Файл: Понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Сущность и виды ответственности предпринимателей).pdf

Если в договоре не указано, что в случае форс-мажорных обстоятельств возможен срыв заключения договора, либо нарушение сроков договора, при которых ИП не несет ответственности, то он отвечает своим имуществом.

Долги предпринимателя перед банками и иными лицами, которые предусмотрены заключенными договорами, предусматривают имущественную ответственность.

Порядок, по которому у предпринимателя взыскивается имущество, утвержден законодательными нормами РФ. Прежде, чем будет арестована собственность предпринимателя, имеет место судебное производство, о котором предприниматель уведомляется путем направления письма.

Предприниматель в этом случае может предоставить доказательства того, что у него не было возможности исполнить обязательства, которые явились причиной судебного спора. При этом может выделяться дополнительное время для того, чтобы конфликт был урегулирован мирно, без судебного решения. Спустя 1 месяц после вручения судебного постановления, производится арест имущества должника. При аресте имущество должника описывается, а также запрещается его использование.

Порядок изъятия и в каком объеме он происходит будет определяться судом. Если помимо денежных средств для покрытия долга предпринимателя изымается иное имущество, то оно подлежит реализации в срок до 2 месяцев с момента ареста.

После этого оплачиваются долги предпринимателя, что приводит к его освобождению от ответственности.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает для предпринимателя ряд обязательств, невыполнение которых влечет за собой наказания. К ним относят следующие требования:

- предпринимательская деятельность должна осуществляться в рамках закона, если это необходимо то следует оформлять разрешения и лицензии;

- в контролирующие органы следует регулярно подавать отчеты о результатах своей деятельности;

- имущественная ответственность по долгам предпринимателя наступает только при нарушении сроков и порядка уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- предприниматель обязан соблюдать требования экологического законодательства;

- предприниматель должен выполнять свои обязательства по трудовым законодательным нормам^[41].

Страх потерять свое имущество при осуществлении предпринимательской деятельности приводит к попыткам предпринимателя избежать ее. При этом начинающим бизнесменам стоит помнить о том, что освобождение от имущественной ответственности не получают даже лица, которые имеют ограниченную дееспособность или отклонения здоровья психической направленности. 

Предпринимательская деятельность сопровождается большим числом рисков, которые могут привести к необходимости нести ответственность за действия ИП. Поэтому, прежде чем начинать свой бизнес, предпринимателю следует ознакомиться с видами ответственности, которые он несет в случае нарушения законодательства или неисполнения договорных обязанностей^[42].

Предприниматель отвечает по долгам не только имуществом компании, но личными ценностями. Если он должен контрагенту деньги, а их нет, судебные приставы конфискуют машину, продадут и вернут долг клиенту. Или жена предпринимателя купила квартиру и записала ее на свое имя. В случае материальных претензий к предпринимателю, государство заберет квартиру жены и продаст, независимо от того, кто собственник. Процедура банкротства не работает для предпринимателя: по долговым обязательствам придется отвечать, как физическому лицу.

Однако, есть список имущества, которое не может изыматься ни при каких условиях:

- жилое помещение, где проживает предприниматель со своей семьей;

- участок земли, где находится жилье;

- домашняя обстановка;

- одежда, обувь и гардероб;

- продукты питания;

- государственные награды.

Судебные приставы сначала конфискуют денежные средства, а затем другое имущество - машину, телефон, инструменты, бытовую технику.

2.2 Уголовная ответственность предпринимателей

Принятый в 1996 году УК РФ^[43] дал определение уголовным преступлениям и классифицировал их виды. Этому посвящена его Глава 3. Мера наказания за уголовные преступления определяется судом. В зависимости от степени общественной опасности они могут быть классифицированы, как небольшой, средней и особой тяжести^[44].

Наиболее часто применяемые в отношении индивидуальных предпринимателей статьи УК: 198, 195, 192 ч. 2, 196, 197, 176 и некоторые другие.

Первое знакомство с Уголовным Кодексом у предпринимателя может наступить уже в самом начале его хозяйственной деятельности. В соответствии со статьей 171 уголовная ответственность ИП предусмотрена за отсутствие у него регистрации. Это нарушение относится и к незаконной коммерческой деятельности. Выявляется такое нарушение действующего законодательства при проведении контрольной закупки или проверке доходов ИП.

Несоблюдение трудового законодательства влечет за собой ответственность предпринимателя в части статей: 145 (необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей возрастом до 3 лет), 145.1 (невыплата заработной платы, социальных пособий и иных выплат). Нарушение трудового законодательства может привести индивидуального предпринимателя на скамью подсудимых и лишению свободы сроком до 5 лет.

Статья 151.1 УК РФ^[45] может быть применена в отношении предпринимателей за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним. Распространенными видами нарушения УК в предпринимательской деятельности являются мошенничество, незаконная легализация имущества и обналичивание денежных средств. Этим преступлениям посвящены статьи УК 159, 174, 174.1. Очень часто статья мошенничество применяется по долгам предпринимателя.

Нехватка оборотных средств в хозяйственной деятельности толкает предпринимателей на нарушения, за которые наступает ответственность по статьям 176, 177 (незаконное получение кредита и уклонение от его погашения). Причиной невозврата кредитных средств очень часто становятся неоправданные риски в коммерческой деятельности^[46].

Уголовная ответственность за неуплату налогов предусмотрена статьями УК 198, 199.2 и 199.1. Подобные нарушения предусматривают наложение на виновное лицо штрафов или присуждение реального срока тюремного заключения. Серьезная ответственность по законодательству РФ наступает за умышленное банкротство. Этому посвящена статья 196 УК РФ^[47].

Ответственность за неуплату налогов не единственное нарушение, которое часто встречается в хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя и может быть предметом рассмотрения Уголовного Кодекса. Для улучшения продаж своей продукции или услуг некоторые предприниматели идут на использование чужого логотипа или торгового знака. Такой способ производства российские коммерсанты успешно переняли у китайцев, которые таким образом обманывали покупателей своей продукции.

Принятый в стране ГК РФ^[48] регулирует вопросы, связанные с товарным знаком. Этому посвящена статья 1515 ГК РФ. Помимо гражданской, действующим законодательством предусмотрена и уголовная ответственность. Наличие на продукции этикетки или товарного знака чужого производителя вводит в заблуждение потребителя. Узнать какую ответственность несет предприниматель за такое нарушение можно, изучив статью 180 УК РФ. Действие статьи наступает в том случае, когда чужой товарный знак используется предпринимателем многократно и это приносит правообладателю существенный ущерб^[49].

Наказание за нарушение статьи может быть назначено в форме штрафа, размер которого доходит до 200 тысяч рублей, выполнения обязательного общественного труда до 240 часов или двух лет исправительных работ.

При нанесении предупредительной маркировки, наказание, предусмотренное действующим уголовным законодательством, несколько мягче. Размер штрафа не превышает 120 тысяч рублей, общественный труд — 180 часов, исправительные работы – 12 месяцев.

Усугубляет меру наказания индивидуального предпринимателя в данном случае его соучастие в преступном сообществе. В таком случае срок исправительных работ может доходить до 6 лет, а штраф до 500 тысяч рублей.

Лучший способ для предпринимателя избежать уголовной ответственности — не нарушать действующее законодательство. Основанием для прекращения уголовного преследования и ответственности предпринимателя могут стать такие причины, как его смерть, истечение срока давности преступления, деятельное раскаяние или примирение сторон.

Большую роль в выборе меры наказания играет степень общественной опасности совершенного предпринимателем нарушения действующего законодательства и то, каким по счету оно было. Оказывают влияние на принятие решения по мере наказания и такие факторы, как наличие иждивенцев, различного рода заболевания, общественная характеристика гражданина.

Самые большие опасения у предпринимателя вызывает риск уголовной ответственности, так как следственно-судебная практика демонстрирует повышенный «болезненный» интерес правоохранительных органов к экономическим составам преступлений.

На законодательном уровне появляются дополнительные гарантии для предпринимателя с целью решения проблемы силового давления на бизнес, а также улучшения бизнес-климата и инвестиционной привлекательности страны. Например, ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ^[50] прямо предусмотрен запрет применения меры пресечения в виде заключения под стражу лиц, подозреваемых/обвиняемых в совершении преступлений в сфере экономической деятельности. Кроме того, для «предпринимательских составов» предусмотрены особые положения об объеме прав подозреваемого (с 2016 года лицам, находящимся в СИЗО, предоставлена возможность проведения неограниченного числа встреч с нотариусом с целью ведения предпринимательской деятельности), о порядке признания предметов и документов вещественными доказательствами и правилах производства следственных действий. Введена ст. 76.1 УК РФ, предполагающая освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба по ряду предпринимательских составов. Появилась ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности^[51].

Гуманизация уголовного и уголовно-процессуального законодательства в отношении бизнес-сообщества недостаточна в связи с тем, что следствием и судами предпринимательская деятельность не признается таковой, что сводит на нет гарантии, в том числе и запрет на избрание меры пресечения в виде заключения под стражу, так как помещенный в СИЗО предприниматель гораздо охотнее дает удобные следствию показания. 

Бизнесмен, который по независящим от него обстоятельствам не справился с обязательствами по договору, может легко оказаться в роли подозреваемого или даже обвиняемого. Попав в поле зрения правоохранителей, предприниматель становится участником специфического квеста, из которого лишь единицы выходят с минимальными потерями. Убежденный в своей непричастности, на первоначальном этапе он активно содействует оперативникам и следователям, предоставляя все документы и сообщая необходимую им информацию. Допрашиваемый в качестве свидетеля, он подписывает все протоколы, не чувствуя подвоха и не оспаривая двоякие формулировки. В какой-то момент дружелюбное отношение сменяется на агрессивно-претензионное. Письменные запросы и беседы сменяются обысками, допросами, очными ставками, что парализует деятельность компании. Следующим уровнем такого квеста является задержание предпринимателя и его заключение под стражу. Это могут быть месяцы, а иногда годы раздумий в лишениях без связи с внешним миром. И здесь не стоит уповать на упомянутые выше гарантии, предоставленные государством, поскольку в глазах правоохранителей он уже не предприниматель, а рядовой преступник, «жулик».

Наиболее рискованными сферами с точки зрения неожиданного перехода гражданско-правовых отношений в уголовно-правовую плоскость являются выполнение госконтрактов, возврат НДС, строительный бизнес и корпоративные споры. Возбуждение уголовных дел в таких случаях чаще происходит по ч. 4 ст. 159 УК РФ и с категорическим непризнанием совершения деяния в сфере предпринимательской деятельности. Но сегодня к тяжкому составу наиболее часто инкриминируемого преступления в сфере экономики стали нередко дополнительно вменять и другой состав - Создание преступного сообщества ^[52].

Предприниматель, который не хочет столкнуться с проблемами в виде уголовного преследования, должен быть очень внимательным и осмотрительным при ведении бизнеса, подборе контрагентов, подписании контрактов и возложении на себя обязательств по ним, а также в случае возникающего конфликта между партнерами^[53]. Также следует скрупулезно выбирать ключевых сотрудников и расставаться с ними только в хороших отношениях, чтобы у них в дальнейшем не было повода для оговора. Чтобы не доводить ситуацию до критичной, необходимо регулярно проводить аудит гражданско-правовых и уголовно-правовых рисков. Каким бы умным и талантливым не был предприниматель, гарантом спокойствия в уголовно-правовой сфере, быстрого нивелирования возможных рисков должен выступать профессиональный юрист/адвокат.