Файл: Индивидуальное предпринимательство (Перспективы развития индивидуального предпринимательства в РФ).pdf

Консультационная поддержка малого и среднего бизнеса представлена в двух основных областях: создание инфраструктуры консалтинга предпринимательства; создание информационной среды развития предпринимательства. В рамках создания консалтинговой инфраструктуры государство создает и развивает сеть специализированных организаций, оказывающих консультационную помощь малым предприятиям.

Имущественная поддержка. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 настоящего Федерального закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами)^[8].

Информационно-образовательная поддержка. Образовательная поддержка малого и среднего бизнеса, а также граждан, желающих открыть свой бизнес, осуществляется проектом «Школа молодого предпринимателя» в рамках Государственной программы «Развитие предпринимательства в России».

Благодаря такому проекту эффективно отрабатываются базовые стратегии и техники результативного ведения управленческих переговоров. Участники проекта оттачивают переговорное мастерство, оценивают личные способности решать управленческие ситуации различной сложности на высоком уровне эффективности в короткий временной срок, развивают навыки объективной оценки ситуации и людей^[9].

Основным стимулом для развития малого и среднего предпринимательства является комплекс мер, направленных на поддержку среднего и малого бизнеса в устойчивом состоянии и организованный местными властями в каждом регионе. На сегодняшний день субсидии малым предприятиям могут быть самыми разными. Прежде всего, оказывается финансовая поддержка и выделение бюджетных средств для их развития. В большинстве случаев государственная поддержка направлена на стартапы.

Многие государственные программы для малого и среднего бизнеса уже позволили многим своим участникам получить гарантированный доступ к субсидиям, льготным кредитам.

2.2. Современное состояние и проблемы развития малого бизнеса в России

Малый и средний бизнес в Российской Федерации в настоящее время является важным сектором экономики, одним из ключевых факторов социального развития и обеспечения стабильного уровня занятости.

На начало января 2016 г. численность зарегистрированных малых предприятий в соотношение с показателем аналогичного периода 2013 г. увеличилось более чем на 20%. При этом наблюдался наибольший рост числа малых предприятий в следующих сферах: образования на 57,1%, здравоохранение и предоставления социальных услуг на 36,6% и в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг – на 30,9%^[10].

Важными факторами, оказывающими воздействие на развитие ситуации в российской экономике на прогнозном горизонте (2018–2020 гг.), будут оставаться меры по развитию малого и среднего предпринимательства, включающие решение 10 ключевых задач, направленных на дальнейшее развитие и повышение эффективности этой сферы бизнеса^[11]. Многие характерные особенности формирования малого бизнеса в России напрямую связаны с основными проблемами, которые препятствуют развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом

Наличие прослойки, пусть очень маленькой, собственников предпринимателей обозначило и их проблемы. Так, в Резолюции I Всероссийского конгресса предприятий малого бизнеса были выделены следующие проблемы: процесс создания инфраструктуры малого бизнеса идет медленно; число малых предприятий растет с низкими темпами, особенно в производственном секторе; не во многих регионах разработаны и приняты органами власти нормативные акты, региональные программы развития малого предпринимательства, а там где они приняты реализация их происходит далеко не в полной мере; неадекватное сотрудничество между регионами как с точки зрения обмена информацией и опытом в области развития малого бизнеса, так и в организации практического экономического взаимодействия между предпринимателями разных регионов между собой. Если мы коснемся проблемы финансирования, до октября 1995 г. никто официально не занимался финансированием малого бизнеса.

Многие банки, не проявляя особого желания инвестировать в малый бизнес, объясняют это тем, что количество времени и усилий, затраченных на обработку кредита в размере 100 000 долларов и 10 миллионов долларов. в равной степени, а полученный доход варьируется в разы. Кстати, здесь наши проблемы не отличаются от западных, и финансовые институты неохотно участвуют в этом виде деятельности. Большинство кредитных организаций, имеющих связи с малым бизнесом, расположены в регионах и не имеют достаточного оборотного капитала. Прежде всего, кредиты получают те продукты, продукция которых наиболее востребована: пищевая промышленность, деревообработка, разлив напитков, услуги по складированию и транспортировке, а также легкая промышленность. И очень немногие участвуют в финансировании инновационного бизнеса – новых высоких технологий, которые определяют будущее технологического прогресса.

Перейдем от общих проблем к более частным, которые непосредственно влияют на предпринимателей и являются причиной краха предприятий.

Среди них, в частности: нормативные и правовые положения; отсутствие эффективных финансовых и кредитных инструментов и материально-техническая поддержка развития малого бизнеса; пробелы в действующем законодательстве, особенно в области налогового законодательства, и, следовательно, должны быть улучшены и нынешняя система налогообложения, создание налоговой политики, привлекательная для «юридической» работы малого бизнеса.

Хотя сегодня существует тенденция упростить систему уплаты налогов по всему миру, тогда как в России налоговая система имеет очень сложную структуру; нехватка ресурсов, особенно финансовых; сложность доступа к деловой информации - информация о продукте, конкуренте и т. д., необходимо оказать реальную помощь в предоставлении малым предприятиям информации о состоянии рынка, средствах производства; нерешенные вопросы, связанные с защитой прав трудящихся, занятых в малых предприятиях; нестабильность экономической ситуации в стране; доступ к кредитным ресурсам и высокая кредитная ставка, предоставление средств на льготных условиях тем небольшим предприятиям, которые создают новые рабочие места, тем самым сдерживая рост безработицы; правовая неграмотность предпринимателей; нехватка людских ресурсов; длительное оформление документации, особенно на суше^[12].

Таковы некоторые общие проблемы, стоящие перед российским государством и бизнесом в свете усиления взаимодействия внутренних и внешних условий и факторов экономического развития. Как одну из основных проблем можно назвать отношения малого бизнеса и государства. Таким образом, малый бизнес создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. Для страны таких масштабов как Россия малый бизнес не может стать основой экономики, в наших условиях он может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Но, тем не менее, в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике становление и развитие малого бизнеса является одной из основных проблем экономической политики.

2.3. Перспективы развития индивидуального предпринимательства в РФ

За десять последних лет малый бизнес вырос на 37 % – это хороший результат, учитывая предшествовавший ей долгий период стагнации. Условия для развития малого бизнеса, к сожалению, в настоящее время не оптимальны для российской экономики.

Сложная социально-экономическая ситуация, непреодоленная последствиями постсоветского периода, выраженная в инфляции, показатели, которые еще не согласуются с расчетными, в разрыве экономических связей, нарушения платежной дисциплины сопровождаются административными барьерами и слабый уровень правовой защиты для предпринимателей. Государственные механизмы защиты малого бизнеса часто сопровождаются рядом трудных для преодоления условий и оговорок. Регионам России часто уделяется меньше внимание и поддержка предпринимательства, чем на федеральном уровне. Кроме того, у индивидуальных предпринимателей и владельцев нет достаточных возможностей для профессионального развития. Внешняя предпринимательская среда малого бизнеса отрицательно относится к бизнесу в российском обществе, поскольку значительная часть населения позволяет предпринимателям проявлять негативную характеристику, связывая малый бизнес только с желанием получить прибыль.

Малый бизнес является самым мобильным, и следовательно, гибкость экономики в целом будет развиваться. Сегодня это важный случай процветания общества, а для таких стран, как Россия, еще не полностью освоивших рыночные механизмы и проблемную систему в реструктуризации экономики и общества, малое предпринимательство способствует адаптации населения и хозяйства к принципам и нормам рыночной экономики.

За последующие 5 лет планируется, что показатели отечественных субъектов малого бизнеса, достигнут уровня предприятий западных стран, а возможно, и превысят их. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России полностью зависят от государства и оказываемой ему поддержки.

При стабильном развитии сектора малого и среднего предпринимательства в долгосрочной перспективе предполагает значительную государственную поддержку (выраженную в виде инвестиционных программ, проектов, комплексной кредитной и налоговой политики), прежде всего, малых и средних инновационных предприятий и соответствующих инфраструктурных объектов – кластеров, бизнесинку баторов, технопарков, научных парков, венчурных фондов, гарантийных фондов, фондов прямых инвестиций и т.д.

В соответствие с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разработанной Минэкономразвития России, к 2020г. для субъектов малого предпринимательства предусматривается достижение следующих показателей, отвечающих инновационному варианту развития российской экономики: сокращение относительной доли малых предприятий, занятых в сфере торговли – до 20% (в 2,5 раза по сравнению с 2007 г.), без сокращения их общей численности; рост числа предприятий, занятых в сфере здравоохранении, ЖКХ, информационных услугах, науке – до 50% (в 12 раз по сравнению с 2007 г.); увеличение доли малого бизнеса в общем количестве действующих субъектов предпринимательства до 80% (доля малого и среднего бизнеса – 90%); изменение отраслевой структуры малых и средних компаний, в том числе.

Такие ориентиры направлены на обеспечение к 2020 г. сопоставимых со среднеевропейскими показателей развития малого и среднего предпринимательства, что предполагает стимулирование роста общего числа субъектов предпринимательской деятельности – до 6 млн^[13].

Прогнозы и сценарные условия Концепции предполагают рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 6 млн. субъектов. Причем, доля инновационных малых и средних предприятий разного типа, в том числе стартапов, «посевных», «прорывных», «модельных» «мультипликаторов» и т.д. должна составлять, как и в наиболее технологически развитых современных странах (например, в США, Японии), не менее 15–20%. Такой прирост должен быть обеспечен системной поддержкой малого и среднего предпринимательства со стороны государства, развитием инфраструктуры, включая особые внедренческие и инновационные зоны^[14].

Согласно предварительным прогнозам численность среднего класса в России к 2020 г. достигнет порядка 60% населения. К ним будут, в основном относится, люди, которые каким-то образом связаны с малым и средним бизнесом, в первую очередь – с инновационным профилем^[15]. Таким образом, можно констатировать, что уже сейчас прослеживается положительная динамика развития малых предприятий в России, несмотря на еще существующие трудности в бизнес-среде.

Преимущества малого предпринимательства в России определяются мобильностью малых предприятий, углублением специализации, кооперации субъектов хозяйствования. Это способствует повышению эффективности малого бизнеса, так как он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. Малые предприятия имеют достаточно заметное положение в обеспечении занятости, производстве отдельных категорий товаров, осуществлении исследовательских, научно-производственных и прикладных разработок, а также их внедрении в практику хозяйственной деятельности. Для России остается актуальным продолжение реализации государственной политики, направленной на расширение и развитие предприятий в сфере малого предпринимательства экономике нашей страны. В социальном плане малый бизнес, являясь неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, втягивает значительную часть граждан в сферу малого предпринимательства, путем открытия ими собственного дела, обеспечивая достаточную эффективность производства за счет специализации и кооперации производства. Соответственно, развитие малого предпринимательства является одной из основных задач экономической политики Российской Федерации.