Файл: Индивидуальное предпринимательство ( Понятие индивидуальной предпринимательской деятельности ).pdf

К гражданско-правовому статусу индивидуальных предпринимателей относятся следующие элементы: гражданская правосубъектность, субъективные гражданские права и обязанности, гражданско-правовые принципы, гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты. При этом, все перечисленные элементы должны определять отраслевое положение индивидуальных предпринимателей.

В тоже время, к элементам гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя относятся: юридический статус, условия осуществления предпринимательской деятельности, правосубъектность, имущественное положение, ответственность индивидуального предпринимателя; содержание, формы индивидуальной предпринимательской деятельности и её социальные функции.

Общим в этих подходах является то, что и «статус», и «положение» основывается, определяется и исходит из положений законодательства. Единственным исключением является наличие такого элемента в правовом положении, как «социальные функции предпринимательской деятельности». Вместе с тем, представляется, что все остальные категории, так или иначе сходны между собой, могут относиться как к правовому статусу, так и к правовому положению, принципиальных различий между ними не имеется. В связи с этим, в данном исследовании категории «гражданско-правовое положение» и «гражданско-правовой статус» нами буду использоваться как аналогичные.

Гражданин как юридическая личность (индивидуальный предприниматель) действует в экономическом обороте от своего имени, включающего фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национальных обычаев^[14]. Если он в установленном порядке переменил свое имя, указанные изменения вносятся в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Перемена имени не влечет прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 19 ГК РФ, индивидуальный предприниматель, обладающий одновременно с этим статусом гражданина (физического лица) обязан уведомлять своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных о отсутствием у этих лиц сведений о перемене имени гражданина. Так же следует отметить, что гражданин не имеет право действовать под фирменным наименованием. В то же время, это не лишает его возможности рекламировать, каким-либо другим образом позиционировать производимый им товар, выполняемые работы или оказываемые услуги (например, название магазина и т.п.). Данное требования фактически распространяется на его официальный документооборот в отношениях с государственными органами, другими участниками правоотношений (в частности, при заключении договоров, совершении иных сделок)^[15].

---

Также особенностью индивидуальной предпринимательской деятельности является то, что гражданин регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя только по месту постоянного проживания. Это, как представляется, в первую очередь, связано с тем, что зачастую предпринимательская деятельность осуществляется лично им, связано с личностью данного гражданина, либо он принимает в ней непосредственное участие. Вместе с тем, фактическое место осуществление предпринимательской деятельности не обязательно должно совпадать с местом постоянного проживания гражданина- предпринимателя^[16].

Так же особенностью индивидуального предпринимательства является «повышенная» ответственность: для её наступления не обязательна вина, по своим обязательствам данный субъект отвечает всем своим имуществом (за исключением имущества по перечню, предусмотренному ст. 446 ГПК, на которое взыскание не обращается).

Вместе с тем, существуют отдельные виды предпринимательской деятельности, которой индивидуальные предприниматели не могут заниматься вообще. Это следующие виды деятельности: банковская деятельность, страховая деятельность, деятельность, связанная с оборотом наркотических и психотропных веществ, деятельность в области использования атомной энергии и прочие виды деятельности. Представляется, что такие ограничения связаны с особой значимостью перечисленных видов деятельности для общества, существенным влиянием такой деятельности на права и законные интересы других участников гражданских правоотношений. В свою очередь, отдельные виды предпринимательской деятельности требуют их обязательного лицензирования в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Крестьянское (фермерское) хозяйство как форма индивидуальной предпринимательской деятельности

Далее следует рассмотреть такую форму индивидуальной предпринимательской деятельности, как крестьянское (фермерское) хозяйство.

Начнём с определений. Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», КФХ, не зарегистрированное в качестве юридического лица, «представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии».

---

Исходя из приведённого определения КФХ, не являющего юридическим лицом, его признаками являются^[17]:

— является объединением граждан;

— объединение граждан основано на их родстве и (или) свойстве;

— граждане, объединённые в КФХ, имеют в общей собственности имущество;

— производственная и иная хозяйственная деятельность КФХ осуществляется совместно;

— производственная и иная хозяйственная деятельность КФХ заключается в производстве, переработке, хранении, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции;

— производственная и иная хозяйственная деятельность КФХ основана на личном участии его членов.

Проанализируем перечисленные признаки.

Так, КФХ должно быть основано на родстве и (или) их свойстве. Применительно к КФХ юридическое значение имеют не любые родственные связи, а лишь между прямо названными в п. 2 ст. 3 ФЗ о КФХ лицами. В их числе супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов. Надо заметить, что указанных лиц объединяет не только родство, но и свойство. Под «свойством» традиционно понимается отношение между супругом и родственниками другого супруга или же между родственниками супругов. Следовательно, свойство основано на браке; оно в отличие от родства, представляет собой не биологическую, а социальную связь между определенными лицами. Эта связь вторична по отношению к браку, и потому состояние свойства прекращается с прекращением самого брака, то есть в связи с разводом супругов, смертью одного из них и т.д.

Что же касается признака личного участия, то, примечательно, что употребляется термин «основана» а не «заключается»^[18]. Слово «основано» имеет коренное слово «основание», что можно понимать в качестве «фундамента», «основания» хозяйственной деятельности, но уж никак не в качестве всего её содержания. Таким образом, исходя из буквального (этимологического) понимания данного признака, справедливо утверждать, что хозяйственная деятельность участников КФХ должна быть основной (как вариант — основной) в содержании хозяйственной деятельности КФХ, но не обязательно составлять всё её содержание. Такая формулировка, среди прочего, даёт основание предполагать возможность участия в хозяйственной деятельности КФХ и других лиц;

Также представляется, что в рассматриваемом определении имеется определённая неточность и недосказанность. Указывается, что объединённые в КФХ граждане должны иметь в общей собственности имущество. При этом, не уточняется, что данное имущество должно непосредственно использоваться в деятельности КФХ.

---

Так же, следует обратить внимание, что дан ограниченный перечень видов производственной и хозяйственной деятельности, которыми может заниматься КФХ: производство, переработка, хранение, транспортировка сельскохозяйственной продукции.

Далее отметим, что в науке и в практике правоприменения выделяется множество проблем, связанных с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности^[19].

Во-первых, необходимо установить, как рассматривать деятельность индивидуального предпринимателя являющегося единоличной главой КФХ (является ли деятельность КФХ его предпринимательской деятельностью, или он только принимает участие в деятельности КФХ).

Во-вторых, представляется необходимым установить правовой статус членов КФХ в связи с их участием в данном объединении, являются ли они «предпринимателями», индивидуальными предпринимателями, наёмными рабочими, возможно ли при помощи членства в КФХ реализовать своё право на свободное использование имущества и способностей для осуществления предпринимательской деятельности?

Начнём рассмотрение с первого вопроса. В литературе получила распространение точка зрения о понимании крестьянского (фермерского) хозяйства только как индивидуальной предпринимательской деятельности его главы. В свою очередь, в науке имеется и ряд противоположных точек зрения, которые далее и будут рассмотрены.

В ст.23 ГК РФ глава хозяйства именуется предпринимателем, а слово «индивидуальный» здесь отсутствует, что вполне оправданно, поскольку крестьянское хозяйство является специфической формой предпринимательской деятельности, отличной от индивидуального предпринимательства. Однако недостаток ст.23 ГК РФ состоит, прежде всего, в том, что она предусматривает только одну форму предпринимательской деятельности без образования юридического лица, а именно предпринимательскую деятельность конкретного гражданина и распространяет эту форму на крестьянское хозяйство. Поэтому статусом предпринимателя она искусственно наделяет главу крестьянского хозяйства, а не само это хозяйство.

Следует отметить, что осуществление предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем довольно значительно отличается от аналогичной деятельности, осуществляемой КФХ. Во-первых, от индивидуальной предпринимательской деятельности крестьянское хозяйство отличают наличествующие в нем отношения членства. Кроме этого, глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства, индивидуальную предпринимательскую деятельность^[20].

---

Теперь проанализируем статус членов КФХ. Статус других членов фермерского хозяйства (кроме его главы) ст. 23 ГК РФ не определен. Фермерское хозяйство вроде бы регистрируется как единый хозяйствующий субъект, но не приобретает прав юридического лица, не признаются предпринимателями и члены крестьянского (фермерского) хозяйства, кроме его главы.

Ели рассмотреть судебную практику, то будет интересно узнать, что в современной судебной практике работа в КФХ по общему правилу оценивается как наличие трудовых, а не гражданско-правовых отношений. Это говорит о многом, частности, о том, что члены КФК официально, легально не признаются субъектами предпринимательства, индивидуальными предпринимателями.

Членство в КФХ не связано с наличием статуса предпринимателя; не предусматривает необходимости предшествующей регистрации в таком качестве для вступления в крестьянское хозяйство и ФЗ о КФХ. А факт членства не означает автоматическую регистрацию члена КФХ в качестве предпринимателя без образования юридического лица (как это происходит в случае с главой КФХ согласно п. 2 ст. 23 ГК РФ).

Однако, будучи участником стабильно и профессионально действующего социально-экономического образования, всякий член КФХ фактически осуществляет предпринимательскую деятельность. В связи с этим представляется возможным обсудить вопрос о целесообразности регистрации членов КФХ в качестве индивидуальных предпринимателей. Представляется, это может быть увязано с фактом включения в число членов фермерского хозяйства и решаться одновременно.

Является существенным тот момент, что центр решения основных вопросов организации и деятельности крестьянского хозяйства перенесен на уровень соглашения о создании КФХ, данный договор, заключаемый членами КФХ, не является договором главы хозяйства с его членами, поскольку связывает всех членов хозяйства одновременно (а не только главу с каждым членом в отдельности). Это касается и приема новых членов, осуществляемого в результате «взаимного согласия» членов хозяйства, и порядка установления их прав и обязанностей, ответственности за их неисполнение, внутреннего распорядка хозяйства. Из этого следует, что основные решения принимаются всеми членами фермерского хозяйства одновременно и единогласно как определенной общностью, целостностью. В свою очередь, указанные свойства целостности проявляются лишь в наличии регистрационной процедуры, исчерпывающейся признанием только главы хозяйства индивидуальным предпринимателем, а также общего имущества, которое принадлежит не самому хозяйству, а отдельным его участникам на праве общей собственности^[21].

---