Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 75
Скачиваний: 3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы. Оперативно-розыскная деятельность (далее ОРД) в силу специфики ее средств и методов добывания информации, преимущественно негласным характером, сопряженностью оперативно-розыскных мероприятий с ограничениями конституционных прав и свобод, использования содействия частных лиц, в том числе на конфиденциальной основе, была и остается предметом критики, дискуссий и пристального интереса юристов, философов, политиков, правозащитников и рядовых граждан. Это объясняется тем, что все тайное всегда вызывало и вызывает любопытство, порождает сомнения, содержит предпосылки для злоупотреблений, становится объектом не только правовой, но и нравственной оценки. Вместе с тем оперативно-розыскная деятельность исторически была и остается эффективным и необходимым средством борьбы с преступностью, обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Упорядочение общественных отношений в сфере оперативно-розыскной деятельности федеральным законом, динамика изменений в системе и структуре органов, осуществляющих ОРД, поправки, вносимые в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и другие законодательные акты, формирование международного оперативно-розыскного права, судебная оценка действий и решений должностных лиц и органов, осуществляющих ОРД предполагают осмысление этой деятельности и толкование норм Закона об ОРД во взаимосвязи с положениями Конституции Российской Федерации, норм международного права, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, иных законов, регулирующих правоотношения в сфере борьбы с преступностью.
Научная разработанность: разработкой рассматриваемых нами вопросов занимались Китрова Е.В., Кузьмин В.А., Доля Е.А., Григорьева Л.Г., Крапива И.И., Вайпан В.А.
Объект: исследуемые правоотношения, возникающие в сфере деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных законодательством (в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Предмет: исследуемая совокупность законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере этой деятельности.
Цель курсовой работы: исследование оперативно - розыскной деятельности как вида деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов.
Задачи курсовой работы:
1) Раскрыть понятия и основания осуществления оперативно-розыскной деятельности в России.
2) Охарактеризовать нормативное регулирование оперативно-розыскной деятельности в России.
3) Описать конституционные и специальные принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности в России.
Теоретические основы оперативно-розыскной деятельности
1.1 Понятие оперативно-розыскной деятельности
Многие тяжкие преступления раскрываются не следователями, а сотрудниками органов ОРД, посредством проведения оперативно-розыскной деятельности. Но проведение ОРД сопряжено со столь глубоким вторжением государства в частную жизнь граждан, что ставится под сомнение сама возможность использования некоторых методов оперативной работы. Стали уже почти тенденцией все большее ограничение конституционных прав граждан при проведении ОРД, легализация, укрепление и расширение органов ОРД, оснащение их современной техникой.
Прослушивание телефонных и иных переговоров, вскрытие и осмотр почтово-телеграфной корреспонденции, вхождение в жилище без согласия проживающих в нем лиц и установка там аудио- и видеоаппаратуры, наблюдение за жилищем на расстоянии путем считывания аудиоинформации с вибрирующего стекла и т.д. – все эти и другие подобные приемы ОРД до начала 90-х годов регламентировались секретными инструкциями КГБ, о которых граждане не знали. Законом РФ от 13 марта 1992г. «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ» они были легализованы. Право проведения ОРД получили в пределах своей компетенции большое количество органов.
Принятие Конституции РФ выявило некоторое несоответствие отдельных положений ОРД основному закону. Поэтому в 1995г. возникла необходимость внесения изменений и дополнений в закон об ОРД. Если ранее закон был ориентирован преимущественно на сферу борьбы с преступностью, то теперь в число его главных задач включены также обеспечение военной, экономической и экологической безопасности.
Дополнен перечень оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). В него включены: оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент. Такими дополнениями российские оперативные службы получили возможность применять на законных основаниях тактические ловушки, открывать мнимые предприятия и фирмы, проводить новые виды оперативно-розыскных мероприятий. Четче сформулированы основания проведения ОРМ. Под судебный контроль поставлены ОРМ, ограничивающие конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также право на неприкосновенность жилища, при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния.
Оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законом об ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
1.2 Классификация
В соответствии с действующим российским законодательством при осуществлении оперативно-разыскной деятельности проводятся следующие оперативно-разыскные мероприятия [6]:
опрос (беседа с гражданами, которым могут быть известны факты, обстоятельства, значимые для выполнения задач оперативно-разыскной деятельности),
наведение справок,
сбор образцов для сравнительного исследования,
проверочная закупка (оперативная закупка),
исследование предметов и документов,
наблюдение,
отождествление личности,
оперативный осмотр (обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств),
перлюстрация корреспонденции (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений),
прослушивание телефонных переговоров,
снятие информации с технических каналов связи,
оперативное внедрение (ввод сотрудника в разработку),
контролируемая поставка,
оперативный эксперимент.
получение компьютерной информации.
В зависимости от своего содержания и порядка их проведения оперативно-розыскные мероприятия можно классифицировать по следующим основаниям:
в зависимости от отношения к конституционным правам граждан:
а) ограничивающие конституционные права (на тайну переписки, телеграфных сообщений, телефонных переговоров и неприкосновенность жилища) (например, обследование помещений, зданий, сооружений; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений);
б) не ограничивающие конституционные права (иные оперативно-розыскные мероприятия);
в зависимости от скрытности:
а) оперативно-розыскные мероприятия, которые проводятся как гласно, так и негласно (например, опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования);
б) оперативно-розыскные мероприятия, которые проводятся негласно (например, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи);
в зависимости от использования технических средств (специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности):
а) оперативно-розыскные мероприятия, при проведении которых могут использоваться указанные технические средства (напр., исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности);
б) оперативно-розыскные мероприятия, при проведении которых указанные технические средства не используются (иные оперативно-розыскные мероприятия);
в зависимости от принадлежности используемых оперативно-технических сил и средств:
а) оперативно-розыскные мероприятия, проводимые органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, с использованием сил и средств органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотиков (напр., контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, снятие информации с технических каналов связи);
б) оперативно-розыскные мероприятия, проводимые органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, с использованием собственных сил и средств (иные оперативно-розыскные мероприятия).
Отдельные лица на добровольной основе могут привлекаться к подготовке или проведению оперативно-разыскных мероприятий с сохранением по их желанию конфиденциальности, в том числе по контракту (на платной основе).
Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, могут заключать договоры с совершеннолетними лицами независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, должностного и социального положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношениям к религии и политических убеждений.
Органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных объединений.
Лицо, негласно сотрудничающее с оперативной службой, имеет определение агент (устар. осведомитель, секретный сотрудник — жарг. стукач, сексот, соответственно).
Оперативно-розыскная тактика
Современная реальность в сфере воздействия на преступность настоятельно диктует признание в течение многих десятилетий сложившуюся негласную сферу защиты человека и общества от преступных посягательств в качестве не только единого и самостоятельного вида социально полезной юридической деятельности, но и подлежащей планомерному правовому регулированию по общим правилам. Именно поэтому я считаю тему данной работы «Оперативно-розыскная деятельность» актуальной и современной, так как преступность в современном обществе постоянно возрастает и требует постоянного контролируемого пересмотра в использовании и совершенствовании технических средств, приемов и методов, способствующих более полному, объективному и быстрому раскрытию преступлений, а также для эффективной профилактики и предупреждения преступлений. Цель работы: раскрытие сущности и функционального значения оперативно-розыскной деятельности, определить её формы и их характерные особенности, путем раскрытия правовой значимости оперативно-розыскной деятельности. Задачи работы: - изучить понятие, признаки, элементы содержания, формы, цели оперативно-розыскной деятельности; - определение принципов и состава оперативно-розыскной деятельности, ее характерные виды и их функциональные особенности; - аналитический анализ значения и значимости оперативно-розыскной деятельности и её результатов в доказывании. Объектом работы выступают правовые отношения, возникающие в процессе оперативно-розыскной деятельности. Предметом работы выступает оперативно-розыскная деятельность, как вид деятельности, осуществляемый оперативным подразделением государственных органов. При написании данной работы го был использован ряд научной и учебной юридической литературой таких авторов как, Атмажитов В. М., Алексеев А. И., Белкин Р. С., Бобров В. Г., Вагин О. А., Глушков А. И., Казаченко И.Я, Кудрявцева В.Н, Лупинская П.А, Овчинский В. С., Отческая Т.И, Самойлов В. Г., Чечетин А. Е., Чувилев А. А., Шматов М. А., Шумилов А.Ю., и другие. Также используются действующий Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и разработанные на его основе подзаконные нормативно-правовые акты, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, также различные практические материалы, газеты и журналы. Для решения задач и поставленной цели в данном исследовании рассматриваются общие положения, лежащие в основе оперативно-розыскной деятельности, рассматриваются понятия, предмет, методы, принципы и система оперативно-розыскной деятельности, основы и особенности ее проведения, излагаются основные положения данной деятельности. Рассматриваются понятие, принципы и механизмы процесса доказывания, а также использование результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания