Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 50
Скачиваний: 2
В остальном, для оформления прав на выморочное имущество применяется общий порядок:
Наследник обращается к нотариусу и подтверждает факт смерти, последнего места жительства наследодателя, наличие основания наследования по закону выморочного имущества, а также подтверждает факт принадлежности наследодателю наследственного имущества на праве собственности или ином вещном праве, представляет стоимость наследственного имущества на день смерти наследодателя. Статус наследника, подтверждается документами о правоспособности и полномочия представителя.
На основании представленных наследником документов, в соответствии со статьями 1162, 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника, по общему правилу по истечении шестимесячного срока со дня открытия наследства нотариусом по месту открытия наследства. Тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону равный госпошлине при этом не взыскивается (ст. 333.38 НК).
После получения свидетельства о праве на наследство на жилое помещение наследник регистрирует право собственности соответствующего Муниципального образования или если это города Федерального значения Москва, Санкт-Петербург или Севастополь в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним [8, с. 47].
В России наследниками по закону могут быть только лица, прямо названные таковыми в тексте закона. Статьи 1142 - 1148 ГК РФ устанавливают восемь очередей.
Наследники первой очереди - дети, супруг и родители наследодателя. Наследуют по праву представления внуки наследодателя и их потомки.
Наследники второй очереди - полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследуют по праву представления дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя).
Наследники третьей очереди - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Наследуют по праву представления двоюродные братья и сестры наследодателя.
Наследники четвертой очереди - прадедушки и прабабушки наследодателя.
Наследники пятой очереди - дети родных племянников и племянниц наследодателя и родные братья и сестры его дедушек и бабушек.
Наследники шестой очереди - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя, дети двоюродных дедушек и бабушек наследодателя.
Наследники седьмой очереди - пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
Наследники восьмой очереди - нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, не входящие в круг наследников.
Степень родства согласно ч. 2 п. 1 ст. 1145 ГК РФ определяется числом рождений, отделяющих родственников друг от друга. Рождение наследодателя в это число не входит.
В дополнение к приведенной выше очередности наследников при наследовании по закону можно вывести ряд правил призвания наследников и порядка наследования.
Во-первых, наличие очереди предшествующей отстраняет от наследования все последующие (закреплено в ч. 2 п. 1 ст. 1141 ГК РФ).
Во-вторых, согласно п. 2 ст. 1141 ГК РФ внутри одной очереди наследники наследуют в равных долях, за исключением наследников по праву представления. Они поровну делят между собой долю непосредственного наследника, которого они представляют в соответствующей очереди. В этом проявляется также известный со времен римского права принцип равенства поколений.
В-третьих, при наследовании восходящими и боковыми родственниками наследование делится между родственниками как по материнской, так и по отцовской линии (п. 1 ст. 1143, п. 1 ст. 1144 ГК РФ). Усыновленные и усыновители приравниваются к родственникам по крови (ст. 1147 ГК РФ).
Что касается США, согласно законодательствам штатов наиболее типичный порядок распределения наследства по очередям наследников таков:
- наследниками первой очереди являются супруг и дети наследодателя;
- однако в отличие от российского права доли наследников первой очереди не равны. Супруг получает долю, размер которой зависит от наличия у наследодателя детей. Обычно переживший супруг получает половину или 1/3 часть имущества при наличии детей, а при их отсутствии - все (при этом нельзя забывать, что в обеих системах переживший супруг уже владеет половиной общей совместной собственности). Дети получают все при отсутствии пережившего супруга или все, за исключением имущества, передаваемого пережившему супругу. Еще одно отличие американской системы от российской: родители, или переживший родитель, или же потомки родителей (например, брат наследодателя) наследуют в случае, если наследодатель не оставил ни супруга, ни детей;
- внуки и другие потомки в США, так же как и в России, получают долю за своих родителей по праву представления;
- другие родственники или следующий в роду наследуют при отсутствии вышеуказанных лиц.
Если никого из указанных лиц нет, имущество считается выморочным и его наследует штат.
Из сказанного выше можно сделать вывод, что в российском праве в круге наследников по закону весьма четко прослеживается связь наследственного и семейного права - наследниками являются в основном ближайшие родственники наследодателя. Такое законодательное решение позволяет наследованию наилучшим образом выполнить свою основную - обеспечительную функцию, т.е. оставить имущество умершего в семье и поддержать, таким образом, близких наследодателю лиц.
Открытие наследства всегда происходит в определенное время и в определенном месте и нередко порождает ряд вопросов, которые в американском и российском праве решаются по-разному.
Необходимо начать с того, что в обеих системах временем открытия наследства является день смерти гражданина, а при объявлении его умершим - день вступления в законную силу решения об объявлении гражданина умершим. Согласно Единообразному наследственному кодексу лицо, безвестно отсутствующее в течение пяти лет и не найденное после розыска, считается умершим по окончании этого периода. Похожая норма содержится в российском законодательстве, но с меньшим сроком (один год согласно ст. 1113 ГК РФ) [9, с. 73].
2.2 Выморочное имущество – субъекты принятия
А.Е. Фельцан указывает, что по общему правилу выморочное имущество, как до принятия части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, так и после ее принятия вплоть до 15.12.2007 (вступления в действие Федерального закона № 281-ФЗ от 29.11.2007 «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации»), переходило в собственность Российской Федерации. За оформлением наследственных прав на выморочное имущество к нотариусу обращались налоговые органы.
После вступления в действие Федерального закона от 29 ноября 2007 г. №281-Ф3, т.е. с 15.12.2007, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - в собственность такого субъекта Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. В статье 2 указанного закона сказано, что если свидетельство о праве на наследство на жилое помещение не было выдано Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то оно переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, или Севастополе - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования выморочного имущества должен определяться специальным федеральным законом. Такого закона, которым более легально было бы определено имущество, переходящее в собственность Российской Федерации и муниципальных образований, а также процедура перехода прав, до сих пор не принято.
Федеральным законом от 23.07.2013 №223-Ф3 «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» вновь внесены изменения в ст. 1151 ГК РФ, в соответствии с которыми в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования переходят, кроме жилых помещений, еще и находящиеся на соответствующей территории земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, в том числе, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Эти изменения вступили в действие с 23.07.2013.
Закон не содержит указания на то, что если свидетельство о праве на наследство на указанное имущество не было выдано Российской Федерации, то его можно выдать муниципальному образованию.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что муниципальному образованию можно выдать свидетельство о праве на наследство по закону на жилое помещение, независимо от времени открытия наследства, в том числе и до 15.12.2007, если свидетельство не было выдано Российской Федерации.
Согласно ст.15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», понятие «земельная доля» обозначено как доля в праве собственности на земельный участок. Однако согласно статье 1, указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Следовательно, земельная доля и земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, как объекты правоотношений, регулируемых нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны переходить в собственность Российской Федерации.
Полагаем, что по смыслу ст. 1151 ГК РФ в собственность муниципального образования переходит лишь доля в праве общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены жилые помещения, здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. В соответствии с действующим законодательством переход выморочного имущества в порядке наследования в собственность муниципальных образований имеет ряд особенностей:
для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (п.1 ст.1152 ГК РФ);
отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п.1 ст.1157 ГК РФ).
Свидетельство о праве на наследство по закону выдается муниципальному образованию в соответствии с ч.3 п.1 ст.1162 ГК РФ с соблюдением норм ст.72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы).
Заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества, переходящего в порядке наследования в собственность муниципального образования, подает глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, если для него такие полномочия предусмотрены уставом муниципального образования, либо любое уполномоченное ими лицо.
Согласно ст.72 Основ нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Следовательно, кроме заявления, нотариусу необходимо предъявить:
свидетельство о смерти наследодателя или справку об актовой записи о смерти наследодателя;
справку о последнем месте жительства наследодателя;
устав муниципального образования, свидетельство о государственной регистрации (ОГРН), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
паспорт обратившегося к нотариусу лица и документы, подтверждающие его полномочия;
правоустанавливающие документы на наследственное имущество, а также документы о стоимости этого имущества на день смерти наследодателя.