Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 96
Скачиваний: 3
Основополагающим в любом исследовании является установление ключевых дефиниций, составляющих предмет познания, ведь некорректное толкование того или иного термина (понятия) приводит к его ошибочного понимания, неверной трактовки и ложных выводов, а следовательно - неточного подхода к исследованию.
Не является исключением и такая специфическая составляющая теории оперативно-розыскной деятельности, как оперативно-розыскная тактика. Наиболее точным в этом смысле представляется подход Г. Шнейкерта: «Тактика неизбежно адекватным средством в борьбе против хитрых преступников» [1]. Как уместно отмечают отдельные исследователи, «... без тактики оперативно-розыскной деятельности просто не будет, поскольку такая деятельность невозможна без мышления, логики, предсказания, в которых проявляются опыт, знания и интеллектуальные качества ее субъектов в целом» [2].
Прежде всего, рассмотрим этимологическое значение термина «тактика» и выясним ее роль в различных сферах человеческой деятельности.
По убеждению отдельных ученых [3], для получения наиболее полного и объективного представления об оперативно-розыскной тактики необходимо выяснить, где впервые возникло это понятие, каким образом приобрело потребления в оперативно-розыскной деятельности, а также рассмотреть общенаучное понятие тактики как элемента человеческой деятельности.
Анализ словарной базы [4-8] свидетельствует о том, что, несмотря на незначительные различия в трактовке понятия тактики, в целом этот термин означает «составную часть военного искусства, сочетающий в себе теорию и практику подготовки и ведения боя». Учитывая это можно утверждать, что понятие оперативно-розыскной тактики было заимствовано из военной науки. Однако подробно рассматривать историческое развитие тактики в военной науке и ее влияние на формирование криминалистической и оперативно-розыскной тактики мы не будем, поскольку этому вопросу посвящено современные научные исследования, а именно: «Военная тактика античного мира как предпосылка становления и развития современной оперативно-розыскной тактики» (2018) [9], «Анализ современного состояния научных исследований проблем оперативно-розыскной тактики» (2018) [10], «Генезис развития оперативно-розыскной тактики в Древнем Китае» (2018) [11] .
Стоит заметить, что термин «тактика», кроме военной и правоохранительной, получил распространение во многих других сферах человеческой деятельности. Например, М. А. Погорецкий отмечает: «...необходимость тактики в определенных видах человеческой деятельности обусловлена наличием противоборствующей стороны относительно действий субъектов этой деятельности» [12].
Близкой позиции придерживается В. А. Сакало, что потребность в тактических аспектах деятельности определена определенными факторами: противоположностью интересов взаимодействующих сторон (а практически в любом из видов человеческой деятельности имеется эта противоположность) сложными или экстремальными ситуациями; необходимостью выбирать наиболее целесообразно решение из нескольких возможных вариантов действий; существованием тактического риска при такого выбора и умением (способностью) принимать ответственное решение [3]. В конце концов, исследовательница отмечает разграничении тактики в деятельности человека на бытовую и профессиональную.
Что касается первой сферы использования тактики, то на бытовом уровне она не связана с профессиональной деятельностью, ничем не регламентирована и полностью зависит от личных целей человека, поскольку направлена на ее достижение. Ее можно назвать дилетантской, любительской тактикой, используемой в частной беседе, решении повседневных споров, конфликтов, воспитании детей и тому подобное. Тактика такого рода базируется на интуиции, знании человеческой психологии, умении общаться, и обусловлена, в основном, личными интересами и достижением собственных целей [3].
В самом общем смысле термин «тактика» означает умение определить направление и характер действий в определенной ситуации и рационально осуществить их с учетом ее особенностей и определенных задач [14].
Не вдаваясь в детальный анализ разновидностей тактики в профессиональной деятельности, наиболее интересной в аспекте нашего исследования считаем криминалистическую тактику. Это связано с тем, что криминалистические положения и рекомендации исторически были заложены и приспособлены для нужд теории оперативно-розыскной деятельности [15, с. 44].
С учетом указанного, обобщенно рассмотрим основные подходы к понятию криминалистической тактики. Анализ научных исследований свидетельствует о том, что одно из первых развернутых определений криминалистической тактики было сформулировано в советской криминалистике еще в 1938 г.
Э. В. Зицер считал, криминалистическая тактика - это система приемов предварительного следствия, что дает возможность на основе изучения особенностей каждого конкретного следственного дела как эффективно и с наименьшей потерей сил и средств реализовать в этом деле требования материального и процессуального права [16]. Позже, в 1963 г., Р. С. Белкин писал, что тактика представляет собой не свободу выбора, а правильный выбор, потому научно обоснован, практически апробирован и выверенный и процессуально закреплено способ действия сохранять свой тактический характер [17]. Стражей пристального внимания представляется дефиниция криминалистической тактики, сформулированная А. Н. Васильевым, который считает ее составляющим компонентом криминалистики по системе приемов расследования преступлений [18]; В. А. Коновалова - системой научных приемов проведения отдельных следственных действий [19].
Среди подходов отечественных исследователей следует выделить позицию В. Ю. Шепитько, который определяет криминалистическую тактику как относительно самостоятельный раздел науки криминалистики, содержащий систему научных положений и рекомендаций по организации и планированию предварительного и судебного следствия, разрабатываемых на основе определения оптимальной линии поведения лиц, приемов производства следственных и судебных действий, направленных на исследование и сбор доказательств, и установление обстоятельств, способствующих совершению преступлений [20]. М. А. Погорецкий рассматривает два аспекта этого понятия: первым из них он считает способ практической деятельности следователя, прокурора, работников оперативных подразделений и защитника; вторым - раздел науки криминалистики [12]. М. В. Салтевський делает вывод, что криминалистическая тактика как теоретическое направление разрабатывает учение о тактике производства отдельных следственных и судебных действий [21].
В конце концов, стоит заметить, что в научной литературе существует около сотни определений криминалистической тактики, однако унифицированного подхода к пониманию этого понятия, к сожалению, не выработано до сих пор.
М. А. Погорецкий и Д. Б. Сергеева по этому поводу справедливо отмечают: «Различные определения понятия криминалистической тактики в теории криминалистики, которые существенно различаются по своему содержанию, отрицательно влияют на разработку теоретических основ тактико-криминалистического обеспечения деятельности органов дознания, следователя, прокурора, защитника и суда, а также на правоприменительную деятельность указанных субъектов» [23].
Несмотря на различные подходы ученых к понятию криминалистической тактики, прослеживается сходство позиций ученых по определению ее содержания, как на основании научных положений, так и с учетом практической деятельности.
Общий анализ литературы научного направления и наши предыдущие исследования показывают, что наработки ученых-криминалистов из обозначенной проблематики послужили базисом для изучения тактики и ее элементов в теории оперативно-розыскной деятельности.
Обращаясь к рассмотрению непосредственного предмета нашего исследования, прежде всего, заметим, что, как и с определением понятия криминалистической тактики, исследователи из оперативно-розыскной деятельности также не выработали единого подхода относительно дефиниции понятия «оперативно-розыскная тактика».
Рассмотрим достижения ученых, сформировавших выходной теоретический базис, раскрывает широкий спектр возможностей для дальнейшего научного изучения сущности и содержания оперативно-розыскной тактики.
Понятие оперативно-розыскной тактики в теории оперативно-розыскной деятельности одним из первых в 1984 г. раскрыл советский исследователь В. Г. Самойлов, рассматривая ее в двух аспектах: как систему научных положений и разработанных на их основе практических рекомендаций по организации и осуществлению оперативно розыскных мероприятий, а также как линию поведения лиц, участвующих в их проведении [24].
Позже, в 1986 г., другой советский ученый М. Е. Савельев определил оперативно-розыскной тактику как систему научных положений и практических рекомендаций по организации, планированию и осуществлению (проведение) оперативно-розыскных мероприятий. В основу рекомендаций положены научно обоснованные и апробированные практикой тактические приемы, которые должны соответствовать реальной возможности их применения, правовым и морально этическим нормам, принятым в нашем обществе [25].
Итак, можно сделать вывод, что представление советских ученых о сущности и содержании понятия оперативно-розыскной тактики послужили исходными научно-теоретическими основами для дальнейшего совершенствования исследуемого понятия как отечественными, так и зарубежными учеными.
Не менее важную теоретическую ценность представляют труды отечественных ученых, в которых сформулированы авторские подходы к определению сущности и содержания понятия оперативно-розыскной тактики, сложившихся и требуют углубленного анализа.
Первым из отечественных исследователей понятие оперативно-розыскной тактики сформулировал И. П. Козаченко, понимая ее как: самостоятельную отрасль оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой в соответствии с научно разработанными рекомендациями и апробированными практикой приемами использования методов и средств ОРД; их организацию и планирование в реальных обстоятельствах; действия оперативного работника при исполнении определенных задач в целях предупреждения и раскрытия преступлений, розыска преступников, решение других агентурно-оперативных задач [26].
По Г. М. Бирюковым, оперативно-розыскная тактика - это самостоятельная составляющая ОРД, основные положения которой базируются на научных исследованиях ученых, передовом опыте работы практических работников и законодательных актов, регулировано борьбу с преступностью, является системой специальных приемов, направленных на эффективное предупреждению, раскрытию преступлений, розыск преступников и других лиц, которые могут представлять оперативный интерес для налоговой милиции [27].
Иной подход к пониманию оперативно-розыскной тактики предложил С. В. Альбиоль в терминологическом словаре «Основы оперативно розыскной деятельности»: оперативно-розыскная тактика – это система научных положений и разработанных на их основе рекомендаций по осуществлению субъектами ОРД комплекса оперативно-розыскных и других мероприятий (действий, операций, комбинаций и т.д.) на основании законов и подзаконных нормативных актов, направленных на успешное решение задач оперативно-розыскной деятельности, с учетом особенностей конкретной оперативной обстановки [28].
По мнению М. Л. Грибова, оперативно-розыскная тактика - это система интеллектуальных (умственных) операций и практических действий субъектов ОРД по предотвращению вероятном сопротивления, а также преодоление или нейтрализации фактического сопротивления их деятельности по выполнению юридических обязанностей и реализации прав , предусмотренных законом [29].
Перспективное, как нам кажется, определение понятия оперативно-розыскной тактики предложили представители коллектива авторов учебного пособия «Оперативно-розыскная деятельность» под редакцией профессора А. Н. Джужа (в 2009 г..). По их определению, оперативно-розыскная тактика - это система научных положений и разработанных на их основе рекомендаций по проведению комплекса мероприятий (действий, операций, комбинаций и т.д.) субъектами оперативно розыскной деятельности, осуществляемой на основании законных и подзаконных актов с учетом особенностей криминогенной ситуации и направлена на решение задач оперативных подразделений [30].
Подходы зарубежных ученых стран СНГ к понятию оперативно розыскной тактики также представляют ценность. Прежде всего привлекает внимание дефиниция А. Ю. Шумилова, который определил оперативно-розыскной тактику, как основанную на оперативно-розыскном законодательстве разработанную с учетом научных положений и обобщения опыта (как положительного, так и отрицательного) оперативно-розыскной практики систему специальных приемов и методов, применяющих оперативники (уполномоченные на то другие субъекты ОРД) в конкретной оперативной обстановке (оперативно-розыскной ситуации) для эффективного решения определенных задач ОРД [31].
В свою очередь Е. С. Дубоносов определяет оперативно-розыскной тактику как систему научных положений, методов, приемов и рекомендаций для осуществления оперативно-розыскных действий (мероприятий) по своевременному выявлению, превенции, прекращение и раскрытие неочевидных, тяжких преступлений и лиц, их совершивших; розыска преступников и пропавших без вести, а также для сопровождения расследования по сложным уголовным делам, требующие дополнительного сбора доказательственной информации об организаторах и соучастников преступлений; обнаружения и изъятия следов, документов, орудий и средств, полученных преступным путем [32].