Файл: Предмет и метод гражданского права (Предмет гражданского права).pdf

1.2. Характеристика основных функций гражданского права

В большей степени вся дискуссия относительно функций права протекает в сфере теоретических исследований, чем в отраслевых научных работах, связанных с гражданским правом. Те или иные мнения и позиции, относительно функций гражданского права, высказываются в связи с изучением иных предметных вопросов гражданского права. Так, например, отмечается, что в теории права презюмируется общее понимание функции права как направления правового воздействия на общественные отношения. При этом указывается, что нельзя не отметить воздействия права не только на общественные отношения, но и на сознание, волю и действия людей, что характеризует воспитательную функцию права [1, c. 80]. Однако многие авторы выделяют и превентивную функцию права, что также имеет непосредственное воздействие на сознание людей и опосредованное на общественные отношения. Четко разграничить данное воздействие вряд ли возможно, в связи с чем и само разделение указанных выше функций достаточно затруднительно и в большей степени зависит от позиции того или иного исследователя.

К основным функциям в гражданском праве относятся регулятивная, охранительная, правозащитная, воспитательная, компенсационная, восстановительная. Данный перечень не является исчерпывающим и может дополняться функциями, имеющими межотраслевой характер. А.Я. Рыженков, например, наиболее значимой классификацией функций права считает их деление в зависимости от способа воздействия и сферы реализации норм права. При таком подходе выделяются юридические функции (регулятивная и охранительная), социальная (экономическая, политическая, социальная и пр.).

Особый характер имеет воспитательная функция. Также автор считает необходимым в особый вид выделить правозащитную функцию, не отождествляя ее с охранительной [15]. Н. Боббио, профессор Туринского университета, выделяет понятие «поощрительной функции права», правда, считая этот термин не совсем удачным [2, c. 128]. Поощрительная функция - действие, которое оказывает право, когда используются позитивные санкции, то есть те побудительные механизмы, которые содержит в себе та или иная отрасль права, направленные на стимулирование общественно полезных действий [2, с. 128]. По нашему мнению, четкого выражения в гражданском праве данная функция не имеет, хотя отдельные проявления механизма стимулирования общественно полезных действий, несомненно, присутствуют. Но в большей степени они проявляются за счет действия неких ограничительных правовых средств, когда действия одного из участников гражданских правоотношений ограничиваются общественными или публичными интересами. Так, например, К. Бевилаква воспринимает социальную функцию права собственности как правовой принцип для того, чтобы оправдать внешние ограничения права собственности [8, с. 38].

Воздействие функций права на гражданские правоотношения

Нам представляется важным не столько выявление конкретных функций гражданского права, сколько определение роли данного правового феномена и его взаимодействие с иными регуляторами, оказывающими воздействие на гражданско-правовые отношения. Совершенно верно отмечено, что «специфику функций гражданского права следует искать в особенностях предмета правового регулирования гражданского права» [15, с. 44]. В функциях права находит отражение его предмет, то есть вся сфера отношений, подпадающая под действие права [11, с. 652].

Хотелось бы еще добавить, что помимо предмета, особенность функций гражданского права связана и со спецификой метода гражданско-правового регулирования. Взаимообусловленность предмета, метода правового регулирования и функций права связана с тем воздействием способа регулирования, определяющего ту или иную отрасль права, на отношения, вовлекаемые под воздействием экономических, социальных или политических преобразований в соответствующий предмет правового регулирования. Наиболее ярким примером является включение в предмет гражданского права корпоративных отношений.

Несомненно, что расширение предмета гражданско-правового регулирования повлекло и изменения в самих регулируемых общественных отношениях, прежде всего, под влиянием метода гражданского права, что, в частности, проявляется в презумпции свободы договора в корпоративных отношениях. В литературе верно отмечается, что необходимо выбирать надлежащий метод и способы правового регулирования, учитывая взаимодействие регулятивной функции права с другими видами социального регулирования, включая корпоративное, политическое и моральное, выявлять роль и значение правосознания [5, c. 14]. Корпоративное право демонстрирует нам подобное взаимодействие. Достаточно значительное локальное регулирование, проявляющееся в сфере корпоративного управления в виде актов рекомендательного характера, своим следствием получило закрепление в п. 5 ст. 52 ГК РФ, в соответствии с которым признается, что учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие корпоративные отношения и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица. Рассматриваемые изменения связаны с наличием кооперационно-координирующей функции гражданского права [14].

Итак, главным в характеристике функций права является определение правового воздействия на общественные отношения путем выявления роли (назначения) права в обществе в целом [1]. Для такой отрасли как гражданское право это общетеоретическое утверждение имеет значимый смысл, так как без выявления роли частноправового регулирования в обществе невозможно выявить функции гражданского права. Как отмечал В.Ф. Яковлев, «правовой способ воздействия на общественные отношения отличается от всякого иного: а) четкостью нормативно-правовых предписаний, носящих характер прав и обязанностей участников регулируемых отношений; б) общеобязательностью этих предписаний, поскольку они представляют собой волю господствующего класса, возведенную в закон, то есть установленную или санкционированную государством; в) тем, что нормы права действуют не каждая в отдельности, а в совокупности с другими нормами как составная часть целой правовой системы» [16, c. 10]. Несмотря на кардинальные изменения в обществе и законодательстве, которые произошли с момента высказывания цитируемой идеи ученого, ее ценность и содержательное значение не изменились. А.Я. Рыженков, давая определение функции российского гражданского права, также отмечает, что это «обусловленное товарно-денежной формой и задачами российского государства воздействие гражданско-правовых норм на имущественные отношения, на связанные или не связанные с ними личные неимущественные отношения, в определенных и различных по сфере направлениях» [15, c. 45]. Конечно, следуя современным идеологическим установкам мы не можем говорить о наличии воли, господствующего класса, возведенной в закон, но наличие задач государства, которые проявляются в том числе и в функциях гражданского права, является общепризнаваемым. Профессор В.Ф. Яковлев писал, что «функция права в целом состоит в том, что оно служит государственно-классовым регулятором общественных отношений; но применительно к отдельным видам отношений, функция конкретизируется с учетом их характера» [16, c. 16]. Современные авторы также отмечают, что «содержание позитивного права, обработанного доктриной, носит формально-логически организованный характер и базируется на общих и отраслевых принципах права, которые рассматриваются как начала, пронизывающие все институты отрасли или системы права в целом» [9, c. 198]. Мы не можем не признавать роль позитивного права в определении той роли, которая отводится гражданскому праву в регулировании общественных отношений. И если функции определяются доктриной, то внешним проявлением этого правового воздействия и ориентиром для всех участников правоприменительного процесса выступают принципы гражданского права, как основное связующее звено между доктриной и законом.

Связь между рассматриваемыми правовыми элементами была подчеркнута

В.Ф. Яковлевым: «Принципы как ведущие начала в праве отражают его классовую сущность ... Отраслевые принципы находят свое выражение в содержании прав и обязанностей данной отрасли права» [16, с. 16]. «Если принципы фокусируют в себе классовую сущность отрасли, функции - ее социальное назначение, то метод отражает содержание отрасли права под углом зрения способа воздействия данной отрасли на регулируемые отношения» [16, с. 16]. Также и С.А. Муромцев писал в свое время, что «юридический принцип указывает на то, что должно быть; закон - на то, что есть в силу свойств человека, общества и мира» [10, с. 30]. В настоящее время, напротив, именно функции права определяют направления развития содержания норм права. Например, К. Карст рассматривает социальную функцию права с точки зрения ценностных ориентаций . право создает институциональную основу для «согласования интересов» и путем установления норм обеспечивает защиту социальных ценностей [4, с. 302].

Важно отметить, что довольно часто в научной литературе отождествляются такие понятия как функция и метод правового регулирования, что недопустимо с методологической точки зрения [12, с. 23]. Под гражданско- правовыми функциями В.А. Рыбаковым понимается «обусловленное товарно-денежной формой и задачами государства воздействие гражданско-правовых норм на имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения в определенных направлениях» [13; 14]. По мнению Е.В. Вавилина, именно «метод влияет на особенности, содержание и характер реализации функций гражданско-правового регулирования, а также позволяет наиболее полно раскрыть механизм обеспечения надлежащего осуществления права и исполнения обязанностей субъектами гражданского права» [3].

Выводы

Подводя итоги вышеизложенному, можно отметить, что функции гражданского права определяют направления развития содержания соответствующих норм права. При этом их особенность связана со спецификой как предмета, так и метода гражданско-правового регулирования, а что подчеркивает значимость определения роли данного правового феномена и его взаимодействия с иными регуляторами, оказывающими воздействие на гражданско-правовые отношения.

Функции гражданского права определяются доктриной, а внешним проявлением этого правового воздействия и ориентиром для всех участников правоприменительного процесса выступают принципы гражданского права, как основное связующее звено между доктриной и законом.

Глава 2. Предмет и метод гражданского права

2.1. Предмет гражданского права

Алексеев С.С. отмечал, что главные факторы, обуславливающие право, его особенности, неизбежно должны относиться к числу внешних, существующих вне права, вне правовых явлений, поскольку право само по себе входит в состав системы более высокого порядка - общества, надстройки и др. К внешним факторам, прежде всего, следует относить экономический базис общества.

Исходя из общетеоретических представлений о системе права, в основе выделения структурных подразделений в системе права лежит предмет правового регулирования. Именно предмет правого регулирования является основанием дифференциации системы гражданского права.

Предмет гражданско-правового регулирования и общественные отношения соотносятся друг с другом как содержание и форма. Общественные отношения, регулируемые отраслью, определяют ее юридическое содержание. По мнению, Яковлева В.Ф., с которым следует согласиться, «именно юридическим содержанием, то есть правилами поведения, устанавливаемыми правами и обязанностями, отрасли права и отличаются друг от друга».

Система гражданского права определяется системой гражданских отношений, многообразие которых предопределяет разделение отрасли гражданского права на институты, объединения институтов и иные структурные подразделения. В научной литературе обоснованно отмечалось, что «в соответствии с предметом регулирования распределяются правовые институты не только по отраслям права, но и по отдельным подразделениям внутри той или иной отрасли».

Предмет правового регулирования должен рассматриваться как важнейший элемент, отражающий взаимосвязь права как формы с его содержанием. При этом содержанием права являются именно общественные отношения, регулируемые соответствующими отраслевыми нормами.

Предмет гражданского права представляет собой не что иное, как совокупность различных общественных отношений, которые характеризуются совокупностью общих признаков, в силу чего можно говорить о применении к ним единой правовой формы. Общие особенности содержания структурных элементов системы права - правовых норм, институтов, подотраслей - позволяют разграничить отрасль гражданского права от иных правовых отраслей. Особые черты содержания гражданско-правовых норм, институтов и подотраслей права отражают сущность регулируемых общественных отношений. Вместе с этим, особые черты, свойственные элементам системы, характеризуют особое качественное своеобразие отрасли гражданского права в целом.

Решающая роль предмета правового регулирования проявляется в необходимости обеспечения юридической регламентации всех сфер общественной жизни, входящей в предмет регулирования отрасли гражданского права. При этом воздействие иных факторов, к которым можно отнести исторические аспекты, идеологические предпосылки и др., не могут привести к независимому формированию общественных отношений, которые способствуют созданию целостной отраслевой системы. Именно предмет правового регулирования, в котором нашли свое выражение социально-экономические и политические предпосылки, может быть фактором, который лежит в основе системы и служит фундаментом его построения. В любом случае деление системы права на отрасли не может быть признано случайным, ибо воля государства на построение целостной правовой системы не может не иметь определенной цели. Именно поэтому система гражданского права, во многом, служит выражением политической коньюнктуры, сложившейся в обществе и государстве. Следует признать, что общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования гражданского права является суммарной систенцией экономических, политических, исторических и иных векторов развития общества и государства. При этом, государство, являясь особым правовым образованием, влияет на формирование общественных отношений посредством создания и обеспечения бесперебойного развития механизма правового воздействия, который, в свою очередь, имеет если не решающую, то определяющую роль в становлении общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования гражданского права.

Думается, говоря о гражданском праве, невозможно очертить какую-либо совокупность общественных отношений, составляющих предмет его правового регулирования. Не случайно, нормы гражданского права имеют непосредственное отношение к регулированию смежных и родственных отношений, которые относятся к иным отраслям права. Именно эти отношения, посредством их динамического развития стремятся к гражданско-правовому регулированию, постепенно признавая методы этого регулирования и втягиваясь тем самым в состав предмета гражданского права.

Таким образом, следует сделать вывод, что предмет отрасли гражданского права представляет собой особую совокупность общественных отношений, которая имеет особое социальное, политическое, экономическое и правовое содержание, требующая особого гражданско- правового режима регулирования, который служит главным системообразующим фактором, объединяющим в общую совокупность элементы отрасли гражданского права в целостную систему.