Файл: Понятия и виды толкования правовых норм..pdf

Введение

Вопрос о толковании норм права является одним из важнейших и остродискуссионных как в отечественной, так и зарубежной юридической науке.

Толкование права – это необходимый и важный элемент правореализационного процесса, поскольку невозможно применить норму права, не уяснив ее точный смысл, а в некоторых случаях и разъяснить; толкование необходимо также при правовой квалификации и при вынесении решения по делу.

Необходимость в толковании норм права появляется и в процессе правотворчества. Как известно, разработка новых нормативных правовых актов предполагает толкование действующих нормативных предписаний с целью уяснения их точного смысла. Иными словами, толкование имеет место на всех стадиях правового регулирования и имеет значение для всех сторон правовой деятельности.

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью многоаспектного теоретического осмысления проблем толкования норм права как важнейшего элемента механизма правового регулирования.

Объект исследования – общественные отношения, регулирующие понятие и виды толкования правовых норм.

Предмет исследования – совокупность теоретических и практических аспектов, связанных с понятием и видами толкования правовых норм.

Методологической основой написания данной работы послужил диалектико-материалистический подход познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные и частно-научные методы (анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, догматический, логический, социологический, системно-структурный, сравнительно-правовой метод, а также методы и моделирования). А также научные способы познания.

Целью исследования курсовой работы является полное и всестороннее изучение понятия и видов толкования правовых норм.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие толкования права и правовых норм;

- изучить правосознание и его роль в процессах толкования права;

- раскрыть виды и способы толкования правовых норм.

Теоретической основой являются труды М.Н. Марченко, А. Г. Хабибулина, Л.А. Морозовой, .Л. Кулапова и других.

ГЛАВА 1. Общая характеристика толкования

правовых норм

1.1. Понятие толкования права и правовых норм

В современном правопонимании «под толкованием обычно понимается деятельность по установлению содержания нормативных правовых предписаний в целях их практической реализации». Правовой характер этой деятельности проявляется в вызываемых им последствиях, в обязательности результатов толкования для заинтересованных субъектов. ^[1]

В юридической науке достаточно давно ведутся споры о правильном наименовании категории, в связи с чем возможны следующие вариации: «Толкование права», «Толкование норм права», «Толкование закона».

Толкование – это уяснение и разъяснение права. Причины необходимости толкования норм права достаточно разнообразны: необходимость единообразия применения одних правовых норм разными лицами; противоречия (коллизии) законов; сложность и неоднозначность нормативных актов; другие особенности законодательных текстов. Причины толкования лежат также в недостатках законодательства, дефектах текстов.

Толкование правовых норм должно служить цели правильного и единообразного понимания и применения закона, цели выявления его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку. Оно также призвано содействовать выявлению точного смысла правовых норм.

Толкование сочетает в себе две взаимосвязанные стороны одного процесса: уяснение (для себя) и разъяснение (для других) смысла права, оно может состояться только как уяснение, но может перейти и в разъяснение. Оно нередко называется интерпретацией, а осуществляющее его лицо – интерпретатором. Толкование представляет собой мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права путем выявления значений и смысла терминов и выражений (знаков естественного языка), заключенных в нормативных актах.^[2]

Основными признаками толкования права являются следующие:

1. Юридическая деятельность. Как и любая деятельность, толкование права подразумевает активное взаимодействие субъекта с окружающим его миром. В нашем случае следует говорить о взаимодействии субъекта права с окружающей его правовой действительностью. В структуре этой деятельности можно выделить такие элементы, как: субъект толкования права (интерпретатор), объект толкования права(норма права), мотивы и цели толкования права, результат толкования права.

2. Сознательно-волевая (интеллектуальная) деятельность. Для формирования суждения о праве интерпретатор обязан уяснить для себя содержание соответствующей нормы права, что подразумевает необходимость совершения им определенных мыслительных операций в своем сознании.

3. Деятельность, направленная на установление истинного смысла норм права. Можно считать данный признак ключевым, поскольку он непосредственно отражает сущность толкования права во всех его проявлениях. По сути, подавляющая часть вопросов, раскрывающих проблемы теории толкования права, сводится к конкретизации этого положения. Следует помнить, что критерий «истинности» в данном контексте является субъективным, поскольку установлению подлежит не истина как таковая, а мнение законодателя (субъекта правотворчества), которое было выражено последним в созданных им нормах права.

4. Деятельность, способствующая более эффективному применению и совершенствованию норм права. Толкование права существует наравне с правотворческой и правореализационной (правоприменительной) видами деятельности, неизменно сопровождает и ориентирует их на достижение желаемого правового результата.

5. Это деятельность, результаты которой оформляются в актах толкования права. По итогам правоинтерпретационной деятельности могут формулироваться как письменные (научно-практический комментарий к нормативному правовому акту), так и устные (консультация, полученная гражданином в адвокатском бюро) акты.^[3]

Целью толкования права является раскрытие «истинного смысла нормы права» (той идеи, которую вложил в соответствующие нормы права законодатель, для достижения которой они были созданы).

Задачи толкования права, конкретизирующие данную цель, делятся на две группы: основные (непосредственно обслуживающие практические потребности в толковании права и отражающие его динамическую характеристику) и вспомогательные (сопутствующие).

Основные задачи толкования права:

1) обеспечение надлежащей реализации права, повышение его правового качества (нормы права как общие нормативные модели должны быть истолкованы для конкретных ситуаций и лиц, чтобы иметь реальную возможность их практического применения);

2) обеспечение совершенствования норм права (т.е. правотворчества), повышение правового качества нормативного материала (в процессе толкования права выявляются юридические коллизии и конфликты между нормами права, утратившие актуальность нормы права, пробелы в законодательстве и др.);

3) обеспечение совершенствования индивидуальных правовых предписаний, повышение их правового качества (юридической техники и содержания актов применения права, индивидуальных правовых договоров и др.).

Вспомогательные задачи толкования права:

1) повышение уровня правосознания и правовой культуры субъектов права (за счет накопления и улучшения качества правовых знаний– правовой грамотности, привития правовых ценностей, проведения правовой пропаганды);

2) сопровождение процесса систематизации законодательства (концепция и содержание любой систематизации законодательства являются результатом предшествующей работы по толкованию действующих норм права и оценке их адекватности сложившейся системе общественных отношений);

3) содействие научно-исследовательской деятельности (результаты официального и профессионального толкования норм права, а также толкование права, осуществляемое непосредственно в процессе научных изысканий, являются ценным материалом для научных исследований проблем и перспектив юридической науки и практики, проведения на этой основе соответствующих исследований);

4) содействие учебному процессу (для формирования у воспитанников и обучающихся (студентов) необходимых знаний, умений и навыков (в части понимания и реализации права) воспитателями, учителями, преподавателями и иными участниками образовательной деятельности даются соответствующие разъяснения, в том числе подготавливаются специальные учебные издания);

5) иные задачи (обеспечение оптимальной имплементации норм международного права, перехода от одной правовой системы к другой и др.).

Таким образом, необходимость толкования норм права обусловлена различными факторами, в том числе и динамикой общественных отношений и, соответственно, динамикой законодательства. Но здесь следует обязательно помнить, что законы изменяются согласно общественно-политической ситуации не в процессе толкования, а в порядке, установленном законодательством.

1.2. Правосознание и его роль в процессах толкования права

В юридической науке правовое сознание исследуется как совокупность представлений о мире с точки зрения права, именно эти представления мотивируют правомерное поведение. Они служат источником для законотворческого процесса, являются основанием для деятельности по осуществлению законодательства, реализации, применению и соблюдению права. Теоретики-правоведы в категориях правосознания раскрывают его основные признаки, анализируя правосознание как правовое явление, они рассматривают его социальное и правовое содержание.^[4]

Дефиниций правосознания в науке существует большое количество, можно выделить ряд его общих признаков. Правосознание - это продукт целенаправленной и сознательной деятельности людей, который отражается в совокупности идеологических представлений и взглядов, чувств и оценок, как форма общественного сознания. В правосознании отражаются субъективное отношение человека к государству, обществу и праву. «Правосознание проявляется в форме активных социально значимых действий в сфере общественных отношений, как урегулированных нормами права, так и требующих такого регулирования».^[5]

Правосознание – это отражение в сознании людей всех элементов правовых систем общества.

Можно выделить ряд признаков правосознания, которые составляют его сущность: это одна из сфер общественного сознания, которое имеет свой предмет исследования – правовую действительность или правовые явления должное, позитивное право, право ушедших времен и естественное право. В правосознание входит деятельность организаций, связанную с правом, реализация права и правотворчество, источники права и юридическая практика. У правосознания есть свой специфический язык, который включает в себя правовые категории.

Структура правосознания состоит из следующих элементов: правовая идеология и правовая психология. Правовая идеология – это систематизированные убеждения, идеи и представления, которые вырабатываются в процессе осмысления права. Это рациональный компонент правосознания, можно выделить научную, поверхностную и бытовую идеологию.

В правовую психологию входят: переживания, настроения, чувства, эмоции, желания, привычки и желания. Это теоретически не осмысленное, непосредственное отношение к праву. Например, страх перед наказанием, недоверие к правоохранительным органам, неверие в эффективность права. Некоторые исследователи выделяют сложные поведенческие элементы, которые включают в себя: идеологию, психологию (мотивы поведения), внутренние установки (готовность, предрасположенность) на какое-то поведение. Установки объединяются в систему личностных ориентаций и характеризуют жизненную позицию человека, его правовую ориентацию.^[6]

Правосознание можно классифицировать по субъектам, отражающим в своем сознании правовые институты: правосознание всего общества, групп и личности. Правосознание общества - это сознание, которое преимущественно господствует среди большинства членов общества. Общественное правосознание включает в себя знания, накопленные уже прошедшими поколениями, зафиксированные в книгах и источниках права. Правосознание отдельных социальных групп, это система, которая складывается из правосознания отдельных индивидов, входящих в данную социальную группу. Индивидуальное правосознание отдельного лица, которое анализируется при привлечении человека к ответственности. В зависимости от него определяется мера наказания правонарушителю. Особенность индивидуального правосознания – самооценка личности, т.е. оценка своего поведения с точки зрения соответствия праву, оценка своих знаний о праве и правовых явлениях.^[7]