Файл: Договорные конструкции (Понятие договора хранения).pdf

Учеными также выделяются добро­вольные договоры и договоры, которые возникают из обязанности. Критерием раз­граничения выступает основание их заклю­чения: нормативный акт или воля сторон.

В договорах, которые возникают из обязанности, ограничивается право свобод­ного волеизъявления стороны договора на вступление в договорные отношения и сво­бодного выбора контрагента, также такая сторона договора обычно лишена права на самостоятельное изменение условий заклю­ченного договора.

Так, постановлением Правительства РФ № 615 от 10 августа 1993 определен Перечень объектов, повышенной опасности предприятий, имеющих стратегическое зна­чение для экономики и безопасности государ­ства, и Перечень объектов, подлежащих обя­зательной охране подразделениями ГСО при МВД РФ по договорам. В этом перечне значатся государственные предприятия юве­лирной промышленности, психиатрические больницы с усиленным надзором, особо важ­ные объекты нефтегазовой отрасли и другие объекты. Руководители названых предприятий и учреждений, соответственно, имеют право на заключение договоров охраны толь­ко с одним контрагентом – ГСО [14, с. 18].

Кодификация гражданского законода­тельства привела к легализации новых до­говоров, дополнению их классификации. В результате разделения появились договоры именные и безыменные, предварительные и основные, взаимосогласованные и договоры присоединения.

Классификацию договоров осущест­вляют также с формальным подходом на основании их размещения в ГК РФ по группам: по передаче имущества в собственность; передаче имущества в пользование;

на выполнение работ; на предоставление ус­луг и т.д. Недостатком такой классификации по мнению К.С. боуш является то, что договоры одного типа попа­ли в различные классификационные группы.

Хотя законодатель в ГК РФ лега­лизовал договор охраны и разместил его в группе обязательств на предоставление ус­луг как специальный вид договора хранения, но специфика договора охраны дает нам основания рассматривать его в качестве от­дельного вида договора на оказание услуг.

Наиболее близкими к договору охраны по правовой природе являются договоры о предоставлении услуг и на выполнение ра­бот. Отметим, что в обязательствах на вы­полнение работ более подобным к договору охраны является договор подряда.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется на свой риск выполнить определенную работу по заданию вто­рой стороны (заказчика), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу (статья 837 Гражданского кодекса РФ, статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

---

По условиям договора охраны можно отметить, что охранник также обязан выпол­нять работу по организации и обеспечению охраны имущества или безопасности охра­няемого лица, а заказчик, соответственно, оплатить эту работу. Эти условия общие и для договора подряда, и для договора охра­ны, разница только в цели и способе дости­жения конечного результата.

К.С. Боуш правильно отмечает, что по договору подряда конечный результат выражается в создании готовой продукции, улучшении вещи и т.д. По этому договору подрядчик создает новую потребительскую стоимость. По договору охраны имущества главная цель - обеспечение уже имеющихся материальных ценностей, поэтому какая-ли­бо стоимость не создается.

Несмотря на некоторую схожесть от­дельных элементов договора охраны и под­рядных договоров, тем не менее, охранные договора выступают как разновидность до­говоров на оказание услуг.

В ГК РФ нормы, устанавливаю­щие общие положения по предоставлению услуг, расположены в отдельной главе 39. Часть 2 статьи 779 ГК РФ предусматривает, что положения этой главы (гл. 39) мо­гут применяться ко всем договорам о предо­ставлении услуг, если это не противоречит сути обязательства.

По договору о предоставлении услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по зада­нию другой стороны (заказчика) предоставить услугу, которая потребляется в процессе совер­шения определенного действия или осущест­вления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную ус­лугу, если иное не установлено договором [5, с. 54].

Законодатель относит договор охраны к обязательствам на предоставление факти­ческих услуг как специальный вид хранения. И действительно, эти договоры объединяет общая цель - обеспечить сохранность иму­щества. Между тем договору охраны при­сущи некоторые особенности, позволяющие рассматривать его как самостоятельный гражданско-правовой договор. Остановимся на некоторых из них:

особый субъектный состав. В отличие от договора хранения, специфика охранных услуг исключает их предоставление на быто­вом уровне, поскольку обязательно предусма­тривает профессионализм охранника;

охранная деятельность подлежит обязательному лицензированию, поскольку предпринимательская деятельность по пре­доставлению услуг по охране связана с бла­гами, которые имеют важное значение для человека: жизнью, здоровьем, частной соб­ственностью, а также значительными иму­щественными интересами как физических, так и юридических лиц;

---

охранные услуги предоставляются, как правило, по месту расположения охраняемого объекта, то есть если речь идет об имуществе, то оно остается во владении за­казчика, в отличие от договора хранения, где имущество переходит во владение хранителя;

предпосылкой заключения договора охраны является, как правило, обследование объекта охраны с целью согласования вида охраны; количества постов; необходимости оборудования средствами сигнализации; технической укрепленности, исходя из его характера, режима и других условий, влия­ющих на обеспечения выполнения охраной своих договорных обязанностей;

предоставление охранных услуг мо­жет носить эпизодический характер, но это обстоятельство, по общему правилу, не вли­яет на размер оплаты за услуги. По договору же хранения услуги предоставляются непре­рывно в течение действия договора;

цель и условия оказания услуг. Как справедливо отмечается в литературе: «Ох­рана не предполагает создания оптималь­ного режима содержания предоставленного под охрану объекта, не проявляет своего назначения в спасении от порчи и уничто­жения, не связанных с действиями третьих лиц»;

обязанности охранника, как пра­вило, ограничиваются конкретной задачей, в частности, не допустить кражу, разбой, грабеж на объекте. В то же время профессиональный хранитель, кроме этого, должен еще принимать все необходимые меры для обеспечения сохранности имущества, даже если об этом непосредственно в договоре не указано (например с целью недопущения порчи или повреждения имущества покла­жедателя периодически проветривать поме­щение, смазывать, сортировать или перево­дить вещи и т.п.);

деятельность субъекта охраны мо­жет регулироваться специальными ведомственными нормативными актами, напри­мер, если услуги охраны предоставляются ГСО, военизированной охраной на железно­дорожном транспорте, службой авиацион­ной безопасности и т.д.;

предметом договору охраны могут выступать более значимые и более ценные объекты (жизнь, здоровье, особо важные объекты общегосударственного значения, которые охраняются в обязательном поряд­ке (государственные архивы, места захоро­нения радиоактивных отходов, склады моби­лизационного резерва и др.);

особенность заключения договора. Договор хранения, как правило, основыва­ется на свободном, ничем не ограниченном волеизъявлении сторон. Обязательность за­ключения договора охраны с определенным контрагентом может предусматриваться в нормативном акте, то есть такой договор предусматривает обязанность для заказчика на его заключение. Так, приказом Госавиаслужбы РФ № 230 от 30 марта 2005 года утверждены Правила организации охра­ны воздушных судов и объектов на авиапред­приятиях гражданской авиации РФ.

---

особый объект договора. По до­говору охраны можно охранять и т.н., одухотворенные объекты (физических лиц), связанные с ним личные неимущественные блага: телесную неприкосновенность фи­зических лиц, другие специальные объекты - общественный порядок, безопасность. По договору хранения такое невозможно;

предметом хранения выступает исключительно движимое имущество, за исключением хранения в порядке секве­стра, предметом договора охраны могут выступать как движимые, так и недвижи­мые вещи;

содержание фактических дей­ствий, сопровождающих предоставление услуг (услуги по хранению предполагают размещение полученных вещей в помеще­нии или на территории хранителя, тогда как договором охраны, как правило, такие действия не предусмотрены;

исключительная возмездность до­говора охраны;

границами ответственности. Не­смотря на то, что субъект охраны выступает как профессиональный хранитель, но пред­усмотренная для него законом ответствен­ность меньше чем у последнего. Так, на ос­новании анализа норм Закона РФ «Об охранной деятельности » (п. 2 ст. 8) можно сделать вывод, что законодатель не воз­лагает на субъекта охранной деятельности ответственности за вред, причиненный без их вины. По общему же правилу профессио­нальный хранитель несет ответственность и без вины, в т.ч. и за случайное причинение вреда хранимому имуществу (ч. 2 ст. 1064 ГК);

признаками алеаторности (риско­ванности) договора охраны. Оплата услуг охраны не зависит от того, имели ли место в действительности посягательства на охраняемый объект, и прилагала ли охрана до­полнительные усилия с целью обеспечить сохранность объекта, или же ее действия ограничивались выполнением действий пред­упредительного характера.

Указанные особенности позволяют сделать вывод об особой правовой природе договора охраны, его специфичности, необходимости выделения в системе граж­данско-правовых договоров в качестве са­мостоятельного гражданско-правового до­говорного института, что позволит, с учетом его распространенности, в полной мере за­щищать законные права и интересы участ­ников гражданского оборота [12, с. 49].

Заключение

В современных условиях функционирования экономики Российской Федерации на рыночных принципах, отказа от административно-командных методов ее регулирования, активного продолжения радикальных реформ в сфере собственности, приватизационные процессы, развитие предпринимательства и расширение содержания гражданской правосубъектности физических и юридических лиц обусловили повышение роли гражданско-правового договора. Как одного из самых эффективных механизмов опосредующих сложные общественные отношения в сфере товарооборота.

---

Все это способствовало формированию новой правовой системы развития договорных отношений, возникновению новых видов договоров (лизинга, ссуды, ренты, консигнации, доверительного управления имуществом, факторинга, франчайзинга), давно известные, к которым относится и договор хранения, приобрели новое содержание, значение и функций.

Итак, хранение — один из самых распространённых видов услуг, который, в конечном счёте, имеет целью спасение вещи от порчи или похищения. Помимо этого, можно также отметить, что отношения по хранению являются не только самыми распространёнными, но и самыми многообразными. Достаточно указать на то, что этот договор имеет наибольшее среди других поименованных в ГК РФ типов договоров число выделенных для особого урегулирования видов. Для сравнения можно указать на то, что в главах о купле-продаже и аренде содержится только семь видов договоров, о подряде — лишь четыре, а в главе о хранении — восемь.

В действующем российском законодательстве даётся следующее легальное определение договора хранения: по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности (п. 1 ст. 886 ГК РФ). По своей юридической природе договор хранения является, по общему правилу, реальным, возмездным, двусторонним.

Важно подчеркнуть, что договор хранения является самостоятельным гражданско-правовым обязательством. Но он может быть и составной частью иных соглашений — договоров перевозки, экспедиции, поставки и других. В таких случаях хранение — дополнительный элемент других обязательств, принятых стороной для исполнения основного обязательства, и взаимоотношения сторон по хранению регулируются нормативными актами, относящимися к основному договору.

Подводя итоги по работе, необходимо сделать вывод о том, что в настоящее время правовое регулирование отношений по хранению в целом отвечает требованиям экономически развивающейся страны: договор хранения представляет собой самостоятельный вид договорных обязательств и является одним из наиболее значимых и распространённых в сфере услуг.

Что касается направлений развития договора хранения, то, по всей вероятности, наиболее перспективным его видом является хранение на товарном складе – он опосредует отношения в сфере товарооборота и представляет собой непременный атрибут предпринимательской деятельности. Несомненно, в связи с экономическим развитием общества важнейшее значение получит дальнейшее совершенствование правового регулирования и практики применения таких договорных конструкций, как: хранение на товарном складе, хранение ценностей в банке, хранение в гостинице, нотариальный депозит и др.

---