Файл: Понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Сущность и виды ответственности предпринимателей).pdf

1. наличие дееспособного состояния;
2. обладание правоспособностью;
3. наличие регистрации по месту проживания^[10].

Любой гражданин, который планирует создать фирму, должен быть дееспособным, обладать правоспособностью и иметь регистрацию по месту жительства. Есть состояния, при которых человек не может принимать ответственных решений и определять свою судьбу. Такой человек не может быть предпринимателем. Наличие регистрации также является обязательным условием.

Индивидуальный предприниматель имеет право:

- осуществлять коммерческую деятельность в соответствии с законодательством;

- заключать выгодные договоры;

- вступать в коммерческие союзы.

Индивидуальный предприниматель создает предприятие для того, чтобы получать коммерческую прибыль. Если руководитель дееспособен и правоспособен, то он может использовать свои юридические права и обязанности. В том случае, если деятельность требует лицензирования, то предприниматель должен получить лицензию. При наличии лицензии его деятельность станет законной^[11].

Кроме этого, индивидуальному предпринимателю необходимо заключение договора с партнерами. Договор не должен противоречить закону. Он должен учитывать права и обязанности сторон, а также определять последствия нарушения договора^[12].

Предприниматель имеет юридическое право вступать в выгодные коммерческие союзы, осуществлять слияние и поглощение. Собственник может продать часть своего бизнеса или целый бизнес, в том случае, если это не противоречит требованию закона.

Признаки индивидуального предпринимателя:

1. Наличие коммерческой прибыли;
2. Отсутствие статуса юридического лица;
3. Отсутствие уставного капитала;
4. Наличие финансовых рисков;
5. Систематическое ведение коммерческой деятельности;
6. Наличие нескольких официально трудоустроенных сотрудников;
7. Использование УСН в качестве налогового учета;
8. Наличие юридически обоснованных документов об открытии ИП;
9. Наличие сведений в реестре предпринимателей;
10. Наличие банковских реквизитов;
11. Наличие лицензии при определенных видах деятельности.
12. Наличие годового оборота чуть более 1 млн рублей.

Легальность статуса индивидуального предпринимателя подтверждается наличием официальной регистрации в налоговой службе. Предпринимательская деятельность, ведущаяся без официальной регистрации, преследуется по закону. Правосубъектность граждан, занимающихся систематическим извлечением прибыли, проистекает из наличия у них вещных прав — прав извлекать выгоду из собственного имущества, а также из гарантированного Конституцией права применять собственные знания и умения для самореализации^[13].

Доход предпринимателя никак не ограничивается законодательством, равно как и его право использовать для извлечения прибыли любое имущество, находящееся в гражданском обороте. В случае получения убытков по вине коммерческих организаций или органов власти, предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд за их возмещением^[14].

В соответствии с требованиями российского законодательства индивидуальным предпринимательством не могут заниматься отдельными отраслями экономики:

- производство и розничная торговля алкоголем;

- страхование;

- банковская сфера;

- инвестиционные фонды;

- негосударственные пенсионные фонды;

- охранная деятельность, производство и оборот оружия (боеприпасов);

- теле- и радиовещание;

- космическая отрасль.

Предприниматели осуществляют деятельность на свой риск. В случае убытков или банкротства они отвечают личным имуществом (за исключением нескольких категорий имущества). Изъятию не подлежат:

- единственное жилое помещение (однако, это не касается ипотеки);

- предметы личного пользования;

- имущество, необходимое в профессиональной деятельности;

- племенные животные и семена, даже если не используются в основной деятельности;

- денежные средства в объёме, необходимом для содержания семьи (прожиточный минимум), а также продукты питания^[15].

Индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом и имеет отличные от него права и обязанности, но в то же время имеет специфические отличия от физического лица^[16].

Российское законодательство наделяет индивидуальных предпринимателей рядом прав и привилегий:

- они не уплачивают НДФЛ (подробнее о налогах смотрите соответствующий раздел).

- Деятельность предпринимателя засчитывается в трудовой стаж.

- Предприниматель вправе также работать по трудовому договору (кроме ряда «запрещённых» должностей). Также он может выступать в качестве учредителя юридического лица, участвовать и создавать общественные организации.

- Он вправе использовать печать и расчётный счёт, но также вправе отказаться от них^[17].

Однако помимо прав и преимуществ, предпринимательская деятельность предполагает наличие ряда специфических обязанностей, не исполнение которых обязательно повлечёт за собой проблемы.

- Уплата налогов и обязательных страховых платежей несколько раз в год, в том числе за нанятых сотрудников.

- Сдача бухгалтерской отчётности в установленные законом сроки.

- Запрещено совмещать предпринимательскую деятельность с государственной и муниципальной службой. Если бывший предприниматель планирует поступить на государственную или муниципальную службу, доказательством завершения его самостоятельной деятельности станет справка об отсутствии статуса индивидуального предпринимателя. Оформить этот документ также можно на официальном сайте налоговой службы.

- Статус предпринимателя не переходит по наследству, однако бизнесмен вправе передать своим наследникам всё имущество и средства производства, необходимые для работы.

1.2 Сущность и виды ответственности предпринимателей

Решение о регистрации в статусе предпринимателя предполагает детальный анализ правовых последствий. Постановка на учет увеличивает риск наложения взысканий, порождает специфические обязательства, открывает новые возможности. Ответственность за проступки у индивидуального предпринимателя значительно выше, чем у рядовых граждан. Представители бизнеса не могут разделить коммерческие и личные активы. При открытии исполнительных производств или дел о банкротстве под взыскание попадает все имущество^[18].

Перед регистрацией и началом предпринимательской деятельности следует основательно ознакомиться со своими правами и обязанностями, определить ключевые цели, связанные с развитием деятельности. Это поможет избежать неприятностей в будущем. При этом необходимо учитывать особенности ответственности в сфере предпринимательства.

Предприниматели отличаются повышенной уязвимостью в плане ответственности по своим обязательствам. Тогда как юридические лица рискуют лишь уставным фондом и активами, которые имеются на балансе. Индивидуальная собственность учредителей не идет на погашение долгов предприятия^[19].

В первую очередь будущие предприниматели должны изучить законодательные акты России. Нарушение закона или его незнание не освобождает от юридической ответственности. Предпринимателей могут привлечь к таким видам ответственности:

- налоговой;

- административной;

- гражданской;

- трудовой;

- уголовной.

Бизнесмен является полноценным нанимателем, который наделен правами и обязанностями по отношению к работникам. Основополагающим документом, регулирующим рабочие взаимоотношения между работодателем и сотрудником, является трудовой договор. Многие предприниматели ошибочно полагают, что сумеют избежать ответственности за нарушение трудового законодательства при не заключении соглашения.

Рабочие взаимоотношения между работодателем и сотрудником возникают тогда, когда служащий был допущен к осуществлению своих должностных обязанностей. Если сотрудник фактически приступил к трудовой деятельности по приказу работодателя или уполномоченного лица, а трудовое соглашение не было заключено, то за не оформление работника полагается штраф. 

В Кодексе об административных правонарушениях содержится больше 50 законных оснований, по которым бизнесмен имеет все шансы быть подвергнутым санкциям за экономические преступления. Привлечение к административной ответственности предпринимателя как должностного лица, происходит в случае совершения административного правонарушения.

Например, при злоупотреблении своими должностными обязанностями, за неуплату налогов, за обналичку денег, за мошенничество или за нецелевое использование субсидий. Более характерными нормами считаются:

- отсутствие специализированного разрешения при исполнении работы;

- продажа запрещенных продуктов и предоставление низкокачественных услуг;

-обман покупателей: торговая деятельность просроченными товарами, модифицированной датой производства, обвешивание;

- несоблюдение норм реализации отдельных видов товаров.

По статье 14.37 КоАП РФ^[20] за нелегальное размещение рекламы наказывается административным штрафом в размере 3 000–5 000 руб.

По ст.19.29 КоАП РФ привлечение нанимателем или заказчиком работ к трудовой деятельности по трудовому соглашению государственного служащего влечет за собой назначение административного наказания в виде штрафа. Его размер составляет 2 000–4 000 руб. для граждан, 20 0000–50 000 руб. для должностных лиц, 100 000–500 000 руб. для юридических лиц.

Основное различие между административным и гражданским законодательством в части ответственности состоит в степени наказания. ГК РФ^[21] выдвигает более жесткие требования к предпринимателю. Предприниматель несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом. Поэтому кредиторы могут производить взыскание по долгам не только за счет имущества, которое используется в предпринимательской деятельности, но и того, что принадлежит ИП как физическому лицу.

Уголовная ответственность наступает, если хозяйствующий субъект осуществляет действия, направленные на уклонение от уплаты налогов в большом объеме. Подобные злоупотребления со стороны предпринимателей часто наблюдаются в период экономического кризиса в стране. Поэтому привлечение его к уголовной ответственности не является редкостью.

Уголовная ответственность за обналичку денег предусматривает лишение свободы сроком от 1 до 5 лет в зависимости от степени тяжести совершенного деяния (ст.174.1 УК РФ^[22]).

Уголовная ответственность за неуплату налогов ведет к лишению свободы сроком до 6 лет (ст.199 УК РФ). При полном или частичном уклонении от обязанностей уголовная ответственность за неуплату налогов составляет при маленьком размере суммы лишение свободы до 1 года, в особо крупном размере – сроком 1–3 года с отбыванием наказания в колонии поселения или общего режима.

К экономическим преступлениям также относятся дача взятка или посредничество. Ответственность за осуществление подобных финансовых правонарушений наказывается лишением свободы сроком до 5 лет (ст.291 УК РФ^[23]).

Бизнесмен также должен учитывать особенности налогового законодательства. Нарушение установленных правил может привести к налоговой или административной ответственности. При этом ответственность за осуществление административных или налоговых правонарушений в России значительно мягче, чем в странах Западной Европы и Соединенных Штатов Америки. Закон преимущественно направлен не на применение карательных мер в отношении виновных лиц, а на взыскании недоимки и пени с должников^[24].

После прекращения деятельности предприниматель не освобождается от ответственности за ранее оказанные услуги и реализованные товары. Задолженность по платежам в бюджет, начисленную, но не оплаченную в период деятельности предпринимателя зарплату работникам следует обязательно погасить (выплатить) ^[25].

Непогашенные обязательства предпринимателя перейдут к физическому лицу. Поэтому лучше сделать выплаты добровольно, не дожидаясь судебного процесса. Извещение налоговой службы о прекращении предпринимательской деятельности не освобождает гражданина от долгов и других обязательств.

Осуществление хозяйственной деятельности должно проходить в соответствии с законом. Для этого предпринимателю необходимо пройти государственную регистрацию и встать на учет в соответствующих государственных фондах. При необходимости получить дополнительную разрешительную документацию. За осуществление нелегальной предпринимательской деятельности предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Хозяйствующие субъекты также обязаны подавать отчетную документацию в налоговую службу. В декларации фиксируются полученные доходы, уплаченные в бюджет налоги и сборы. За отказ от подачи декларации или внесение сомнительных сведений в отчетность на предпринимателя накладываются санкции в виде штрафа или принудительных работ.