Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) (Несостоятельность и разорение предпринимателей).pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 102
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Понятие несостоятельности (банкротства)
1.1 Понятие несостоятельности (банкротства)
1.2. Несостоятельность в действующем законодательстве.
1.3. Соотношение терминов «несостоятельность» и «банкротство».
1.4. История несостоятельности
Глава 2. Признаки несостоятельности (банкротства)
2.1 Критерии несостоятельности (банкротства)
2.2 Косвенные признаки несостоятельности (банкротства), компании.
2.4. Правовые признаки процедуры банкротства.
Глава 3. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
Управляющим составляется план действий, после чего он направляет его в суд, где план корректируется и утверждается.
План должен включать в себя:
- принятие соответствующих мер для устранения имеющихся признаков несостоятельности;
- расходы должника;
- примерный срок, который необходим, чтобы улучшить платежеспособность фирмы.
Меры по реабилитации юридического лица:
- закрытие производства, которое стало нерентабельным;
- перепрофилирование деятельности компании;
- требование о погашении дебиторской задолженности;
- частичная распродажа имеющегося в распоряжении предприятия имущества;
- увеличение уставного капитала;
- совершенствование ценовой политики;
- выпуск ценных бумаг.
4 Этап - Конкурсное производство
Если в результате процедуры банкротства не было подписано мировое соглашение, то наступает завершающая процедура несостоятельности – ликвидация предприятия.
Суд назначает лицо, в полномочия которого входит управление всем имуществом компании с целью погашения существующих долгов перед кредиторами.
Срок проведения этой процедуры составляет 1 год, иногда может быть продлен еще на полгода, например, если имущество компании еще не удалось полностью реализовать.
Для граждан и индивидуальных предпринимателей процедура аналогична: на имущество накладывается арест, и оно распродается на свободных торгах по банкротству.
В настоящее время торги можно вести онлайн на сайте единого реестра банкротств РФ. Средства, вырученные за имущество на торгах, направляются кредиторам и работникам предприятии, чтобы погасить долги. Часть средств идет на погашение издержек по судебному процессу.
5 Этап - Мировое соглашение
При необходимости любой этап процедуры банкротства может быть завершен путем заключение мирового соглашения. Оно подписывается тогда, когда между кредиторами и должником был достигнут компромисс. Результатом такого компромисса является прекращение судебного процесса.
В некоторых случаях заключению мирового соглашения способствуют третьи лица, например, заинтересованные в этом лица (бенефициары), посредники и поручители, принимающие на себя выплату по обязательствам.
Мировое соглашение по факту представляет собой полноценный юридический документ. Если условия соглашения не выполнены, то кредиторы могут вновь обратиться в суд.
В следующей таблице объединены все этапы процедуры банкротства.
Таблица «Процедура банкротства — основные этапы»
Этап банкротства |
Срок |
Реализатор цели |
Когда этап заканчивается |
Цели |
Наблюдение |
3 месяца |
Временный управляющий |
При введении санации или внешнего управления или в случае начала конкурсного производства или если достигнуто мировое соглашение. |
Сохранение имущества субъекта, финансовый анализ, формирование реестра требований кредиторов. |
Оздоровление |
2 года |
Административный управляющий |
Завершение дела о банкротстве, переход на стадию внешнего управления, начало конкурсного производства, подписано мировое соглашение. |
Улучшение платежеспособности субъекта, выплата долга кредиторам |
Внешнее управление |
18 месяцев |
Внешний управляющий |
Закрытие дела о банкротстве, если платежеспособность улучшена, в связи с началом конкурсного производства, если подписано мировое соглашение |
Улучшение платежеспособности, наложение моратория на требования кредиторов, уплата обязательных платежей. |
Конкурсное производство |
1 год ( 1.5 года, если процедуру продлили) |
Конкурсный управляющий |
Если подписано мировое соглашение |
Реализация имущества на торгах, удовлетворение требований кредиторов в соответствии с очередью |
Мировое соглашение |
Руководитель с кредиторами |
На любом этапе процесса банкротства |
Прекращение процедуры несостоятельности, так как субъект и кредиторы подписали соглашение. |
Таблица 1
2.4. Правовые признаки процедуры банкротства.
Прежде всего необходимо отметить главный признак - это как раз та самая невозможность исполнить или хотя бы просто неисполнение финансовых обязательств. Однако для того, чтобы признать юридическое лицо несостоятельным, необходимо, чтобы задолженность существовала определённое время.
В соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основной срок, на который нужно ориентироваться, составляет три месяца. Срок отсчитывается с того момента, когда возникли основания для выплат:
- Наступил срок исполнения договора.
- Пришло время выплачивать зарплату или пособия работникам.
- Настал момент налоговых платежей и т. д.
Однако для некоторых категорий юридических лиц и отдельных видов требований закон устанавливает отдельные сроки. Так, к примеру, они составляют:
- Для коммерческих организаций – 14 дней.
- Для стратегических предприятий и естественных монополий – полгода.
Укороченные и удлиненные сроки касаются обязательных платежей, а также выплат по вступившим в силу решениям судов.
Правовые признаки процедуры банкротства, позволяющие ограничить её от иных мер, применяемых к должнику:
1) введение, прекращение и контроль проведения процедуры осуществляется арбитражным судом в рамках рассмотрения дела о банкротстве;
2) назначение для проведения процедуры независимо от должника лица (арбитражного управляющего);
3) применение контрольно-обеспечительных мер в отношении должника и его органов управления (ограничение праводееспособности);
4) установление ответственности должника и его органов управления за невыполнение условий проведения процедуры банкротства.
В отношении юридического лица признаком банкротства, неспособности погасить свои денежные обязательства в виде обязательных платежей или финансовых претензий кредиторов, будет являться ситуация, при которой имеет место неисполнение данных обязательств по истечении трёх месяцев после оговорённой даты их исполнения.
Для физического лица всё аналогично при условии, что общий объём долгов превышает суммарную стоимость всех принадлежащих ему имущественных ценностей. Обязательства субъекта, используемые для определения наличия у него признаков несостоятельности, могут быть сформированы как в соответствии с условиями заключённых договоров, так и на основе недоговорных отношений. Так, например, для этой цели можно рассмотреть: Задолженность за отгруженные материальные ценности, выполненные услуги и работы. Обязательства, появившиеся в итоге неосновательного обогащения. Долги по невыплаченной заработной плате и выходным пособиям. Невозвращённые в полном объёме займы с учётом начисленных по ним процентов. Задолженность перед учредителями и прочими участниками юридического лица. Долги, образованные ввиду причинения вреда имуществу кредитора. В отношении неплатёжеспособного субъекта экономических отношений может быть заведено дело с целью объявления его банкротом. Для начала судебного разбирательства организация или гражданин должны иметь следующие обязательные признаки несостоятельности:
Минимальный размер задолженности для физических лиц - 10 тыс. рублей, в то время как для юридических - 100 тыс. рублей. Эта сумма может быть также образована суммированием обязательств должника перед различными кредиторами, объём каждого из которых не достигает установленного минимума.
Все кредиторы обладают одинаковыми процессуальными правами как заявитель, так и прочие кредиторы, предъявляющие коллективные требования. Судебное разбирательство по защите прав кредиторов не проводится, если законодательно установленный порог задолженности не достигнут. Имеет место просрочка в погашении обязательств, превышающая три месяца с момента наступления оговоренной даты. В случае нарушения должником допустимых сроков и при наличии минимально установленного размера долга, кредитор может обратиться в судебные органы с тем, чтобы признать его несостоятельность юридически. Постановлением судебных приставов должна быть признана неосуществимость взыскания задолженности в тридцатидневный срок.
Признание неплатёжеспособности субъекта в форме решения арбитражного суда. Если действующим руководством были обнаружены вероятные признаки банкротства организации с целью приостановления этого процесса, ему следует незамедлительно информировать об этом всех учредителей и участников.
Организация или гражданин может быть признан несостоятельным как по реальному стечению обстоятельств, так и по собственному злому умыслу. Примерами последнего могут служить такие разновидности банкротства как фиктивное и преднамеренное. Преднамеренное банкротство обычно наступает в ситуациях, спровоцированных целенаправленными действиями или же, наоборот, бездействием, руководства предприятия или гражданина, в результате которых в дальнейшем обеспечивается неспособность субъекта погашать свои денежные обязательства. Такое осознанное доведение до несостоятельности предусматривает административную, а в случае нанесения ущерба в больших объёмах и уголовную ответственность. Чтобы выявить у конкретной организации признаки преднамеренного банкротства необходимо проанализировать результаты её финансово-хозяйственной деятельности. Главным образом необходимо рассчитать, а затем и сравнить показатели обеспеченности обязательств перед кредиторами в течение исследуемого периода. Затем следует установить, за счёт чего произошло изменение обеспеченности за период, изучив условия, на которых совершались сделки. В результате такого анализа можно прийти к следующим выводам: При наблюдении незначительного ухудшения обеспеченности обязательств должника в исследуемом периоде, основания считать банкротство преднамеренным в данной ситуации отсутствуют. Если при значительном ухудшении обеспеченности, сделки должника проводились в соответствии со всеми правилами, условиями, нормами функционирования рынка, можно сказать, что признаки преднамеренной несостоятельности также отсутствуют. В случае ухудшения обеспеченности и несоответствия совершённых должником сделок условиям и нормам, установившимся на рынке, преднамеренность банкротства возможна. Фиктивное банкротство — заведомо ложное объявление руководства компании или индивидуального предпринимателя о несостоятельности. Если такой ход не вызовет сомнений у кредиторов должник может добиться, например, изменения сроков погашения денежных обязательств, получения скидки или непогашения задолженности вообще. В реальности субъект, ложно заявивший о своей несостоятельности в арбитражном суде, обладает возможностью рассчитаться по всем своим обязательствам перед кредиторами на дату обращения. Фактическое наличие такой возможности погасить все свои долги и является основным признаком фиктивного банкротства. Для обнаружения признаков фиктивной несостоятельности организации следует определить величину обеспеченности краткосрочных обязательств оборотными активами. Она может быть рассчитана следующим образом: (Объём оборотных активов — Сумма НДС по приобретённым ценностям) / (Объём краткосрочных пассивов — Доходы будущих периодов — Фонды потребления — Резервы предстоящих расходов и платежей). Если исчисленный показатель обеспеченности обязательств больше или равен единице, считается, что признаки фиктивного банкротства присутствуют. В противном случае, когда обеспеченность краткосрочных обязательств оборотными активами меньше единицы, говорят об отсутствии фиктивных признаков несостоятельности.
Юридически доказанный факт фиктивного банкротства является преступлением, за которое в зависимости от причинённого им ущерба кредиторам предусматривается ответственность в виде: штрафа размером от пятисот до восьмисот МРОТ или в объёме заработной платы за период от пяти до восьми месяцев. ограничения свободы до шести лет с уплатой штрафа объёмом до ста МРОТ или в размере заработной платы за период до одного месяца. Фиктивный вид банкротства представляет собой лишь неправдивое заявление о несостоятельности юридического лица в то время, как преднамеренный - целенаправленное доведение его до такого состояния. Обычно, прежде чем объявить о фиктивной несостоятельности предприятия, его на протяжении определённого периода осознанно доводят до этого состояния. В таких незаконных способах признания хозяйствующего субъекта банкротом обычно могут быть замешаны как собственники и учредители, так и специально нанятые люди, некоторое время назад не имеющие к нему никакого отношения. Сегодня судебные разбирательства, связанные с подтверждением банкротства хозяйствующего субъекта приобретают всё большее распространение.
Глава 3. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
3.1 Правовое регулирование несостоятельности в целом
Основной целью Закона о несостоятельности (банкротстве), как и любого нормативно-правового акта, является соблюдение баланса интересов кредиторов и должника, в процессе производства по делу о несостоятельности. Достижение этой цели крайне затруднено в силу природы несостоятельности, когда с одной стороны, у должника недостаточно средств для удовлетворения требований всех кредиторов, что порождает естественное желание разделить имеющиеся средства как можно раньше, а с другой стороны, в ряде случаев необходимо продолжение функционирования предприятия-должника, если это будет способствовать его выходу из кризисного из кризисного положения
Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Если иное не предусмотрено законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., к должнику – гражданину, - не менее 10 тыс. руб., а также имеются соответствующие признаки банкротства.