Файл: Юридическая ответственность, цели и функции.pdf

Глава 2.

Для более глубокого проникновения в сущность юридической ответственности необходимо выявить ее цели назначения в обществе. На необходимость подобного выявления еще указывал Н. Винер^[17]: «До тех пор, пока общество не установит, чего же оно действительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или устранение потенциальных преступников, - у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устранения. А только путаница где одно преступление порождает другое». Целиюридической ответственности позволяют глубже познать ее сущность.

В качестве ключевой цели юридической ответственности выступают снабжение прав и свобод субъектов, защита и охрана публичного распорядка. Именно из-за удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности соц. связей и устанавливается этот законный аппарат. Цели юридической ответственности – конкретное изображение общих целей права. В качестве таких выступают закрепление, регулирование и защита публичных отношений. Не полагая этого, в современных критериях ее цели существенно просторнее и разумнее, и к перечисленным целям разрешено прибавить еще некоторое количество:

Охранительная цель – охранять права и свободы людей, и организаций, обезопасить важные ценности нашей страны – общественного и муниципального строя.

Воспитательная цель – поменять взоры, сознание правонарушителя так, чтобы он в предстоящем не дозволял схожих проступков.

Предупредительная цель – воздействовать на людей, которые могли бы в силу недостаточной сознательности или остальных обстоятельств пойти напреступление, таким образом, чтоб они воздержались от этого.

Следует отметить, что особый смысл для реализации юридической ответственности владеет присутствие в деянии, частей состава преступления. Факт преступления показывает на момент происхождения процедуры юридической ответственности и порождает определенные правоотношения, соучастниками которых выступают правоохрантельные органы страны с одной стороны и субъект, совершивший противоправное действие, – с другой.

Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции.

Самая основная штрафная (карательная) функция. Она выступает как реакция сообщества в лице страны на урон, доставленный правонарушителем. Прежде только это возмездие правонарушителя, которое имеется не то что иное, как лекарство самозащиты сообщества от нарушения критерий его существоваия.

---

Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений^[18]. Оно реализуется путем изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод или возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является так же средством предупреждения совершения новых правонарушений.

Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и предупредительную функцию^[19]. Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих. Естественно это, ни в коей мере не означает, что наказание может осуществляться без учета тяжъести нарушения и вины нарушителя, лишь в назидание другим. Излишняя, ничем не оправданная жестокость наказания не может быть условием предупреждения нарушения впредь. Опыт показывает, что предупредительное значение наказания определяется не жестокостью его, а неотвратимостью.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, то есть юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете – укреплению законности и устойчивости правопорядка.

В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное аказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию^[20]. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ). Никак иначе, возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях. Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответственности – одна из важнейших.

---

Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания^[21] обеспечивает организующие начала в деятельности общества.
Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародшем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества – защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность.

Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме юридических последствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений и одновременно – вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений.

Глава 3

Виды юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Выделяют 5 видов юридической ответственности. Рассмотрим их в зависимости от степени тяжести.

1. Уголовная ответственность^[22] наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей.

Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания

Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство.

Источниками конституционной ответственности является Конституция РФ. Основание конституционной ответственности — нарушение конституционных норм и деяния за которые предусмотрены меры конституционной ответственности.
Меры конституционной ответственности достаточно специфичны, в числе прочих можно выделить: отрешение от должности президента РФ (ст. 93 Конституции РФ), отставку Правительства (ст. 117 Конституции РФ), досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц, роспуск общественных объединений и др. 6

---

1. Административная ответственность^[23] предусматривается за совершение административных проступков, то есть за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, деквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение работнику милиции и др.

К административной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-ти летнего возраста.

1. К административным правонарушениям (проступкам) законодательством отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, на собственность, на установленный порядок управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области

торговли и финансов, жилищно-бытового хозяйства и благоустройства и др.

1. Дисциплинарная ответственность^[24] следует за повреждение служебных повинностей. Они имеют все шансы быть поставлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными особым категориям тружеников (к примеру, труженикам гражданской авиации или воином). Дисциплинарные санкции (примечание, акцент, лишение премии, снижение в должности и др.), желая и не настолько сердито отражаются на правовом расположении личности или ее благополучии, совместно с тем способны существенно преуменьшить честь и амбиция труженика, воздействовать на почтение к нему, что оказывает определенное воспитательное действие и предотвращает выполнение новейших дисциплинарных проступков
2. Различают три вида дисциплинарной ответственности: общая (на основе Трудового кодекса РФ 9) специальная (на основе уставов, положений о дисциплине) в порядке подчиненности (для руководителей предприятия учреждения, организации и их заместителей)
   
   4. Материальная ответственность^[25] связана с вредом, причиненным работником компании. Факт нахождения на службе и исполнение им трудовых повинностей в интересах предоставленного компании как бы " смягчает " его участь: он должен компенсировать вред не в полном размере, а в размере собственного месячного окладаежели вред причинен по неосторожности.

---

Материальная ответственность – это обязательство труженика компенсировать вред, доставленный предприятию (учреждению, организации), в пределах и в порядке, поставленных законодательством. Наступает самостоятельно от привлечения труженика за этот вред к дисциплинарной или другой ответственности. Основанием этого вида ответственности является построение вреда во время работы предприятию, с которым труженик располагаться в трудовых отношениях. Размер возмещаемого вреда определяется в процентах к заработной плате.

Юридической ответственностью владеют не лишь гражданские лица, но и военнообязанные. Последние наравне с гражданским правом обязаны блюсти уставы, указы, и остальные постановления воинской службы.

5. Гражданско-правовая ответственность^[26] иначе именуется ответственностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размерепричем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.

Гражданское законодательство содержит довольно обширный перечень мер гражданско-правовой ответственности: принудительное исполнение обязанности, возмещение убытков, возмещение морального вреда и др. Например, частно-правовую природу гражданско-правовой ответственности регламентирует глава 25 ГК РФ «Ответственность за нарушение обязательств» 7 и глава 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда» 8

---