Файл: Принципы и основания наследования (основные принципы наследственного правопреемства).pdf

Понятие принципов наследственного права раскрывается на основе трех отправных моментов: 1) принципы - это руководящие положения, обладающие нормативным выражением; 2) принципы определяют правовую политику государства в сфере наследственного правопреемства; 3) принципы отражают социально-экономическую направленность наследственного правопреемства.

Правовая природа принципов наследственного права проявляется в единстве двух аспектов - объективного и субъективного, которые отражают закономерности общественной и государственной жизни, выражают волю законодателя. Сущность принципов наследственного права выявляется также через особенности наследственной правосубъектности, субъектного состава наследственных отношений, юридические факты в наследственного праве, меры принудительного воздействия, наследственные правоотношения.

Можно сделать вывод, что принципы российского наследственного права выражают сущность регулируемых подотраслью гражданского права общественных отношений, определяют социальное и экономическое назначение и содержание норм наследственного права, служат направляющей основой для совершенствования наследственного законодательства и достижения единообразия судебной практики.

Рассмотрим различные точки зрения и классификации принципов наследственного права. Нужно обратить внимание, что в цивилистической литературе до сих пор не выработан унифицированный перечень принципов гражданского права, что затрудняет классификацию принципов наследственного права. Некоторые авторы достаточно скупо подходят к вопросу о принципах и называют их всего два-три, другие, наоборот, достаточно серьезно занимаются исследованием данной правовой категории и определяют их в количестве восьмидесяти. Несмотря на различия в приводимых дефинициях, в них больше сходного и гораздо меньше специфичного. Практически, по мнению большинства авторов, гражданско-правовые принципы представляют собой руководящие положения, формируемые под влиянием экономических и социально политических факторов, обладающие стабильностью, служащие ориентиром для принятия новых гражданско-правовых норм, выражающие особенность содержания гражданского права. Они могут закрепляться в конкретной правовой норме, либо вытекать из смысла ряда гражданско-правовых норм. При этом гражданско-правовые принципы имеют абсолютную природу, в связи с чем не могут быть изменены по усмотрению сторон, то есть являются обязательными для всех субъектов гражданского права. Наследственное право базируется на сочетании двух основополагающих принципов - свободы завещания и охраны интересов обязательных наследников. В качестве дополнительных принципы наследственного права можно выделить принципы универсальности наследственного правопреемства, свободы и диспозитивности в осуществлении наследственных прав. Охарактеризуем наиболее часто рассматриваемые принципы:

• Принцип универсальности наследования подразумевает под собой тот факт, что от наследодателя к наследникам переходят не только права, но и обязанности, т.е. актив и пассив. Кроме того, права и обязанности переходят в неизменном виде, нельзя приобрести часть наследства, оно либо переходит целиком, либо не переходит вовсе.

• Принцип свободы завещания означает возможность наследодателя, являющегося полностью дееспособным лицом, в любой момент составить завещание, отменить, изменить его, составить новое и др.

• Принцип учета предполагаемой воли наследодателя состоит в формулировании норм наследственного права таким образом, что если наследодатель при жизни не счел нужным составить завещание, то будет осуществляться наследование по закону, в котором порядок наследования родственников указан в последовательности от самых близких (детей, родителей и др.) к наименее близким (двоюродным бабушкам и др.). Вероятно, это соответствовало бы последней воле наследодателя.

• Принцип приоритета охраны прав и интересов обязательных наследников. Сущность данной идеи состоит в том, что даже если наследодатель по каким-либо причинам лишил либо существенно ограничил кого-либо из близких нетрудоспособных иждивенцев в праве получения наследства, согласно нормам права, они в любом случае имеют право получить определенную часть наследства. Т.е свобода завещания согласно ст. 1149 ГК РФ ограничена правилами об обязательной доле в наследстве. В круг наследников, наделенных правом на обязательную долю в наследстве, закон включает несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособных супруга или родителей, а также нетрудоспособных иждивенцев (ст. 1148 ГК РФ). Перечень таких лиц является исчерпывающим ^[15].

• Принцип охраны наследственного имущества означает, что в тот период времени, когда наследство считается "лежачим" (т.е. с момента его открытия до истечения шестимесячного срока на его принятие) и наследники не имеют в силу прямого указания закона возможности приобрести на него право собственности, следует принять ряд мер по его защите от посягательств третьих лиц, порчи, утраты. Такая обязанность возлагается законом по заявлениям наследников на нотариуса и, если он имеется, исполнителя завещания до вступления наследников в обладание наследством.

Отечественное наследственное право исповедует принцип персонализма. Договор, предусматривающий обязательство составить или не составлять завещание, ничтожен. Бесповоротных распоряжений на случай смерти пока не существует. Сделки, направленные на отказ от наследственных прав, не могут быть совершены до открытия наследства. Перечень имущественных завещательных распоряжений носит закрытый характер (п. 1 ст. 1119 ГК РФ (только те, которые предусмотрены Кодексом)). Ограничения прав наследников, заключающиеся, например, в запрете отчуждать унаследованное имущество или предусматривающие долгосрочную передачу управления наследством душеприказчику, в перечне отсутствуют (умершие вправе распределить наследство, но не в состоянии управлять имуществом живых). Возможность отлагательных и отменительных условий на протяжении многих лет является предметом научных баталий. Законодатель сознательно обходит вопрос стороной, что порождает еще больше неясности. Как следствие, нотариусы отказываются удостоверять завещания, содержащие условные распоряжения. Эффективнее было бы избавиться от неопределенности, например указать, что наследственное преемство не может быть условным и собственность не может быть стеснена волей умершего правообладателя, либо установить круг недопустимых условий и стеснений и предусмотреть последствия включения их в завещание ^[16].

2.2. Источники наследственного права

Говоря об источниках наследственного права, следует вспомнить, что такое источник права вообще и какие их виды выделяют в теории права. Источник права - форма выражения и закрепления правовой нормы. В классическом понимании говорят о четырех видах источников права: правовом обычае; юридическом прецеденте, который бывает двух видов (административный и судебный); нормативном договоре; нормативно-правовом акте.

С учетом того факта, что Россия относится к государствам с романо-германской правовой системой, доминирующим источником права в Российской Федерации является нормативный правовой акт, остальные три источника встречаются в порядке исключения в отдельных отраслях права. Что же касается наследственного права, то оно в полном объеме регулируется при помощи нормативных правовых актов, совокупность которых получила наименование системы законодательства о наследовании. Законодательство о наследовании находится в исключительном ведении Российской Федерации, субъекты Российской Федерации лишены права самостоятельно формировать нормы наследственного права.

Рассмотрим подробно систему законодательства о наследовании Российской Федерации. Как было сказано выше: система наследственного права двухэлементна: нормы права и нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты), права, состоящие из включенных в них норм.

Следует перечислить Федеральные законы, регулирующие данную отрасль законодательства.

Основы гражданского законодательства СССР 1961 г.;

Основы гражданского законодательства СССР 1991 г.;

Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

Существующее регулирование не сильно отличается от ГК РСФСР 1964 г ^[17]. Все три указанных нормативных акта применяются в том случае, когда завещание было составлено наследодателем в указанные периоды, что соответствует принципу действия закона во времени.

С 1 марта 2002 года вступила в силу третья часть Гражданского кодекса Российской Федерации, раздел V (которой посвящен наследственным правоотношениям) в настоящее время является основой правового регулирования вопросов наследования. Его принятие и общее реформирование наследственного законодательства связаны с коренными изменениями в политической, социальной и экономической жизни России, прямо воздействующими на наследственные правоотношения ^[18].

С 1 сентября 2018 года вступил в силу закон о наследственных фондах, предусматривающий возможность создания после смерти наследодателя наследственного фонда. Решение о создании наследственного фонда принимается гражданином при составлении им завещания и должно содержать сведения об учреждении наследственного фонда после смерти этого гражданина, об утверждении этим гражданином устава наследственного фонда и условий управления наследственным фондом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества наследственного фонда, лицах, назначаемых в состав органов данного фонда, или о порядке определения таких лиц. Одновременно скорректирован ряд положений Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих в том числе тайну завещания, исполнение завещания, доверительное управление наследственным имуществом. Так, в частности, устанавливается, что завещание каждого из супругов нотариус вправе удостоверить в присутствии обоих супругов.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г. регулируют вопросы деятельности нотариусов по оформлению завещаний, наследственных прав и охраны наследства.

Раздел о государственной пошлине Налогового кодекса РФ устанавливает размер государственной пошлины, взыскиваемой за выдачу свидетельства о праве на наследство.

Укажем также подзаконные нормативные акты данной отрасли законодательства.

Нормативные акты Совета Министров, министерств и ведомств СССР:

Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 "Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" определяет порядок приобретения государством прав на выморочное (оставшееся без наследников) имущество;

Инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 с тем же названием, что и вышеобозначенный документ, которая конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету выморочного имущества;

Нормативные акты Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств:

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утверждающее Положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом;

Приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах", утвердивший формы свидетельства о праве на наследство, а также указывающий перечень их видов, реквизиты.

и др.

Отдельные вопросы наследования регулируются международными конвенциями и договорами: Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.); Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 7 октября 2002 г.) ^[19].

В наследственном праве различают институты наследования по закону и по завещанию ^[20].

Российское законодательство не предусматривает иных оснований наследования, кроме завещания и закона. Оно, в частности, не допускает известного некоторым правопорядкам «дарения mortis causa» (на случай смерти), которое могло бы служить обходу норм наследственного права, защищающих интересы кредиторов умершего. Даже такие близкие люди, как супруги, не могут заключить договор о взаимном наследовании или включить положения о наследовании в брачный договор. В ст. 40 Семейного Кодекса РФ указывается, что брачным договором супруги могут определить характер своих имущественных отношений только в браке и (или) в случае его расторжения, т.е. развода ^[21].

Глава 3. основания наследования

3.1. Институт наследования по закону

Как уже было сказано выше, согласно действующего законодательства наследование по завещанию имеет приоритетное значение перед наследованием по закону. Но в повседневной жизнедеятельности гораздо чаще встречается именно наследование по закону, поскольку люди не столь активно реализуют предоставленную возможность оставления распоряжений на случай своей смерти.

В теории наследственного права наследование на основании закона еще именуют автоматическим наследованием, так как оно применяется вне зависимости от волеизъявления наследодателя с учетом его предполагаемой воли, и круг наследников по закону указан в законодательстве таким образом, что первоначально наследуют наиболее социально близкие люди по отношению к наследодателю - дети, родители и др., а затем иные лица.