Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 373
Скачиваний: 4
Введение
Актуальность темы исследования. Актуальность темы определяется, прежде всего, политико-правовым значением формы государственного правления, как ведущего элемента формы государства, лежащего в основе системы организации государственной власти. Форма правления позволяет определить характер государства с позиций организации верховной власти, I выяснить содержание и механизм осуществления государственной власти. Степень научной разработанности проблемы.
Цель курсовой работы- произвести расчет экономических показателей предприятия.
Основные задачи курсовой работы:
- рассмотреть различные формы правления, их особенности, достоинства и недостатки;
- изучить исторические события, которые привели к таким формам правления, то есть историю преобразования форм правления;
- рассмотреть теории идеальной формы правления и их реализацию;
- рассмотреть главные различия между формами правления;
Понятие формы правления
Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организaции высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взaимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании.
Форма правления в узком смысле — это организация высших органов государственной власти (способ организации верховной влaсти в государстве).
Форма правления в широком смысле — это способ организации и взаимодействия всех органов государства.
Форма правления показывает:
- как создаются высшие органы власти в государстве
- их структуру
- какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными оргaнами
- как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами
- в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан
Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом госудaрства. Однако эти понятия тесно взаимосвязаны друг с другом. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства.
С точки зрения организации власти все государства могут быть разделены на два основных класса: на монархию и на республику. Та и другая в свою очередь делятся на ряд видов. При описании и оценке этих видов следует помнить, что та или иная форма правления устанавливалась не случайно, не по капризу отдельных лиц. Здесь, в особенности, правильно положение: «каждый народ заслуживает свое правительство». Если многие формы правления сейчас кажутся дикими, то они не казались такими в прошлом: они существовали не только в силу признания их обществом, в силу соответствия их правовым воззрениям большей или сильнейшей части населения. По мере изменения и улучшения правовых воззрений самого народа, улучшается и форма организации государственной власти.
Монархия — форма правления, при которой высшая государственная власть пожизненно принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несёт ответственности перед населением.
Отличительные признаки монархии:
- Единоличным главой государства является монарх
- Власть переходит по наследству
- Монарх юридически безответствен (отстранить монарха от власти невозможно)
Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определённый срок и несут полную ответственность перед избирателями.
Отличительные признаки республиканской формы правления:
- Всегда существует несколько высших органов власти, при этом полномочия между ними разделены таким образом, что один орган независим от другого (принцип разделения властей)
- Главой государства является Президент, который осуществляет свою власть от имени народа
- Высшие органы власти и должностные лица несут ответственность перед населением, которая может быть выражена в следующем
- они избираются на определённый срок, по истечении которого полномочия могут не продлеваться
- возможно досрочное прекращение полномочий
Чем же главная разница между монархией и республикой. Она заключается в следующем: монархическая форма государства означает, что власть в государстве принадлежит высшему носителю государственной власти на основе его собственного права.
В монархии монарху предоставлено окончательное решение по всем важнейшим государственным актам. Народ здесь не обладает никакой властью, или обладает ею в весьма малой степени. Народ в монархии или вовсе устранен от управления, или участвует в нем лишь в ограниченном объеме. Иначе обстоит дело в республике.
Здесь сам народ прямо или через посредство избранных им представителей и управляет государством и решает все важнейшие государственные дела.
Таково главное различие между монархическим и республиканским государствaми. Из этого различия вытекает и ряд других.
Раз в монархии монарх обладает властью на основе собственного права, то это означает, что он царствует «Божьей милостью» и может стоять даже выше закона. Сам закон здесь прежде всего – лишь просто выражение воли монарха. Иначе в республике. Здесь власть принадлежит народу. Поэтому закон в республике может и должен быть вырaжением воли народа. Всякий закон, не утвержденный самим народом (или его представителями), ничтожен; это – вовсе не закон. Поэтому же и глава республиканского государства управляет государством не на основе собственного права, не «Божьей милостью», а только «волею народа». В монархии власть (престол) – наследственна; она от одного государя переходит к его потомкам, помимо воли народа, в силу простого факта наследования. В республике власть от избранного народом главы государства (президента) к другому переходит не по воле президента и не в силу наследования, а в силу народного избрания.
На место одного главы государства в республике становится лишь тот, кого выберет народ.
В монархии короли обладают властью пожизненно; в республике президент выбирается лишь на определенный срок или на определенное количество лет. Во Франции, напр., президент выбирается на семь лет, в Северо-Американских Штатах – на четыре года. По истечении этого срока президент должен уступить место другому лицу, тому, кого выберет народ.
Раз в монархии король управляет государством на основании своего права, «Божьей милостью», то он и не ответственен перед народом за свои действия. Какие бы преступления он ни совершил, его нельзя предать суду и приговорить к наказанию. Во всех монархиях особа монарха считается «священной», неприкосновенной и безответственной.
Иначе в республике. Если здесь президент управляет лишь волею народа, то он перед народом несет и ответственность за свои действия. За тяжелые преступления, в роде измены, он может быть предан суду и приговорен к наказанию.
Таковы основные различия между монархическим и республиканским образом правления. Едва ли нужно говорить, какая из этих форм государственного устройства лучше и более соответствует интересам народа. Ответ ясен сам по себе и гласит: для народа более лучшей формой правления является республика.
Еще в Древней Греции и Риме философы и юристы высказывали разнообразные, порой весьма противоречивые мнения и суждения по поводу того, что следует понимать под формой правления, какие формы правления существуют, чем они отличаются друг от друга.
Греческий философ Платон(428 или 427 до н. э.,— 348 или 347 до н. э.) - один из выдающихся представителей античной философской классики, основоположник концепции объективного идеализма, оригинальный политический мыслитель, творчество которого оказало мощное влияние на становление и развитие политической теории, автор диалогов «Государство» и «Законы».
Платон считал, что в обществе складываются различные формы правления. Он разделял их на правильные и неправильные. Платон придерживался точки зрения, что идеальной формой правления «идеального государства» как государства «лучших и благородных» является «законная власть немногих» – аристократия. Кроме того, им выделялась и рассматривалась «законная монархия» – царская власть и «незаконная» – олигархия.
Платон считал, что государство возникло из-за многообразия материальных потребностей человека и невозможности их удовлетворения в одиночку.
Идеальное государство – это справедливое правление лучших и благородных. В нем должны быть три группы граждан, три сословия:
Правители-философы - Должны управлять государством
Воины (стражи) - Должны защищать государство
Земледельцы, ремесленники - Должны добросовестно трудиться на благо государства.
Все служат государству, занимаются своими делами и не вмешиваются в чужие. Таким образом, в государстве царит справедливость и равенство. Платон, в принципе, отрицал наличие рабов в своем идеальном государстве, однако допускал их небольшое количество из числа военнопленных. Переход из одного сословия в другой недопустим, ибо это наносит вред государству.
Согласно Платону, справедливое и совершенное государство – это высшее из всего, что может существовать на земле. Поэтому человек живет ради государства, а не государство – ради человека.
Платон создал целое учение о динамике государственной жизни и смене, вследствие испорченности человеческой натуры, ее форм. Идеальное государство и его аристократическая форма, согласно этому учению, не вечны. Государство может деградировать и соответственно в этом же направлении изменять свои формы.
Аристократия, способствующая появлению частной собственности на землю и превращению свободных людей в рабов, может вырождаться в так называемую тимократию. Последняя, представляющая собой критско-спартанский тип государства – господство наиболее сильных воинов, – может постепенно превращаться в олигархию. Олигархия же, как строй, основанный на имущественном цензе и власти немногих богатых, – в демократию. Наконец, демократия как власть народа и для народа, в силу опьянения последнего свободой сверх меры, может перерождаться в свою противоположность – тиранию. Это самая худшая форма правления, при которой безраздельно господствуют произвол, насилие и обречены на бесправие широкие массы. Глава государства – тиран, захватывает власть от имени народа и как «ставленник народа».
Таким образом, в зависимости от количества наилучших правителей, мыслитель различал формы правления правильные и неправильные.
Неправильные формы правления по мнению Платона:
тимократия – несправедливая власть честолюбцев, военных вождей (преследовали славу, а не богатство)
олигархия – несправедливая власть немногих богатых
демократия – власть бедного народа (приводит к хаосу, беспорядкам)
тирания – несправедливая власть одного над всеми в обществе
Такой подход впоследствии был развит Аристотелем (384–322 гг. до н. э.).
Аристотель (384-322 гг. до н.э.) – один из величайших умов человечества, крупнейший в Древней Греции мыслитель-энциклопедист, один из основоположников политической науки, он первый стал исследователь политическую реальность именно как ученый. Аристотель провел гигантское исследование политического устройства 158 греческих городов-полисов; именно данные этого исследования (а не переработанные мифы) использовались им в качестве базы для теоретических обобщений.
Аристотель впервые предложил соединить начала нескольких форм правления, сконструировав, таким образом, некое подобие модели организации государственной власти современных государств. Он, будучи сторонником народовластия в соответствии с законом (демократии), в то же время считал, что большинство народа должно обладать собственностью среднего размера (т. е., говоря современным языком, представлять собой сильный средний класс). В свое время мыслителю не удалось привести пример практики реализации данной конструкции.
Аристотель указал на огромное значение политики в жизни человеческого общества. Он выдвинул предположение о естественном происхождении государства; считал, что человек – это политическое существо. Аристотель разработал достаточно глубокое для своего времени учение о государстве, попытался дать его определение. В его представлении, город-государство – это высшая форма объединения людей, отражение сущности человека как политического существа. Главная цель государства – достижение «лучшей жизни», общего блага для всех граждан.
Залогом стабильности государства он считал наличие в обществе большого слоя среднеобеспеченных граждан.
Аристотель высказывал идею верховенства закона.
Лучшей формой правления для идеального государства он считал политию - форму общественного управления, в которой, по мнению Аристотеля, правит большинство в интересах общей пользы. Данная форма управления соединяет в себе лучшие стороны олигархии и демократии, но свободна от их крайностей и недостатков.
Будучи большим реалистом, чем Платон, он хорошо понимал, что идеальное государство в земных условиях едва ли удастся создать в силу слабости и несовершенства человеческого рода. А поэтому в реальной жизни принцип жесткого подчинения индивидуального всеобщему нередко выливается в самую страшную тиранию.
Аристотель в зависимости от целей, которые ставят перед собой правители государства, также, как и Платон, различал правильные и неправильные формы правления.