Файл: Индивидуальное предпринимательств.pdf

Третий способ — мировое соглашение. Этот вариант предусматривает заключение договора между кредитором и должником о способе и графике погашения обязательств. Денежные споры решаются таким способом без участия арбитражного управляющего.

С момента инициирования процесса банкротства запрещается переоформлять имущество должника на третьих лиц. В законодательство, регламентирующее процедуру несостоятельности ИП в 2017, внесена норма привлечения предпринимателя к ответственности за умышленное банкротство. Это нашло отражение в УК РФ10. Реальный срок наказания может доходить до 6 лет. Подобная норма давно уже существует в законодательстве. Применяется она в отношении руководителей юридических лиц.

Последствия, связанные с процедурой его банкротства ИП, описаны в статье 216 ФЗ №127. Они наступают сразу после принятия судом решения о признании его банкротом. С этого момента аннулируется его государственная регистрация в качестве предпринимателя, прекращают действовать все лицензии, разрешения допуски, полученные ранее для ведения коммерческой деятельности. Пять лет физическому лицу нельзя будет регистрироваться в качестве ИП после того, как пройдет процедура реализации его имущества и завершится процесс банкротства.

Принятое судом решение о прекращении деятельности ИП направляется в соответствующие органы по месту налогового учета предпринимателя сразу после рассмотрения им дела. На основание его вносится соответствующая запись в реестр. Для прошедших процедуру банкротства физических лиц устанавливается срок 5 лет запрета занимать руководящие должности у юридических лиц. Прошедшие полгода показали, что банки подают в арбитраж только на тех, с которых есть что взять. Имеется в виду тот факт, что, если на банкротство на должника подал кредитор, то кредитор же и будет оплачивать процедуру.

Простым же должникам без фамилии не остается другого пути, как объявить себя банкротом самостоятельно.

Годичный опыт работы закона о банкротстве физических лиц демонстрирует, что не все предполагаемые банкроты готовят документы для банкротства как положено. Казалось бы – указано в памятке, чтобы была справка из ГИБДД об отсутствии у должника автомобиля. По каким-то причинам этой справки не приложили. В результате суд дело не взял в работу.

Основную массу документов для суда возможно собрать в течение недели. Возникнуть какие то проблемы могут только в случае, если на человека открыто исполнительное производство и то, эти проблемы решаемы путем жалобы старшему судебному приставу, если по каким либо причинам его не допускают сделать выписки из дела. В этом случае адвокат может сыграть важную роль, поскольку им официально назначают время работы с делом подопечного.

Еще один момент забывается должниками (обычными людьми, которые не по умыслу попали в ситуацию) – выходя на банкротство, вы становитесь обычным гражданином и, если у вас есть свидетельство о браке, то автоматически возникает совместно нажитое имущество, которое по закону управляющий обязан учесть при реализации с целью погашения задолженности.

2. Гражданская правосубъектность и гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя

2.1 Гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя

Любое физическое лицо для участия в гражданских правоотношениях, в том числе в сфере предпринимательства, должно обладать правосубъектностью, то есть определенными качествами, необходимыми для того, чтобы иметь права и выполнять обязанности, предусмотренные нормами соответствующей отрасли права. В отличие от юридических лиц, гражданская правосубъектность которых связана с наличием правоспособности, гражданская правосубъектность физических лиц включает не только правоспособность, но и дееспособность.

Правоспособность гражданина - это его способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ) 4. Содержание правоспособности гражданина в общем виде определено в ст. 18 ГК РФ, в соответствии с которой в состав правоспособности граждан и входит право заниматься предпринимательской деятельностью. Это означает, что абсолютно любое физическое лицо потенциально может быть индивидуальным предпринимателем. Отметим, что в соответствующих нормах ГК РФ физическое лицо именуется "гражданин", однако под этим термином понимается любое физическое лицо - как гражданин РФ, так и иностранный гражданин, а также лицо без гражданства.

Вместе с тем самостоятельно осуществлять данное право человек может только при наличии у него соответствующей дееспособности. Так, по достижении 14 лет человек может с согласия его родителей, усыновителей, попечителя заниматься предпринимательской деятельностью. При этом несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением тех, которые указаны в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Если сделка совершена несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя в случаях, когда оно требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и в силу ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя [6].

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

- распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Без согласия законных представителей физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью при наличии полной дееспособности: по достижении 18 лет либо в случае эмансипации в порядке ст. 27 ГК РФ [4]. Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Кроме наличия право- и дееспособности для непосредственного осуществления предпринимательской деятельности физическому лицу необходимо соответствовать определенным требованиям законодательства. Так, в силу ст. 23 ГК РФ 4 гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации такого хозяйства. Закрепленный в КонституцииРФ принцип свободы предпринимательства может быть ограничен законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, безопасности, защиты жизни, здоровья, прав, интересов и свобод других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды, охраны культурных ценностей, недопущения злоупотребления доминирующим положением на рынке и недобросовестной конкуренции. К числу таких ограничений относятся различные меры государственного регулирования предпринимательской деятельности

Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности можно разделить на две группы:

1. Прямые (административные) методы - средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. К их числу относятся:

- государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей;

- государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- налогообложение;

- лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности;

- выдача предписаний антимонопольным органом и т.д.

2. Косвенные методы - экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. К ним относятся:

- прогнозирование и планирование;

- предоставление налоговых льгот;

- льготное кредитование;

- государственный (муниципальный) заказ и др.

«Реформа контрольно-надзорной деятельности идет давно, прокуратура включена в этот процесс как один из основных участников, который обязан обеспечить баланс между защитой правоохраняемых интересов предпринимательства и защитой интересов потребителей и иных участников. Много обсуждается вопросов о чрезмерном контроле со стороны надзорных органов. С другой стороны, мы только пережили ситуацию с так называемым «Боярышником», по сути, с нелегальным распространением некачественной алкогольной продукции. На наш взгляд, такое широкое обсуждение с максимальным участием предпринимателей помогает в поиске баланса, формировании правильного понимания как в работе надзорных органов, так и предпринимательской позиции», - сообщил журналистам перед мероприятием заместитель прокурора Иркутской области Андрей Некрасов 15

Мировой опыт свидетельствует, что бы­строе и масштабное развитие малого бизнеса возможно только при наличии целенаправленной политики государства, понятной пред­принимателям и населению, подкрепленной комплексом организаци­онных мер и финансовыми ресурсами.

Во всем мире взаимодействие власти и бизнеса строится на вза­имовыгодной долгосрочной основе. При этом государство создает благоприятные и стабильные правовые условия для предпринимате­лей, формирует необходимую инфраструктуру поддержки, обеспечи­вает привлекательный инвестиционный климат, устраняет админист­ративные барьеры, повышает конкурентоспособность национальной экономики. В свою очередь бизнесмены помогают власти финансиро­вать социальные программы и приоритетные отрасли, поддерживают в экономике принцип добросовестной конкуренции, расширяют на­логооблагаемую базу и организуют новые рабочие места 19.

2.2 Гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя

В соответствии с ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое согласно закону не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Так, согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности 6:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случаев, когда такое имущество является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельный участок, на котором расположено жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в данном принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случаев, когда такой земельный участок является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (10 000 руб.);

- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

- семена, необходимые для очередного посева;

- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;