ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.01.2020
Просмотров: 2600
Скачиваний: 4
21. Механизм правового регулирования и его основные элементы. Типы и способы правового регулирования
Понятие механизма действия права следует начать с уяснения таких категорий, как правовое воздействие и правовое регулирование, имея в виду огромное значение механизма регулирования для юридической науки и практики.
С точки зрения функционирования правового регулирования (юридический механизм действия права) - это процесс, имеющий определенные стадии, а с точки зрения структуры - это элементарный состав каждого из его аспектов.
Первая стадия механизма правового регулирования (МПР) как процесса состоит в общем воздействии права на общество и складывающиеся в нем общественные отношения. Происходит формулирование правил поведения, направленных на удовлетворение интересов определенной группы субъектов права. Уже на этом этапе осуществляется прогнозирование возможных препятствий на пути реализации и предусматриваются варианты применения правовых средств их преодоления. На данном этапе речь идет о качественном подходе к формированию нормы права.
Вторая стадия. Определяются специальные условия, при наступлении которых общие правила поведения могут быть детализированы применительно к определенному виду субъекта (субъектов) права. На данном этапе речь идет о юридическом факте, выступающем в качестве основания для возникновения, изменения или прекращения возможной юридической связи между субъектами права.
Третья стадия устанавливает характер конкретной юридической связи между субъектами права посредством определения взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу и к третьим лицам. На данном этапе на основе норм права и конкретных юридических фактов осуществляется процесс возникновения правоотношений определенного вида.
Четвертая стадия. Реализация в действиях субъектов права их субъективных прав и юридических обязанностей, направленных на удовлетворение их целей посредством соблюдения, исполнения или использования предоставленных правовыми предписаниями возможностей. Это находит свое отражение в актах реализации прав и обязанностей.
Пятая стадия. Если форме реализации права препятствуют негативные явления, вызванные противоправными действиями и поставленные цели не могут быть достигнуты, то в процесс МПР включается определенный законом круг лиц или государственных органов власти, наделенных полномочиями по правоприменительной деятельности. Возникновение этой стадии носит факультативный (необязательный) характер и возможно только при необходимости восстановления правомерного поведения субъектов права в рамках устанавливаемого государством юридически значимого поведения. Свое выражение оно находит в форме принятия правоприменительного акта, носящего охранительный характер.
Таким образом, указанным стадиям соответствуют следующие элементы юридического аспекта правового регулирования, составляющие структуру МПР:
- нормы права;
- юридические факты, в том числе и акты (факультативный элемент) правоотношения; правоотношение;
- акты реализации прав и обязанностей;
- правоприменительный акт, носящий охранительный характер.
22. Гражданское право как отрасль права (понятие, предмет, метод, система).
Гражданское право как отрасль права (понятие, предмет, метод, система)
Гражданское право — отрасль права, нормы которой регулируют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. В предусмотренных законом случаях гражданское право регулирует и иные личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными (например, защиту чести и достоинства).
Предмет гражданско-правового регулирования - Отношения: 1) имущественные отношения; 2) личные неимущественные отношения.
Нет однозначного подхода к определению отношений.
Если говорить о соотношении имущественных отношений и производственных, то последние лишь с разных сторон отражают различные свойства одних и тех же отношений, возникающих по поводу материальных норм. Гражданское право регулирует не все, а только часть имущественных отношений, которые носят товарно-денежных характер.
Товарно-денежные имущественные отношения определяются экономической системой общества, которые развиваются на основе собственности физических, юридических лиц и государственной собственности. Причем государство декларирует равные условия для развития и защиты, как частной, так и государственной собственности (ст.10 Конст. РБ.).
Имущественные отношения регулируемые гражданским правом имеют следующие особенности:
•участники этих отношений выступают как собственники принадлежащего каждому из них имущества или как лица, обладающие имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, но не в качестве орган государственного управления;
•участники этих отношений действуют как самостоятельные и равноправные лица, которые сами распоряжаются принадлежащим им имуществом;
•имущественные отношения, как правило, являются возмездными.
Гражданское право регулирует не только возмездные, но и безвозмездные имущественные отношения, основанные на равенстве участников.
Классификация отношений по содержанию: вещные; обязательственные;
Личные неимущественные отношения-отношения, связанные с нематериальными благами, обладание которыми влияет на социальный статус.
Черты, которые характеризуют личные неимущественные отношения:
•для них не характерна возмездность;
•предметом личных неимущественных отношений являются нематериальные блага (имя, честь, достоинство, итд.);
•личные неимущественные отношения возникают по поводу таких нематериальных благ, которые не отделимы от личности.
Личные неимущественные отношения делятся на:
•личные неимущественные отношения, связанные с имуществом;
•личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом.
Метод гражданского права-это система свойств данной отрасли права, юридических приемов, средств, способов, используемых для регулирования соответствующих общественных отношений. Особенности метода гражданско-правового регулирования: особое положение субъекта в гражданском праве. Гражданскому праву свойственно такое положение субъектов, которые выступают как самостоятельные носители имущественных прав и обязанностей; диспозитивность гражданско-правовых норм. В гражданском праве преобладают диспозитивные нормы; особый порядок и способы защиты гражданских прав.
23. Гражданское правоотношение: понятие, элементы и виды
Гражданское правоотношение - урегулированное нормами гражданского права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных гражданских прав и обязанностей. Гражданское правоотношение - это индивидуализированное (персонифицированное) отношение, то есть отношение между гражданами, юридическими лицами, гражданами и юридическими лицами, гражданами или юридическими лицами и государством, связанными между собой правами и обязанностями, возникающими из оснований, предусмотренных законодательством (договора, акта государственного органа, вследствие причинения вреда и др.), а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законодательством, но в силу основных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правовая природа отношений, регулируемых гражданским законодательством, приведена в ст. 1 ГК.
В соответствии со ст. 7 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены им, но в силу основных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного управления и самоуправления, которые предусмотрены законодательством в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате создания и приобретения имущества по основаниям, не запрещенным законодательством;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми законодательство связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации этого имущества или соответствующих прав на него, если иное не установлено законодательством.
Согласно ст. 8 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Гражданские права подразделяются: в зависимости от содержания - на имущественные и личные неимущественные; по способу защиты - на абсолютные и относительные; по характеру - на вещные и обязательственные.
24. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права.
Граждане (физические лица) - выступают в качестве субъектов гражданского права наравне с другими участниками гражданских отношений, обладают гражданской право- и дееспособностью, приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане Республики Беларусь. К отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства правила, установленные гражданским законодательством, применяются, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.
Правоспособность гражданина - в соответствии со ст. 16 ГК под правоспособностью гражданина понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается его смертью.
Содержание правоспособности граждан определяется ст. 17 ГК, согласно которой граждане могут в соответствии с законодательством иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Дееспособность гражданина - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Дееспособность гражданина возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста (п. 1 ст. 20 ГК).
В случае, когда законодательством допускается эмансипация (ст. 26 ГК) или вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме соответственно с момента принятия решения об эмансипации или со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 20 ГК).
Все граждане имеют равную дееспособность, если иное не установлено законодательством.
В соответствии со ст. 21 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
25. Понятие юридического лица и его основные виды.
В соответствии со ст. 44 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, прошедшая в установленном порядке государственную регистрацию в качестве юридического лица либо признанная таковым законодательным актом.
В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства. Участники таких юридических лиц могут иметь вещные права только на имущество, которое они передали юридическим лицам в пользование в качестве вклада в уставный фонд. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также государственные объединения и финансируемые собственником учреждения.
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы), а также иные некоммерческие организации, если иное не установлено ГК, иными законами или актами Президента Республики Беларусь. В случаях, предусмотренных законами или актами Президента Республики Беларусь, Республика Беларусь, административно-территориальные единицы могут иметь имущественные права в отношении некоммерческих организаций, в том числе не являясь их учредителями (участниками).