Файл: Принципы и основания наследования (основные принципы наследственного правопреемства).pdf

1. Не могут быть приняты нотариусом в качестве доказательств отношений супружества, родства, иждивенчества и нетрудоспособности свидетельские показания.

2. В качестве доказательства вышеуказанных юридических фактов могут выступать только официальные документы, подтверждающие наличие соответствующих отношений между наследодателем и наследником. В качестве наиболее распространенных документов в этом случае могут выступать: свидетельство о браке; свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении; выписки из книг записи актов гражданского состояния, метрических книг (ранее документы, которые фиксировали различные состояния человека, например рождение, именовались метрическими книгами, а выдаваемые на их основе свидетельства - метриками); документы государственных и муниципальных органов и учреждений с места жительства (например, учреждений социальной защиты населения, жилищно-коммунальных служб), подтверждающие наличие родственных и социальных связей (копия ордера на жилое помещение; выписка из домовой книги); документы, выданные работодателем (например, выписка из личного дела работника, копия листка по учету кадров и др.); записи в паспорте (заполненные графы о наличии брака, детей); соглашения об уплате алиментов, решение суда о взыскании алиментов, которые удостоверяют факт иждивенчества наследника; удостоверение пенсионера по возрасту, удостоверение инвалида, справки из учебного заведения об обучении по очной форме и др., подтверждающие наличие у наследника нетрудоспособности.

3. В случае невозможности предоставления соответствующих документов факт наличия наследственных отношений подлежит установлению в суде (в порядке особого производства об установлении фактов, имеющих юридическое значение). В данном случае документом, подтверждающим наследственные права, является копия вступившего в законную силу решения суда.

4. При невозможности подтвердить право на наследство (ни документальным, ни судебным способом) наследник может быть включен в свидетельство о праве на наследство (документ, выдаваемый нотариусом, подтверждающий право собственности на наследственное имущество) с согласия всех остальных наследников, призванных к наследованию. Указанное согласие оформляется письменным заявлением каждого из наследников с удостоверением их подписей нотариусом.

В рамках вышеизложенных вопросов мы рассмотрели ряд положений, которые касаются определения наследственных прав наследников по закону. При анализе указанной проблемы нами подробно исследовались виды и состав наследственных очередей, которые призываются к наследованию. В качестве особой (специальной), девятой, очереди (хотя она не названа таковой в законе) в теории наследственного права определяют государство - Россию. По ранее действующему законодательству права и обязанности наследодателя, передававшиеся на основании закона к государству, именовались имуществом, переходящим в порядке наследования к государству. Однако такой термин признавался абсолютным большинством исследователей юридически неточным, поскольку наследство может переходить к государству и на основании завещания. В настоящее время указанный недостаток устранен, а такое имущество именуется выморочным.

Выморочное имущество – это наследство, переходящее в собственность государства в силу отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону. Согласно положениям законодательства владельцем такого имущества становится Россия в целом, а не органы государственной власти ее субъектов. С учетом того, что в настоящее время наследование государством выморочного имущества осуществляется в порядке наследования девятой очереди (при отсутствии наследников восьми очередей), такие случаи редки сами по себе. Вместе с тем исключать развитие ситуации в данном направлении также представляется недопустимым, поэтому законодательство устанавливает ряд правил вступления Российской Федерации в права наследования по закону. Перечислим основания признания имущества выморочным:

1) физическое отсутствие наследников как по завещанию, так и по закону. Может сложиться ситуация, когда завещана лишь часть наследственных прав, в этом случае выморочным будет считаться оставшаяся часть имущества;

2) все наследники отказались от наследства, т.е. совершили юридически значимые действия, написав соответствующее заявление нотариусу;

3) все наследники не приняли наследство, т.е. фактически путем молчания воздержались от вступления в наследственные права;

4) все наследники лишены права на наследство. В данном случае наследодателем совершено завещание, в котором он указал, что лишает наследственных прав всех своих родственников, а необходимые (обязательные) наследники отсутствуют;

5) все наследники признаны недостойными (например, вследствие совершения противоправных действий в отношении наследодателя, направленных на призвание себя к наследованию, - покушение на жизнь наследодателя).

В некоторых зарубежных правопорядках выморочное имущество считается разновидностью бесхозяйного имущества, поэтому государство приобретает его путем оккупации, т.е. первоначальным, а не производным способом. В литературе справедливо обращается внимание на то, что российский правопорядок (как и правопорядок большинства других стран европейской континентальной системы права) рассматривает переход к государству выморочного имущества именно как наследование ^[24]. Поэтому право собственности государства на соответствующее имущество здесь является производным от права собственности умершего гражданина ^[25].

Рассмотрим правовые основы наследования выморочного имущества. Согласно действующему законодательству - ГК РФ, должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям. В соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако, несмотря на достаточно продолжительное действие части третьей ГК РФ (с 1 марта 2002 г.), такой закон до сих пор не принят, вследствие чего при установлении порядка наследования выморочного имущества необходимо руководствоваться иными нормативными документами, некоторые из них были приняты еще во времена существования СССР:

1. Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 (в ред. от 25 июля 1991 г.), утверждающее Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов.

2. Инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 (в ред. от 13 августа 1991 г., с изм. от 15 января 2007 г.), устанавливающая порядок учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, которое конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету выморочного имущества.

3. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (в ред. от 29 марта 2011 г.) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утверждающее Положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом.

Первые два вышеуказанных документа устарели и действуют в части, не противоречащей современному законодательству, поэтому их положения применяются дифференцированно и требуют детального анализа.

3.2. Институт наследования по завещанию

Ранее нами были определены основания наследования и в качестве таковых названы завещание и закон. При этом мы отметили, что приоритетным основанием является завещание, поскольку положения закона применяются лишь в случае его отсутствия.

Прежде чем мы перейдем к характеристике понятия завещания, следует отметить, что в юридической литературе данный термин не имеет однозначного восприятия. С одной стороны - практической - под ним следует понимать документ, в котором наследодатель сделал определенные распоряжения, а с другой - теоретико-правовой - завещание является юридическим фактом (конкретное жизненное обстоятельство) в виде юридического акта (действия), наличие которого опосредует после смерти наследодателя возникновение наследственных правоотношений ^[26].

В этой связи следует отметить, что, употребляя данный термин, мы должны уточнять, в каком значении говорим о нем. Поэтому, сначала проанализируем завещание как юридический факт, а затем - как документ.

Под завещанием следует понимать юридически значимые действия физического лица (гражданина, иностранного гражданина и лица без гражданства) по распоряжению принадлежащими ему имущественными, а в ряде случаев неимущественными правами и обязанностями на случай своей смерти.

Юридическая характеристика завещания:

1) относится к юридическим фактам категории односторонних сделок, т.е. случаев, когда для возникновения правоотношения достаточно волеизъявления одно лица, в нашем варианте - наследодателя;

2) носит характер срочной сделки под отлагательным условием. Возможность вступления в права наследования обусловлена наступлением конкретного обстоятельства - смертью наследодателя, без этого события факт составления завещания не будет иметь никакого юридического значения;

3) может выполняться только лично. В данном случае имеется в виду, что составление завещания не допускает использования института представительства (ни законного, ни договорного);

4) требует наличия у завещателя полной дееспособности. Лицо должно либо достичь совершеннолетия, либо состоять в браке до достижения данного возраста, либо быть эмансипированным, а также не быть признанным судом полностью недееспособным или ограниченно дееспособным. В юридической литературе вопрос о лишении возможности несовершеннолетних, а также ограниченно дееспособных совершать завещание является остро дискуссионным, поскольку согласно нормам гражданского законодательства данные лица наделены рядом правовых возможностей, позволяющих им реализовывать достаточный комплекс имущественных прав;

5) совершается без участия третьих лиц (принцип раздельности составления завещания). В практике встречаются случаи, когда лица, владеющие имуществом на праве общей собственности (например, супруги), желают составить совместное завещание, однако указанное обстоятельство признается законом недопустимым;

6) при составлении завещания законодательство не требует подтверждения права собственности на объекты гражданских прав, которые будут переходить в порядке наследования. Тем самым законодатель попытался максимально упростить процедуру реализации права оставить распоряжения на случай своей смерти без дополнительных организационно-технических формальностей;

7) при совершении завещания допускается возможность распоряжения пока еще не имеющимися у наследодателя в наличии имущественными и неимущественными правами. Предполагается, что указанные блага могут возникнуть в будущем, а потому закон, максимально либерально подходя к решению данного вопроса, не запрещает конкретно указать виды имущества, которые завещает наследодатель, хотя у него их нет в наличии;

8) в отношении возможности составления завещания действует принцип его свободы. Он имеет наиболее серьезное значение в рамках правового регулирования данного института наследственного права, поэтому исследуем его более детально.

Перечислим основные положения принципа свободы завещания.

1. Действие данного принципа проявляется прежде всего в том, что действующее законодательство предоставляет право выбора наследодателю в возможности самого факта составления либо несоставления завещания. Обязательности оставления прижизненных распоряжений относительно прав и обязанностей лица законом не предусмотрено.

2. Наследодатель имеет право завещать принадлежащие ему материальные и нематериальные блага любым лицам. В качестве наследников по завещанию могут выступать различные физические лица (в том числе необязательно супруг и родственники), юридические лица, публично-правовые образования, международные организации.

3. При составлении завещания в пользу нескольких наследников наследодатель вправе определить для них любые по объему наследственные доли, завещать конкретные виды имущества либо их часть.

4. В рамках действия принципа свободы завещания наследодатель имеет право лишить одного, нескольких или всех наследников по закону их права на наследство. Кроме того, у него имеется возможность ограничить их потенциальную долю в наследстве. Исключением является законодательное положение об обязательном наследовании, согласно которому определенные лица (в основном близкие родственники наследодателя) независимо от содержания завещания, лишающего либо ограничивающего их наследственные права, имеют возможность получить часть наследственного имущества.

5. Наследодатель вправе оставить завещательные распоряжения, касающиеся определенных обстоятельств, наличие которых делает возможным вступление наследника в права наследования либо обязывает после такого вступления осуществить определенные действия (например, распоряжение о порядке проведения похорон; подназначение одному наследнику другого; обязанность обеспечить проживание в перешедшей по наследству квартире кого-либо из лиц, названных наследодателем, и др.).

6. При составлении завещания наследодатель вправе определить условия, в зависимости от наличия или отсутствия которых наследник имеет право приобрести наследство (вступление наследника ко дню открытия наследства в брак либо, наоборот, отсутствие такового и др.). Теорией наследственного права выработаны критерии, которым должны отвечать условия вступления в права наследования: правомерность; выполнимость; соответствие моральным принципам общества. При несоответствии условий указанным критериям они могут по решению суда быть признаны несуществующими.