Файл: «Международный валютный фонд: цели, функции, особенности»(Международный валютный фонд: цели, функции, особенности).pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 168
Скачиваний: 3
Введение
Международный валютный фонд (МВФ) играет важную роль, как в развитии экономик стран-участников, так и в развитии мировой экономики в целом. Поэтому изучение его сущности, методов работы и роли в мировой экономике весьма важно для создания полной картины функционирования международных экономических отношений.
За свою более чем шестидесятилетнюю историю Международный валютный фонд прошел путь от второстепенного кредитора, до организации, которая определяет экономическую политику многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой. МВФ за относительно небольшой срок своей деятельности стал ведущей международной финансовой организацией - субъектом мировой экономики, чьи прогнозы и решения влияют как на экономику отдельных стран, так и на мировую экономику в целом. В составе членов Фонда состоят практически все страны мира, а ее работниками являются представители более ста стран. МВФ является структурным подразделением ООН, но по сути практически не зависит от него.
Анализ деятельности МВФ в качестве мирового кредитора имеет актуальное значение как с точки зрения адаптации к потребностям мировой экономики и его способности предоставлять своевременную помощь странам-членам в случае возникновения финансовых кризисов, так и с позиций усиления необходимости координации политики международных организаций и государств в валютно-финансовой сфере. В этом состоит актуальность рассмотрения данной темы. Актуальность выбранной темы определяется и той ролью, которую сыграло сотрудничество России с МВФ в построении рыночной экономики и интеграции РФ в мировое сообщество. Именно МВФ был инициатором и катализатором экономических реформ в России 1990-х гг. Именно он сыграл ключевую роль в налаживании международных финансово-экономических связей нашей страны и послужил основным каналом передачи мирового опыта создания рыночным механизмов.
Долгое время, особенно в период до середины 1998 года, МВФ оказывал большое влияние на российскую экономику, поэтому особенно актуальным является извлечение уроков сотрудничества с этой международной организацией, выработка политики в отношении Фонда и прогнозирование дальнейших направлений сотрудничества.
Значительный интерес представляет также рассмотрение перспектив сотрудничества России с МВФ. В условиях экономического роста и увеличения собственных золотовалютных резервов России необходимо выработать новый подход к взаимоотношениям с МВФ.
Целью данной курсовой работы является изучение Международного валютного фонда и его основных целей, функций, особенностей и направление деятельности.
Следовательно, можно определить следующие задачи данной курсовой работы:
- изучение истории, целей, задач и структуры МВФ;
- рассмотрение деятельности МВФ в валютно-кредитной сфере;
- определение роли и места МВФ в системе международных валютно-финансовых отношений.
Степень изученности данной темы можно назвать сравнительно высокой. Из авторов литературы, в которой рассматривается история МВФ, можно отметить Ван де Вее, Страгис Ю.П., Шевчук Д.А., а деятельность МВФ и его роль в мировой экономике рассматривали Герчиков И.Н., Цыганков Т.М., Козак Г.О. и Ковалевский В.В. В той же степени данная тематика освещается в статьях Буториной Ольга. О финансовом анализе деятельности коммерческого банка писала Жарковская Е.П. Международные валютно-кредитные, и финансовые отношения раскрывает Красавина Л.Н.
Предметом исследования являются цели, функции и направления деятельности международного валютного фонда.
Объектом исследования является МВФ.
Ни одна другая международная организация не подвергалась столь резкой критики со стороны развивающихся стран как МВФ. Фонд оказывает сильное воздействие на социально-экономические процессы в этих регионах, особенно в условиях долгового кризиса. Однако без активного вмешательства Фонда в долговой кризис последствия его для развивающихся стран и мировой кредитной системы было бы гораздо более серьезным.
Курсовая работа состоит из введения, основного содержания, состоящего из 2-х разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
1. Международный валютный фонд: цели, функции, особенности
1.1 Характеристика, краткая история, цели МВФ
Международный валютный фонд, МВФ (International Monetary Fund, IMF), как и Международный банк реконструкции и развития, МБРР (позже — Всемирный банк), является бреттон-вудской международной организацией. МВФ и МБРР формально относятся к специализированным учреждениям ООН, но с самого начала своей деятельности они отклонили координирующую и руководящую роль ООН, ссылаясь на полную независимость своих финансовых источников.
Создание этих двух структур было инициировано Советом по международным отношениям (Council on Foreign Relations) – одной из наиболее влиятельных полусекретных организаций, традиционно связываемых с реализацией мондиалистского проекта.
Задача создания таких структур назревала по мере приближения конца Второй мировой войны и краха колониальной системы. Актуальной проблемой стал вопрос о создании послевоенной международной валютно-финансовой системы и создании соответствующих международных институтов, особенно межгосударственной организации, которая будет направлена на регулирование валютно-кредитных отношений между странами. Особенно настойчиво выступали за это банкиры США. Планы создания специального органа для «упорядочения» денежных и расчетных отношений были разработаны Соединенными Штатами и Великобританией. В американском плане было предложено создать «Стабилизационный фонд Организации Объединенных Наций», государствам-участникам которого следует не менять без согласия Фонда ставки и паритеты своих валют, выраженные в золоте, и специальные подотчетные денежные, чтобы не вводить валютные ограничения на текущие операции и не вступать ни в какие двусторонние («дискриминационные») клиринговые и платежные соглашения. В свою очередь Фонд предоставит им краткосрочные займы в иностранной валюте для покрытия текущих дефицитов платежного баланса.
Этот план был выгодным для США - экономически могущественной державы с более высокой конкурентоспособностью товаров по сравнению с другими странами и платежным балансом, который был стабильным в то время.
Альтернативный английский план, разработанный известным экономистом Дж. М. Кейнсом, предложил создать «международный клиринговый союз» - кредитно-расчетный центр, предназначенный для осуществления с помощью специальной наднациональной валюты («банкир») Международных расчетов и обеспечения баланса платежей, особенно между США и всеми другими государствами. В рамках этого союза предполагалось сохранить закрытые валютные группы, в частности стерлинговую зону. Цель плана, направленного на сохранение британской позиции в Британской империи, заключалась в том, чтобы укрепить свои денежно-кредитные и финансовые позиции, в основном из-за финансовых ресурсов США и с минимальными уступками правящим кругам США по вопросам денежно-кредитной политики.
Оба плана были рассмотрены на денежной и финансовой конференции Организации Объединенных Наций, состоявшейся в Бреттон-Вудсе (США) с 1 по 22 июля 1944 года. В конференции приняли участие представители 44 государств. Борьба, сложившаяся на конференции, закончилась поражением Великобритании.Заключительный акт конференции включал Статьи соглашения (устав) о Международном валютном фонде и о Международном банке реконструкции и развития. 27 декабря 1945 г. Статьи соглашения о Международном валютном фонде официально вступили в силу. Практически МВФ приступил к операциям с 1 марта 1947 г.
Деньги на создание этой надправительственной организации поступили от Дж. П. Моргана, Дж. Д. Рокфеллера, П. Варбурга, Я. Шиффа и других «международных банкиров».
СССР принял участие в Бреттон-Вудской конференции, однако не ратифицировал Статьи соглашения о МВФ.МВФ призван регулировать денежно-кредитные отношения государств-членов и предоставлять краткосрочные и среднесрочные кредиты в иностранной валюте. Международный валютный фонд предоставляет большую часть своих кредитов в долларах США. За время своего существования МВФ стал главным наднациональным органом по регулированию международных валютно-финансовых отношений. Председателем руководящих органов МВФ является Вашингтон (США). Это довольно символично - в будущем будет видно, что МВФ почти полностью контролируется США и странами западного альянса и, соответственно, в управленческом и оперативном плане - ФРС. Поэтому не случайно, что настоящие бенефициары деятельности МВФ также получают эти участники и, прежде всего, вышеупомянутый «клуб бенефициаров».
Официальные цели МВФ заключаются в следующем:
- «содействовать международному сотрудничеству в сфере иностранных финансов»;
- «содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли» в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов;
- «обеспечить стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения в валютной зоне между государствами-членами и предотвращать обесценивание валюты с целью получения конкурентных преимуществ»;
- оказывать содействие в создании многосторонней системы урегулирования между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;
- предоставить временно средства государствам-членам в иностранной валюте, которые позволят им «устранить дисбаланс в платежном балансе».
Однако, основываясь на фактах, характеризующих результаты деятельности МВФ на протяжении всей своей истории, реконструируется другая реальная картина ее целей. Они снова позволяют нам говорить о системе мировых денег в пользу меньшинства, которое контролирует Всемирный валютный фонд.
1.2 Организационная структура, финансовая политика МВФ
В структуру управления Международный валютный фонд (МВФ) входят:
- Совет управляющих;
- Временный Комитет;
- Комитет по развитию;
- Исполнительный Совет;
- Комитет Международный валютный фонд по статистике платежных балансов;
- управляющий (директор-распорядитель).
Рисунок 1 – Схема организационной структуры Международный Валютный Фонд
Высшим органом Международного валютного фонда (МВФ) является Совет управляющих, в котором каждый член представлен руководителем и его заместителем (как правило, министры финансов или руководители центральных банков), назначенные на 5 лет. Менеджеры собираются на сессии обычно один раз в год, но могут проводить свои собрания, а также голосовать по почте в любое время.
Временный комитет выполняет решения Исполнительного совета. Он состоит из 24 губернаторов Международного валютного фонда (МВФ), министров или других должностных лиц сопоставимого ранга. Временный комитет собирается два раза в год и докладывает Совету управляющих об управлении и функционировании международной валютной системы, а также вносит предложения о внесении поправок в статьи договора.
Комитет по развитию, как и Временный комитет, состоит из 24 губернаторов Международного валютного фонда, министров или других должностных лиц сопоставимого ранга, выносит рекомендации и доклады Совету управляющих Международного валютного фонда (МВФ). Комитет по развитию встречается с Временным комитетом для подготовки докладов и предоставления консультаций по всем аспектам передачи реальных ресурсов.
Этот комитет является консультативным органом Совета управляющих и не имеет полномочий принимать политические решения. Тем не менее он выполняет важные функции: руководит деятельностью Исполнительного совета; Разрабатывает стратегические решения, касающиеся функционирования денежной системы и деятельности Международного валютного фонда; Представляет Совету управляющих предложения о внесении поправок в статьи соглашения Международного валютного фонда (МВФ).
Исполнительный совет Международный валютный фонд (МВФ) отвечает за управление делами Международного валютного фонда (МВФ), который включает широкий спектр политических, оперативных и административных вопросов, в частности, кредитование стран-членов и контроль их политики обменного курса.
Комитет Международного валютного фонда по статистике платежного баланса, в который входят представители промышленно развитых и развивающихся стран, разрабатывает рекомендации по более широкому использованию статистических данных при составлении платежного баланса, координирует проведение базового статистического обследования портфельных инвестиций и проводит исследования о регистрации потоков, связанных с финансовыми средствами деривационного характера.
В своей деятельности МВФ придерживается жесткой финансовой политики, которая требует, чтобы страна, нуждающаяся в займе, выполняла свои обязательства по координации своей политики с рекомендациями МВФ. Рекомендации МВФ (разработанные Дж. Уильямсоном и называемые «Вашингтонским консенсусом») относятся к развивающимся странам и странам с переходной экономикой. Они содержат определенные критерии, которые являются обязательными для реализации:
1) бюджетная дисциплина (большой и устойчивый бюджетный дефицит способствует инфляции и бегству капитала, поэтому правительства должны свести его к минимуму);
2) приоритеты государственных расходов (субсидии должны быть сокращены или полностью устранены, государственные расходы должны быть перенаправлены на образование, здравоохранение и развитие инфраструктуры);
3) налоговая реформа (налоговая база должна быть широкой, а предельные ставки налога должны быть умеренными);
4) процентные ставки (внутренние финансовые рынки должны определять процентные ставки в данной стране, положительные реальные процентные ставки препятствуют бегству капитала и увеличению накопления);
5) обменные курсы валют (развивающиеся страны должны принимать конкурентные курсы обмена, которые будут стимулировать экспорт);