Файл: НОТАРИАТ И ЕГО РОЛЬ В ЗАЩИТЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ.(Нотариальные действия, направленные на защиту гражданских прав и законных интересов: правовая база, примеры, практика).pdf

Пример из судебной практики - Апелляционное определение Ростовского областного суда от 19.07.2016 N 33-12158/2016. Данные выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, свидетельствуют об отсутствии обременения в отношении спорного автомобиля. В этой связи судебная коллегия с учетом положений п. п. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ приходит к выводу о том, что залог в отношении спорного транспортного средства прекращен, а требования истца об обращении взыскания на данное транспортное средство подлежат оставлению без удовлетворения.

Если же новый собственник не проявил осмотрительности и приобрел залоговый автомобиль, в то время как в реестре было зарегистрировано уведомление залоге, то такой залог сохраняется, так как, даже хотя новый собственник о залоге не знал, он должен был знать.

Получить доступ к Реестру уведомлений о залоге можно через Интернет:

В современной России нотариат представляет собой негосударственный институт, которому в соответствии с ч. 1 ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» делегированы отдельные полномочия государства по осуществлению одной из важнейших государственных функций, а именно по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В связи с этим современные ученые рассматривают нотариуса как «лицо, не являющееся государственным органом, но выполняющее от имени государства государственную функцию, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц» [12].

Аналогичный подход встречается не только в Российской Федерации, но и в других государствах, входящих в романо-германскую правовую семью. Об этом свидетельствует, в частности, одно из положений резолюции Европейского парламента, где говорится, что «деятельность нотариуса характеризуется передачей ему государством части своей верховной власти… что необходимо, в частности, для удостоверения подлинности соглашений и придания им публичного характера и доказательственной силы…» [19].

Заключение

Деятельность современного российского нотариата является по своей природе обеспечительно-охранительной (защитной), поскольку направлена не только на восстановление нарушенного права, но и на обеспечение беспрепятственной реализации его в будущем, а также на ограждение субъективного права от всевозможных противоправных действий. В то же время его деятельность следует признать альтернативной судебной и административной защите, поскольку обращение к нотариусу в большинстве случаев практически устраняет или делает несостоятельным дальнейшее обращение к иным юрисдикционным органам.

Важной особенностью нотариальных действий обеих указанных групп является то, что они выступают в качестве превентивной (или предупредительной) меры по защите конституционных прав, применяемой гражданами до обращения в суд. Предметом деятельности нотариуса являются бесспорные дела, при решении которых не используются принципы публичности, состязательности, которые совершаются нотариусом единолично и на основании письменных доказательств [11]. Н. И. Куленко отмечает, что характерной особенностью деятельности нотариусов «является не последующее разрешение уже возникших правовых конфликтов в сфере гражданского оборота, а в основном деятельность по их предупреждению» [9, c.11]. При этом только в редких случаях нотариус может самостоятельно разрешить уже возникший спор между сторонами гражданского оборота (например, при совершении исполнительной надписи). Нотариусы удостоверяют сделки, оказывая при этом сторонам юридическую помощь (разъясняют права и обязанности, выясняют волю), тем самым способствуя укреплению отношений сторон и снижая шанс возникновения споров по сделке между участниками гражданского оборота. При этом деятельность нотариуса ни в коем случае не заменяет собой деятельность судов (поскольку речь идет только о бесспорных делах, действия/бездействие нотариуса могут быть оспорены в судебном порядке), но существенно облегчает их работу.

Нотариат не ограничивается лишь удостоверительными функциями. На нотариат возложена активная функция помощи всем заинтересованным лицам, наделен полномочиями по проверке достоверности данных, по сбору всех необходимых документов [10]. На сегодняшний день в стадии разработки находится законопроект, которые наделяет нотариат еще большими функциями (Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» в версии Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2013. – по состоянию на 7 января 2017 г. еще не внесен на рассмотрение в Государственную Думу). Поскольку законопроект еще даже не внесен на рассмотрение в Государственную Думу, то анализировать его, как закон, преждевременно.

Выполнение работы позволило получить знания в области применения нотариата для предупреждения нарушения прав и защиты нарушенных прав и законных интересов. В особенности полезны инструментом может быть обращение к нотариусу для обеспечения доказательств. Считаю поставленные задачи выполненными, цель работы достигнутой.

Список литературных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ ) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, N 15, ст. 1691.
2. Федеральный закон от 21.12.2013 № 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 23.12.2013, № 51, ст. 6687.
3. Федеральный закон от 21.12.2013 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 23.12.2013, N 51, ст. 6699.
4. Азнаев, А. М. Конституционно-правовые основы деятельности нотариата в Российской Федерации : автореф. дис. на соскание уч.степени канд. юрид. наук: 12.00.02 / Азнаев А. М. – М., 2008.
5. Богданова, Е.Е. Защита гражданских прав нотариусом / Е.А. Богданова // Нотариус. – 2006. – № 6 – с.7-8.
6. Веринова Е.А. Учебное пособие: Нотариат в РФ (Магистратура) –Москва.: 2010.
7. Волков Н.А. Роль института нотариата в защите конституционных прав и законных интересов граждан / Н.А. Волков // Историческая и социально-образовательная мысль. – 2015. - Том 7 №5 часть 1 – с.111-115.
8. Воронюк, Е.П. О влиянии нотариальных действий на реализацию конституционных прав граждан / Е.П. Воронюк // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион – 2015. - №4(36) – с.28-33.
9. Воронюк, Е.П. О роли частного нотариата во внесудебной защите конституционных прав граждан / Е.П. Воронюк // Вестник Пензенского государственного университета – 2016. - №1(13) – с.10-13.
10. Гарасимов, А.В. Роль нотариата в современном гражданском праве / А.В. Герасимов, П.В. Надтачаев // Вестник КрасГАУ. – 2014. - №12 – с.276-280
11. Гуляков, А. Д. К проблеме развития нотариальной деятельности по защите социально-экономических прав и свобод / А. Д. Гуляков, О. А. Тимошкина // Труды Международного симпозиума «Надежность и качество».– 2014. – Т. 2. – с.330–332.
12. Дмитриев Ю.А. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. Монография /Дмитриев Ю.А.,Николаев А.М.-М.,2002. -839c.
13. Зайцева, Т.И. Защита семейных прав в нотариальной практике / Т.И. Зайцева // Бюллетень нотариальной практики. — 2003. — № 4. – с.10-19.
14. Калиниченко, Т.Г. Нотариальная защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц / Т.Г. Калиниченко // Нотариус. — 2008. – № 1 – с.8-15.
15. Калиниченко, Т.Г. Обеспечение доказательств нотариусами / Т.Г. Калиниченко // Нотариус. – 2008. – № 2. – с.2-7.
16. Куленко, Н. И. Проблемы действующей системы нотариата в Российской Федерации / Н. И. Куленко // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – № 27 (318). – с. 51–56.
17. Кучеренко, П.А. Правозащитная функция современного нотариата / П.А. Кучеренко // Вестник РУДН, серия Юридические науки. – 2013 - №2 – с.59-64.
18. Малько, А.В. Место и роль нотариата в правозащитной политике современной России / А.В. Малько, Н.В. Богатырев // Вестник Саратовской государственной юридической академии – 2013. - №5(94) – с. 192-195.
19. Нотариат в Европейском Сообществе. Резолюция Европейского парламента // Нотариальный вестник. — 1999. — № 5–6
20. Яковлев, В. Ф. Текст выступления на IV Конгрессе нотариусов России / В. Ф. Яковлев // Нотариальный вестник. – 2013. – № 7
21. О регистрации уведомлений о залоге движимого имущества: Письмо Минюста России №16-63345 от 17.07.2014
22. Реестр уведомлений о залоге движимого имущества [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://reestr-zalogov.ru/#/, свободный.
23. Федеральная нотариальная палата: обеспечение доказательств [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://notariat.ru/sovet/pages/tag/obespechenie-dokazatelstv, свободный. – Обеспечение доказательств.
24. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.09.2016 по делу N 33-15800/2016
25. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.09.2016 по делу N 33-15800/2016
26. ГОСТ Р 7.0.5-2008 «Библиографическая ссылка. Общие требования и правила составления».