Файл: Предпринимательское право. Понятие и значение приватизации в РФ.pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 223
Скачиваний: 3
В России обладание властью номенклатуры позволило осуществить рыночные преобразования в выгодном для бюрократии виде. Российский народ был отстранен от процессов приватизации земли и от использования природной ренты. В приватизированных отраслях бюрократия смогла прямо или через олигархов обеспечить себе контроль над приватизированной собственностью. При этом население лишилось своих многомиллиардных денежных накоплений за счет их обесценивания, которые могли бы послужить базой для разлития структур малого и среднего предпринимательства в стране.
Используемые способы приватизации государственного и муниципального имущества установлены статьей 13 Федерального закона № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В России в 1990-е гг. попытки создать целостную концепцию реформ не увенчались успехом. Стремление во что бы то ни стало обеспечить макроэкономическую стабильность средствами финансово-денежной политики предопределило явно недостаточное внимание к развитию индустрии, значение которой для создания рыночной экономики явно преуменьшалось. Политика в этой сфере была подменена разработкой и реализацией курса на «приватизацию», нередко, носившую криминальный характер. На деле, приватизация 90-х гг. разрушила единый хозяйственный механизм, началась волна банкротств действовавших производителей.
Следует отметить, что ситуация в российской экономике с тех пор практически не изменилась. До настоящего времени государство не готово устранить перечисленные негативные тенденции и изменить приоритеты государственной политики в области приватизации, разработать и реализовать новые подходы к решению вопросов, связанных с управлением государственным имуществом, тем самым нарушая собственные программные установки. Следует подчеркнуть, что именно правовое регулирование, начиная с конституционного уровня, является основополагающим фактором развития конкуренции. В противном случае цели приватизации снова не будут достигнуты. Остается надеяться, что государство не допустит тех же ошибок, что и 20 лет назад, и «новая волна» приватизации будет способствовать развитию конкуренции и реализации конституционных принципов.
Главной целью новой программы приватизации федерального имущества является эффективное отчуждение государственного имущества, востребованного в коммерческом обороте. Активы, находящиеся в собственности государства, должны эффективно управляться, принося доход государству и обществу, или находить добросовестного собственника, который улучшит состояние данного актива. Принципы новой программы приватизации действительно соответствуют ее главной цели и отражают экономический подход к приватизации с позиций эффективности отчуждения имущества. Все же успешность проведения новой программы зависит от конкретных действий государства, от того, как эти принципы будут реализованы на практике.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // Собрание законодательства РФ, 28.01.2002, N 4, ст. 251.
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615.
- О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 N 1024 // Собрание законодательства РФ. 27.09.1999. N 39. Ст. 4626.
- Проект постановления Правительства Российской Федерации «О концепции управления федеральным имуществом на период до 2018 г.» // Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. URL: www.economy.gov.ru.
- Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2016.
- Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы – Председатель Счетной Палаты РФ С.В. Степашин. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/userfiles/tree/priv-tree_files-fl-6.pdf.
- Береговой В. В. Проблемы правового регулирования приватизации (общетеоретические исследования) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Береговой Владимир Владимирович. – Владимир, 2006. – 21 с.
- Бодрова Е.В. Российская приватизация: спорные проблемы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10-1. С. 74-78.
- Бодрова Е.В. Российская приватизация: «время разбрасывать камни…» // Власть. 2014. № 2. С. 5-9.
- Бодрова Е.В. Российская приватизация: спорные проблемы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10-1. С. 74-78.
- Ведута Е.Н. Карт-бланш. Вспомнить рецепты прошлого века. URL: http://www.ng.ru
- Волконский В.А. Драма духовной истории: внеэкономические основания экономического кризиса. Экономические основания многополярного мира. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=books/vol01/4.
- Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sps.ru/?id=214366
- Гишкаева Л.Л. Приватизация в России: специфика и перспективы // Перспективы науки. 2013. № 11 (50). С. 125-128.
- Гоголь А.А., Старченко Н.В. Приватизация в России – третья волна // Журнал новой экономической ассоциации. 2013. № 4 (20). С. 154-158.
- Дергунова О. Принципы приватизации. // Газета.Ru. Бизнес. 09.10.2012. URL: www.gazeta.ru/financial/20 12/10/09/4805485.shtml.
- Дубская А.С., Маланин А.В. Приватизация в России: цели, этапы, последствия и перспективы // В сборнике: Сборник материалов V всероссийской, 58 научно-практической конференции молодых ученых «Россия молодая В 2 томах. Ответственный редактор В.Ю. Блюменштейн; Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева. 2013. С. 226-228.
- Желнин А.И. Масса и отчуждение: между тотализацией и приватизацией // Новые идеи в философии. 2012. Т. 2. № 20. С. 110-115.
- Зенин И.А. Предпринимательское право. Учебник для вузов / Москва, 2015. Сер. 59 Бакалавр. Базовый курс (2-е изд.)
- Итоговый доклад экспертной группы по направлению «Управление государственной собственностью и приватизация» // Официальный сайт «Стратегия 2020». URL: http://2020strategy.ru/g15/news/32656265.html (22.01.2013).
- Кирсанов А.Р. Приватизация государственного и муниципального имущества на основании судебных актов // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 4 (163). С. 56-61.
- Кононкова Н.П. Теория и практика государственной собственности. - М., 2010.
- Корепанов Г. Приватизация-2016. План Глазьева. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://polit.ru/article/2016/02/08/glaziev/
- Косинов В.А. Проблемы государственного регулирования приватизации государственного и муниципального имущества // Административное и муниципальное право. 2015. № 1. С. 5-7.
- Кудров В.М. Россия и мир: экономика России в мировом контексте. Изд. 2-е. испр. и доп. - М., 2010.
- Маляров О.В. Независимая Индия: эволюция социально-экономической модели и развитие экономики. М. 2010.
- Михайленко Д.А. Приватизация государственной собственности в контексте стратегического планирования экономики России // Государственное управление. Электронный вестник. 2014. № 42. С. 120-132.
- Правительство утвердило план приватизации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/02/02/675996-pravitelstvo-privatizatsii (дата обращения 18.03.2017г.).
- Предпринимательское право. Под ред. : Демичев А.А., Карпычев М.В., Леонов А.И., Хужин А.М., Пчелкин А.В. Учебник. Москва, 2014.
- Предпринимательское право. Под ред. : Косякова Н.И., Белова Т.В., Бугорский В.П., Воробьева И.В., Гаврилов Э.П., Глущенко П.П., Лаптев В.А., Марданшина Е.А., Милохова А.В., Ручкина Г.Ф., Синельникова В.Н., Цмай В.В., Шелкович М.Т., Рубцова А.М. Учебник. Москва, 2015. Сер. 58 Бакалавр. Академический курс (1-е изд.)
- Приватизация: цели государства, ожидания инвесторов. Материалы круглого стола. // Ведомости. Конференции. 10.10.2012. URL: www.vedomosti.ru/events/priv/.
- Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 37) / [В. Мау и др.; под ред. Синельникова-Мурылева С.Г. (гл. ред.), Радыгина А.Д.]; Ин-т экономической политики им. Е.Т. Гайдара. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. – 472 с.
- Седова Н.П. Формирование гражданско-правового понятия и значение приватизации в России // Вестник Владимирского юридического института. 2015. № 3 (36). С. 119-122.
- Скловский К. И. Собственность в гражданском праве : монография / К. И. Скловский. – М. : Статут, 2010. – 893 с.
- Соколов А.С. Негативные стороны приватизации в новейшей российской истории // Новая наука: От идеи к результату. 2016. № 8-1 (96). С. 99-101.
- Стародубовская И.В., Мау В.А. Великие революции. От Кромвеля до Путина. - М., 2015.
- Трифонов В.А. Приватизация как форма преобразования государственной собственности в современной российской экономике // Вестник Кемеровского государственного университета. 2014. № 1-2 (57). С. 235-240.
- Ученые призвали Путина прекратить распродажу госимущества. // Lenta.Ru. Экономика. 28.02.2013. URL: http://lenta.ru/news/2013/02/28/glaziev/.
- Чиновники назвали три способа контроля над приватизированными компаниями. // Lenta.Ru. Экономика. 27.02.2013. URL: http://lenta.ru/news/2013/02/27/control/
- Шереметьева Л.Н. Народная приватизация по-российски: оценки и выводы // Universum: общественные науки. 2014. № 3 (4). С. 2.
- Стародубовская И.В., Мау В.А. Великие революции. От Кромвеля до Путина. - М., 2015.
- Энтов Р.М., Мальгинов Г.Н., Ильясова Г.У., Абрамов А.Е., Симачев Ю.В., Кузык М.Г., Шмелева Н.А. Приватизация в современном мире: теория, эмпирика, «новое измерение» для России. В двух томах / Москва, 2014. Том 2
- Яковлев А.М. Сумерки. М., 2015. – С. 624-625.
-
Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615. ↑
-
Береговой В. В. Проблемы правового регулирования приватизации (общетеоретические исследования) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Береговой Владимир Владимирович. – Владимир, 2006. – 21 с. ↑
-
Косинов В.А. Проблемы государственного регулирования приватизации государственного и муниципального имущества // Административное и муниципальное право. 2015. № 1. С. 5-7. ↑
-
Бодрова Е.В. Российская приватизация: спорные проблемы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10-1. С. 74-78. ↑
-
Седова Н.П. Формирование гражданско-правового понятия и значение приватизации в России // Вестник Владимирского юридического института. 2015. № 3 (36). С. 119-122. ↑
-
Скловский К. И. Собственность в гражданском праве : монография / К. И. Скловский. – М. : Статут, 2010. – 893 с. ↑
-
Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2016. ↑
-
Седова Н.П. Формирование гражданско-правового понятия и значение приватизации в России // Вестник Владимирского юридического института. 2015. № 3 (36). С. 119-122. ↑
-
Предпринимательское право. Под ред. : Косякова Н.И., Белова Т.В., Бугорский В.П., Воробьева И.В., Гаврилов Э.П., Глущенко П.П., Лаптев В.А., Марданшина Е.А., Милохова А.В., Ручкина Г.Ф., Синельникова В.Н., Цмай В.В., Шелкович М.Т., Рубцова А.М. Учебник. Москва, 2015. Сер. 58 Бакалавр. Академический курс (1-е изд.) ↑
-
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // Собрание законодательства РФ, 28.01.2002, N 4, ст. 251. ↑
-
Бодрова Е.В. Российская приватизация: спорные проблемы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10-1. С. 74-78. ↑
-
О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 N 1024 // Собрание законодательства РФ. 27.09.1999. N 39. Ст. 4626. ↑
-
Предпринимательское право. Под ред. : Демичев А.А., Карпычев М.В., Леонов А.И., Хужин А.М., Пчелкин А.В. Учебник. Москва, 2014. ↑
-
Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 37) / [В. Мау и др.; под ред. Синельникова-Мурылева С.Г. (гл. ред.), Радыгина А.Д.]; Ин-т экономической политики им. Е.Т. Гайдара. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. – 472 с. ↑
-
Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2016. ↑
-
Зенин И.А. Предпринимательское право. Учебник для вузов / Москва, 2015. Сер. 59 Бакалавр. Базовый курс (2-е изд.) ↑
-
Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 37) / [В. Мау и др.; под ред. Синельникова-Мурылева С.Г. (гл. ред.), Радыгина А.Д.]; Ин-т экономической политики им. Е.Т. Гайдара. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. С.378. ↑
-
Энтов Р.М., Мальгинов Г.Н., Ильясова Г.У., Абрамов А.Е., Симачев Ю.В., Кузык М.Г., Шмелева Н.А. Приватизация в современном мире: теория, эмпирика, «новое измерение» для России. В двух томах / Москва, 2014. Том 2. С.154. ↑
-
Кирсанов А.Р. Приватизация государственного и муниципального имущества на основании судебных актов // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 4 (163). С. 56-61. ↑
-
Кирсанов А.Р. Приватизация государственного и муниципального имущества на основании судебных актов // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 4 (163). С. 56-61. ↑
-
Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 37) / [В. Мау и др.; под ред. Синельникова-Мурылева С.Г. (гл. ред.), Радыгина А.Д.]; Ин-т экономической политики им. Е.Т. Гайдара. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. С.421. ↑
-
Соколов А.С. Негативные стороны приватизации в новейшей российской истории // Новая наука: От идеи к результату. 2016. № 8-1 (96). С. 99-101. ↑
-
Залоговые аукционы 1995 года // Коммерсантъ. N 110 (1995). 21 июня 2000. ↑
-
Бодрова Е.В. Российская приватизация: спорные проблемы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10-1. С. 74-78. ↑
-
Лосев М. «Все вокруг колхозное» // Росбизнесконсалтинг. 2012. N 6. С. 34 - 38. ↑
-
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // Собрание законодательства РФ, 28.01.2002, N 4, ст. 251. ↑
-
О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 N 1024 // Собрание законодательства РФ. 27.09.1999. N 39. Ст. 4626. ↑
-
Правительство утвердило план приватизации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/02/02/675996-pravitelstvo-privatizatsii (дата обращения 18.03.2017г.). ↑
-
Правительство утвердило план приватизации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/02/02/675996-pravitelstvo-privatizatsii (дата обращения 18.03.2017г.). ↑