрекратить ᅟиндивидуальную ᅟдеятельность ᅟв ᅟслучае ᅟпризнания ᅟпредпринимателя ᅟбанкротом ᅟ(несостоятельным ᅟв ᅟфинансовом ᅟотношении) ᅟили ᅟнарушителем ᅟдействующего ᅟзаконодательства.[8]

В ᅟсоответствии ᅟс ᅟроссийским ᅟзаконодательством ᅟкаждое ᅟфизическое ᅟлицо ᅟ(гражданин) ᅟвправе ᅟзаниматься ᅟпредпринимательской ᅟдеятельностью ᅟс ᅟмомента ᅟего ᅟгосударственной ᅟрегистрации ᅟв ᅟкачестве ᅟиндивидуального ᅟпредпринимателя. ᅟГражданин-предприниматель ᅟотвечает ᅟпо ᅟсвоим ᅟобязательствам ᅟвсем ᅟпринадлежащим ᅟему ᅟимуществом, ᅟза ᅟисключением ᅟимущества, ᅟна ᅟкоторое ᅟв ᅟсоответствии ᅟс ᅟзаконом ᅟне ᅟможет ᅟбыть ᅟобращено ᅟвзыскание. ᅟИндивидуальный ᅟпредприниматель, ᅟкоторый ᅟне ᅟв ᅟсостоянии ᅟудовлетворить ᅟтребования ᅟкредиторов ᅟ(т.е. ᅟтребования ᅟлиц ᅟили ᅟорганизаций, ᅟкоторым ᅟпредприниматель ᅟдолжен ᅟвернуть ᅟденьги ᅟили ᅟв ᅟотношении ᅟкоторых ᅟон ᅟдолжен ᅟвыполнить ᅟопределённые ᅟобязательства ᅟв ᅟсоответствии ᅟс ᅟзаключенными ᅟдоговорами), ᅟсвязанные ᅟс ᅟосуществлением ᅟим ᅟпредпринимательской ᅟдеятельности, ᅟможет ᅟбыть ᅟпризнан ᅟбанкротом ᅟпо ᅟрешению ᅟсуда. ᅟС ᅟмомента ᅟвынесения ᅟтакого ᅟрешения ᅟутрачивает ᅟсилу ᅟего ᅟрегистрация ᅟв ᅟкачестве ᅟиндивидуального ᅟпредпринимателя.[6]

Коллективное ᅟпредпринимательство. ᅟВ ᅟконце ᅟXX ᅟв. ᅟколлективные ᅟформы ᅟпредпринимательства ᅟзаняли ᅟдоминирующее ᅟположение ᅟ- ᅟкак ᅟв ᅟмалом, ᅟтак ᅟи ᅟв ᅟкрупномасштабном ᅟбизнесе. ᅟНесмотря ᅟна ᅟразличие ᅟгосударственных ᅟзаконодательств, ᅟмировая ᅟпрактика ᅟсвидетельствует ᅟо ᅟналичии ᅟследующих ᅟустоявшихся ᅟколлективных ᅟформ ᅟделовой ᅟактивности: ᅟхозяйственные ᅟтоварищества; ᅟхозяйственные ᅟобщества; ᅟакционерные ᅟобщества; ᅟассоциации.[12] ᅟЮридическое ᅟназвание ᅟуказанных ᅟформ ᅟколлективного ᅟпредпринимательства ᅟв ᅟотдельных ᅟстранах ᅟможет ᅟсо ᅟвременем ᅟменяться, ᅟно ᅟих ᅟорганизационные ᅟформы ᅟи ᅟэкономическое ᅟсодержание ᅟв ᅟосновном ᅟсохраняются, ᅟсовершенствуются ᅟи ᅟостаются ᅟпочти ᅟнеизменными ᅟна ᅟпротяжении ᅟдесятилетий.

ᅟЛюбой ᅟпредприниматель ᅟможет ᅟобъединяться ᅟс ᅟдругими ᅟпредпринимателями ᅟдля ᅟсовместного ᅟдостижения ᅟобщих ᅟхозяйственных ᅟцелей. ᅟСовместная ᅟдеятельность ᅟосновывается: ᅟво-первых, ᅟна ᅟсогласии ᅟвести ᅟобщее ᅟдело, ᅟчто ᅟнаходит ᅟсвоё ᅟотражение ᅟв ᅟдоговоре ᅟ- ᅟсоглашении ᅟсторон. ᅟВо-вторых, ᅟна ᅟобразовании ᅟсовместного ᅟимущества: ᅟкаждый ᅟиз ᅟпартнёров ᅟвносит ᅟнекоторую ᅟчасть ᅟсобственного ᅟимущества, ᅟкоторая ᅟназывается ᅟдолей ᅟили ᅟвкладом ᅟв ᅟсоставе ᅟобщего ᅟимущества ᅟ(складочном ᅟкапитале). ᅟВкладываться ᅟмогут ᅟденежные ᅟсредства, ᅟматериальные ᅟценности ᅟи ᅟдругие ᅟвиды ᅟимущества.[13]

Совместное ᅟимущество ᅟ- ᅟматериальное ᅟоснование ᅟдля ᅟколлективных ᅟ(совместных) ᅟдействий ᅟи ᅟдостижения ᅟобщих ᅟпредпринимательских ᅟцелей. ᅟСовместное ᅟимущество ᅟ- ᅟоснова ᅟпредприятия.

Хозяйственные ᅟтоварищества ᅟи ᅟобщества

Наиболее ᅟраспространенными ᅟформами ᅟколлективной ᅟпредпринимательской ᅟдеятельности ᅟявляются ᅟхозяйственные ᅟтоварищества ᅟи ᅟобщества, ᅟв ᅟкоторых ᅟможет ᅟосуществиться ᅟлюбая ᅟдеятельность: ᅟпроизводственная, ᅟторговая, ᅟпосредническая, ᅟстраховая ᅟи ᅟт.д. ᅟВ ᅟсоответствии ᅟс ᅟГражданским ᅟКодексом ᅟРФ, ᅟхозяйственными ᅟтовариществами ᅟи ᅟобществами ᅟпризнаются ᅟкоммерческие ᅟорганизации ᅟс ᅟразделенным ᅟна ᅟдоли ᅟ(вклады) ᅟучредителей ᅟ(участников) ᅟуставным ᅟ(складочным) ᅟкапиталом. ᅟИмущество, ᅟсозданное ᅟза ᅟсчет ᅟвкладов ᅟучредителей ᅟ(участников), ᅟа ᅟтакже ᅟпроизведенное ᅟи ᅟприобретенное ᅟхозяйственным ᅟтовариществом ᅟили ᅟобществом ᅟв ᅟпроцессе ᅟего ᅟдеятельности, ᅟпринадлежит ᅟему ᅟна ᅟправе ᅟсобственности ᅟ(п. ᅟ2 ᅟст. ᅟ66 ᅟГК ᅟРФ).[3]

Товарищества ᅟи ᅟобщества ᅟимеют ᅟмного ᅟобщих ᅟчерт:

Государственные ᅟорганы ᅟи ᅟорганы ᅟместного ᅟсамоуправления ᅟне ᅟвправе ᅟвыступать ᅟучастниками ᅟхозяйственных ᅟобществ ᅟи ᅟвкладчиками ᅟв ᅟтовариществах ᅟна ᅟвере, ᅟесли ᅟиное ᅟне ᅟустановлено ᅟзаконом.

Учреждения ᅟмогут ᅟбыть ᅟучастниками ᅟхозяйственных ᅟобществ ᅟи ᅟвкладчиками ᅟв ᅟтовариществах ᅟс ᅟразрешения ᅟсобственника, ᅟесли ᅟиное ᅟне ᅟустановлено ᅟзаконом.

Законом ᅟможет ᅟбыть ᅟзапрещено ᅟили ᅟограничено ᅟучастие ᅟотдельных ᅟкатегорий ᅟграждан ᅟв ᅟхозяйственных ᅟтовариществах ᅟи ᅟобществах, ᅟза ᅟисключением ᅟоткрытых ᅟакционерных ᅟобществ.[15]

Хозяйственные ᅟтоварищества ᅟи ᅟобщества ᅟмогут ᅟбыть ᅟучредителями ᅟ(участниками) ᅟдругих ᅟхозяйственных ᅟтовариществ ᅟи ᅟобществ, ᅟза ᅟисключением ᅟслучаев, ᅟпредусмотренных ᅟнастоящим ᅟКодексом ᅟи ᅟдругими ᅟзаконами.

Вкладом ᅟв ᅟимущество ᅟхозяйственного ᅟтоварищества ᅟили ᅟобщества ᅟмогут ᅟбыть ᅟденьги, ᅟценные ᅟбумаги, ᅟдругие ᅟвещи ᅟили ᅟимущественные ᅟправа ᅟлибо ᅟиные ᅟправа, ᅟимеющие ᅟденежную ᅟоценку.

Хозяйственные ᅟтоварищества, ᅟа ᅟтакже ᅟобщества ᅟс ᅟограниченной ᅟи ᅟдополнительной ᅟответственностью ᅟне ᅟвправе ᅟвыпускать ᅟакции ᅟ(п. ᅟ2 ᅟст. ᅟ66 ᅟГК ᅟРФ). ᅟРазличия ᅟзаключается ᅟв ᅟтом, ᅟчто ᅟтоварищества ᅟрассматриваются ᅟзаконом ᅟкак ᅟобъединения ᅟкапиталов. ᅟОбщества ᅟв ᅟотличие ᅟот ᅟтовариществ, ᅟне ᅟпредполагают ᅟ(хотя ᅟи ᅟне ᅟисключают) ᅟличного ᅟучастия ᅟучредителей ᅟв ᅟего ᅟделах. ᅟПо ᅟстепени ᅟимущественной ᅟответственности ᅟкомпании ᅟделятся ᅟна ᅟполные, ᅟограниченные ᅟи ᅟсмешанные. ᅟРассмотрим ᅟкаждую ᅟиз ᅟэтих ᅟформ ᅟподробнее.[14]

Товарищество ᅟ(партнерство) ᅟ- ᅟобъединение ᅟзакрытого ᅟтипа ᅟс ᅟограниченным ᅟчислом ᅟучастников, ᅟосуществляющих ᅟсовместную ᅟдеятельность ᅟна ᅟоснове ᅟдолевой ᅟсобственности ᅟи ᅟпринимающих ᅟнепосредственное ᅟучастие ᅟв ᅟуправлении.[12]

ᅟСреди ᅟхарактеризующих ᅟтоварищество ᅟчерт ᅟследует ᅟвыделить:

1. ᅟФиксированный ᅟсостав ᅟучастников;

2. ᅟДолевое ᅟучастие ᅟв ᅟпредприятии;

3. ᅟУчастники ᅟнесут ᅟличную ᅟимущественную ᅟответственность.

В ᅟорганизационном ᅟплане ᅟтоварищество, ᅟхотя ᅟи ᅟтребует ᅟдоговора ᅟмежду ᅟего ᅟучастниками, ᅟостается ᅟдостаточно ᅟпростой ᅟформой ᅟорганизации ᅟпредпринимательства. ᅟМежду ᅟтем, ᅟсохраняя ᅟпреимущества ᅟиндивидуального ᅟпредпринимателя, ᅟэта ᅟформа ᅟдает ᅟкуда ᅟбольшие ᅟвозможности ᅟдля ᅟпривлечения ᅟресурсов ᅟв ᅟсилу ᅟрасширения ᅟкруга ᅟучастников. ᅟБолее ᅟширокая ᅟимущественная ᅟбаза ᅟпозволяет ᅟрасширить ᅟвозможности ᅟпривлечения ᅟкредитных ᅟисточников, ᅟгарантируемых ᅟтеперь ᅟимуществом ᅟвсех ᅟучастников. ᅟКроме ᅟтого, ᅟобъединение ᅟзнаний ᅟмногих ᅟлюдей, ᅟвозможности ᅟих ᅟспециализации ᅟна ᅟопределенных ᅟфункциях ᅟуправления ᅟпредприятием ᅟв ᅟзначительной ᅟстепени ᅟснимают ᅟпроблемы, ᅟс ᅟкоторыми ᅟсталкивается ᅟотдельный ᅟиндивидуальный ᅟпредприниматель. ᅟ[6]В ᅟзначительной ᅟстепени ᅟповышается ᅟустойчивость ᅟсамого ᅟпредприятия, ᅟсуществование ᅟкоторого ᅟтеперь ᅟне ᅟстоль ᅟсильно ᅟсвязано ᅟс ᅟличностью ᅟвладельца, ᅟпоскольку ᅟпаи ᅟмогут ᅟбыть ᅟпереданы ᅟдругим ᅟлицам ᅟв ᅟслучае ᅟвыхода ᅟкого-либо ᅟиз ᅟучастников ᅟиз ᅟдела. ᅟОднако ᅟи ᅟтоварищество ᅟне ᅟлишено ᅟнедостатков. ᅟВо-первых, ᅟразделение ᅟфункций ᅟуправления ᅟсреди ᅟучастников ᅟтоварищества ᅟсоздает ᅟтрудности ᅟв ᅟвиде ᅟвозможного ᅟвозникновения ᅟконфликтов ᅟкак ᅟна ᅟоснове ᅟконкуренции ᅟмежду ᅟучастниками, ᅟтак ᅟи ᅟборьбы ᅟза ᅟлидерство. ᅟКроме ᅟтого, ᅟснижается ᅟоперативность ᅟв ᅟпринятии ᅟрешений. ᅟВо-вторых, ᅟтоварищество ᅟвсе ᅟже ᅟсохраняет ᅟв ᅟсебе ᅟчрезмерную ᅟответственность ᅟучастников ᅟпритом ᅟв ᅟзначительной ᅟстепени ᅟтеперь ᅟобусловленную ᅟи ᅟчужими ᅟошибками. ᅟВсе ᅟэто ᅟделает ᅟданную ᅟформу ᅟорганизации ᅟпредпринимательской ᅟдеятельности ᅟдостаточно ᅟуязвимой, ᅟона ᅟнаименее ᅟраспространена.

Хозяйственные ᅟтоварищества ᅟмогут ᅟсоздаваться ᅟв ᅟформе ᅟполного ᅟхозяйственного ᅟтоварищества ᅟи ᅟтоварищества ᅟна ᅟвере.

Полное ᅟтоварищество. ᅟЭто ᅟтоварищество, ᅟучастники ᅟкоторого ᅟ(полные ᅟтоварищи) ᅟв ᅟсоответствии ᅟс ᅟзаключенным ᅟдоговором ᅟзанимаются ᅟпредпринимательской ᅟдеятельностью ᅟот ᅟимени ᅟтоварищества ᅟи ᅟнесут ᅟответственность ᅟпо ᅟего ᅟобязательствам ᅟвсем ᅟпринадлежащим ᅟим ᅟимуществом. ᅟЛицо ᅟможет ᅟбыть ᅟучастником ᅟтолько ᅟодного ᅟполного ᅟтоварищества.[9]

Полное ᅟтоварищество ᅟсоздается ᅟи ᅟдействует ᅟна ᅟоснове ᅟучредительного ᅟдоговора, ᅟкоторый ᅟподписывается ᅟвсеми ᅟего ᅟучастниками ᅟ(полными ᅟтоварищами). ᅟВ ᅟучредительном ᅟдоговоре ᅟдолжны ᅟбыть ᅟследующие ᅟсведения:

- ᅟнаименование ᅟполного ᅟтоварищества;

- ᅟместо ᅟего ᅟнахождения;

- ᅟпорядок ᅟуправления ᅟим;

- ᅟусловия ᅟо ᅟразмере ᅟи ᅟсоставе ᅟскладочного ᅟкапитала ᅟтоварищества;

- ᅟо ᅟразмере ᅟи ᅟпорядке ᅟизменения ᅟдолей ᅟкаждого ᅟиз ᅟучастников ᅟв ᅟскладочном ᅟкапитале;

- ᅟо ᅟразмере, ᅟсоставе, ᅟсроках ᅟи ᅟпорядке ᅟвнесения ᅟими ᅟвкладов;

- ᅟоб ᅟответственности ᅟучастников ᅟза ᅟнарушение ᅟобязанностей ᅟпо ᅟвнесению ᅟвкладов.[5]

В ᅟучредительном ᅟдоговоре ᅟдолжны ᅟпредусматриваться:

- ᅟпорядок ᅟсовместной ᅟдеятельности ᅟпо ᅟсозданию ᅟтоварищества;

- ᅟусловия ᅟпередачи ᅟему ᅟимущества ᅟи ᅟучастия ᅟв ᅟего ᅟдеятельности;

- ᅟусловия ᅟи ᅟпорядок ᅟраспределения ᅟприбыли ᅟи ᅟубытков ᅟмежду ᅟучастниками, ᅟвыхода ᅟучредителей ᅟ(участников) ᅟиз ᅟсостава ᅟтоварищества.

Управление ᅟдеятельностью ᅟполного ᅟтоварищества ᅟосуществляется ᅟпо ᅟобщему ᅟсогласию ᅟвсех ᅟучастников, ᅟно ᅟучредительным ᅟдоговором ᅟмогут ᅟбыть ᅟпредусмотрены ᅟслучаи, ᅟкогда ᅟрешение ᅟпринимается ᅟбольшинством ᅟголосов ᅟучастников. ᅟКаждый ᅟучастник ᅟполного ᅟтоварищества ᅟимеет ᅟправо ᅟдействовать ᅟот ᅟимени ᅟтоварищества, ᅟно ᅟпри ᅟсовместном ᅟведении ᅟдел ᅟтоварищества ᅟего ᅟучастниками ᅟдля ᅟсовершения ᅟкаждой ᅟсделки ᅟтребуется ᅟсогласие ᅟвсех ᅟучастников ᅟтоварищества. ᅟУчастник ᅟполного ᅟтоварищества ᅟне ᅟимеет ᅟправа ᅟбез ᅟсогласия ᅟдругих ᅟучастников ᅟсовершать ᅟсделки ᅟот ᅟсвоего ᅟимени ᅟв ᅟсвоих ᅟинтересах ᅟили ᅟв ᅟинтересах ᅟтретьих ᅟлиц.[7]

Прибыль ᅟи ᅟубытки ᅟполного ᅟтоварищества ᅟраспределяются ᅟмежду ᅟего ᅟучастниками ᅟпропорционально ᅟих ᅟдолям ᅟв ᅟскладочном ᅟкапитале, ᅟесли ᅟиное ᅟне ᅟпредусмотрено ᅟучредительным ᅟдоговором ᅟили ᅟиным ᅟсоглашением ᅟучастников. ᅟУчастники ᅟполного ᅟтоварищества ᅟнесут ᅟответственность ᅟсвоим ᅟимуществом ᅟпо ᅟобязательствам ᅟтоварищества. ᅟУчастник ᅟполного ᅟтоварищества ᅟвправе ᅟвыйти ᅟиз ᅟнего, ᅟзаявив ᅟоб ᅟотказе ᅟот ᅟучастия ᅟв ᅟтовариществе ᅟне ᅟменее ᅟчем ᅟза ᅟ6 ᅟмесяцев ᅟдо ᅟфактического ᅟвыхода ᅟиз ᅟтоварищества.