Файл: Система источников предпринимательского права..pdf

ВВЕДЕНИЕ

Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Под источником права понимаются определенные формы выражения государственной воли, складывающиеся из принятых в определенном порядке компетентными государственными органами актов, которыми устанавливаются нормы права. Источниками предпринимательского права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие предпринимательские отношения.

Законодательство о предпринимательской деятельности включает законы и подзаконные нормативно-правовые акты, являющиеся источниками предпринимательского права. Если предпринимательское право представляет собой совокупность правовых норм по регулированию предпринимательских отношений, то законодательство о предпринимательской деятельности - совокупность нормативных актов, в которых содержатся данные нормы.

Выражая содержание предпринимательского права как отрасли права, предпринимательское законодательство является его внешней формой и характеризуется теми же признаками, что и предпринимательское право.

Итак, в данной работе мы рассматриваем источники предпринимательского права в России. Целью исследования является изучение нормативно правовых актов, являющихся фундаментов предпринимательского права. Объектом исследования является процесс изучения источников предпринимательского права. Предметом выступают сами источники предпринимательского права.

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ РОССИЙСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Согласно ст. 34 Конституции РФ, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.¹

Предпринимательство — направление экономической деятельности, основной чертой которой является получение прибыли. Согласно действующему российскому законодательству, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.²

---

Как известно, понятие «источник права» является многозначным и рассматривается в различных аспектах. В юридическом смысле, например, им обозначается «способ выражения государственной воли», посредством которой правило поведения приобретает общеобязательный характер. Под источником права в материальном смысле понимаются условия жизнедеятельности людей, реально складывающихся общественные отношения.

Источники предпринимательского права многочисленны, сложны и противоречивы. Их классификация может быть проведена по различным основаниям.

__________________

¹"Конституция Российской Федерации" принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст.445.

²ФЗ от 30.11.1994г. № 51-ФЗ «Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая)» (ред. от 03.07.2016) //СЗ РФ.1994№51-ФЗ.

1) По юридической силе: законы и подзаконные акты.

Законы – нормативные правовые акты, которые принимаются представительными органами государственной власти. Все иные нормативные правовые акты являются подзаконными. Это акты, принимаемые Президентом РФ, Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ, министерствами и ведомствами.

2) По предмету правового регулирования источники предпринимательского права можно подразделить на общие, специальные и акты иных отраслей права, регулирующие отдельные вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. К общим источникам предпринимательского права относятся те нормативные правовые акты, предмет правового регулирования которых охватывает и вопросы предпринимательской деятельности, и иные общественные отношения.    Специальные акты призваны регулировать отдельные вопросы организации предпринимательской деятельности.

Акты иных отраслей права регулируют отдельные вопросы осуществления предпринимательской деятельности. Например, Уголовный кодекс РФ¹, предусматривающий ответственность за преступления в сфере предпринимательства. Таким образом, данные нормативные правовые акты являются источником предпринимательского права и источником еще какой-либо отрасли права.

3) По степени систематизации - кодифицированные нормативные правовые акты и иные. Основным кодифицированным источником предпринимательского права является Гражданский кодекс Российской Федерации. 

______________

¹Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 22.11.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

---

4) Также источники предпринимательского права могут подразделяться в зависимости от органа, принявшего нормативный правовой акт:

- нормативные правовые акты, принятые федеральными органами государственной власти. Такие акты действуют на территории всего государства, если иное не предусмотрено самим актом.

- нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ. Данные акты принимаются в соответствии с актами федерального законодательства и действуют на территории отдельного субъекта РФ.¹

В настоящий момент принято выделять следующие виды источников предпринимательского права: нормативные правовые акты; обычай делового оборота; общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Долгое время в юридической литературе идет дискуссия по поводу возможности признания судебного прецедента источником права России. Однако постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ не являются в нашей стране источниками права, так как российская система права принадлежит к романно - германской системе права, где судебные прецеденты не относятся к источникам права. Но выраженная в постановлениях пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ, обзорах судебной практики по делам, связанным с применением норм предпринимательского права, имеет важное значение для выработки единообразного понимания и применения предпринимательского законодательства, подготовки предложений о его совершенствовании.

^{_____________________________}

¹Токарева К.Г. Предпринимательское право. Краткий курс : учебное пособие / К.Г.Токарева, Ю.О.Алмаева. — М. : ЮСТИЦИЯ, 2016. — 218 с.

2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАК ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Нормативный правовой акт - официальный документ, принятый в установленном порядке компетентными органами государства и содержащий общеобязательные правила поведения. Нормативный правовой акт является основным источником права в Российской Федерации. Все нормативные правовые акты объединены в определенную систему, которая характеризуется иерархичностью, специализацией и дифференциацией.

К нормативным правовым актам, регулирующую предпринимательскую деятельность, относятся:

---

1. Конституция Российской Федерации¹

Закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности; защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; разные виды собственности на землю и другие ресурсы; право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

^{_____________________________}

¹"Конституция Российской Федерации" принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст.445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Кодекс об Административных Правонарушениях Российской Федерации.

3. Федеральные законы, которые можно разделить следующим образом:

1) Федеральные законы, устанавливающие государственные требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности:

а) Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»¹

б) Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»²

в) Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»³

2) Федеральные законы, определяющие основные правила устройства и функционирования рынка. Например, Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»⁴.

3) Федеральные законы, устанавливающие правовое положение хозяйствующих субъектов:

а) Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»⁵

^{______________________________}

¹Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

²Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности»

³Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «О техническом регулировании»

⁴Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О рынке ценных бумаг»

⁵Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об акционерных обществах»

---

б) Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»¹

4) Федеральные законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности:

а) Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»²;

б) Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»³.

4. Подзаконные акты: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

5. Нормативно-правовые акты субъектов РФ – издаются законодательными и исполнительными органами субъектов РФ в пределах установленной ст. 71–73 Конституции РФ компетенции и не могут противоречить федеральному законодательству.

6. Муниципальные правовые акты – принимаются по вопросам, касающимся реализации права собственности на принадлежащее муниципальным образованиям имущество.⁴

^{­­_______________________________}

¹Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах»

²Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ )(ред. от 03.07.2016) «Об инвестиционных фондах»;

³Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ (ред. от 05.12.2016) «О рекламе»

⁴Смагина И.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. - 3-е изд., исправ. и доп. — М.: "Омега-Л", 2009.-286 с.

3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ КАК ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

В соответствии с п.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.¹

Под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Международным договором признается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Международные договоры Российской Федерации могут заключаться от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры) и от имени федеральных органов исполнительной власти (межведомственные договоры).

---