Файл: Технология регистрации граждан российской.pdf

Для постановки на миграционный учет прибывший из СНГ иностранный гражданин обязан передать принимающей стороне паспорт гражданина СНГ и миграционную карту, полученную при пересечении границы. Исключение составляет процедура регистрация иностранного гражданина из Белоруссии — белорусам при пересечении границы миграционная карта не выдается.
С 1 января 2015 года^[7] для граждан большинства стран СНГ не входящих в Таможенный союз (Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана) въезд в РФ возможен только по загранпаспорту (без визы). Возможность въезда в Россию по внутреннему паспорту сохраняется для жителей входящих в ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и вступающей в союз Киргизии. Также (из-за сложной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины. Остальным на границе обязательно надо заполнить миграционную карту и сохранить её.

Въезд в Российскую Федерацию требует получения визы.^[8]
Виза — это специальное разрешение правительства на въезд — выезд, проживание или транзитный проезд через ее территорию. 
Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ (например, групповая туристическая виза).

Визы бывают:

• одноразовые и многоразовые;
• индивидуальные и групповые;
• студенческие;
• въездные, выездные, транзитные и др.

Для осуществления пограничного контроля предусмотрены карточки прибытия/убытия иностранца, которые прикрепляются к национальным паспортам иностранных граждан. 

Отметку о регистрации пребывания на территории РФ производят на оборотной стороне листа национального паспорта, на которой вклеена виза.

По прибытии в пункт назначения въезжающий обязан в течение трех суток, исключая праздники и выходные дни, представить свой паспорт для регистрации.

Для того чтобы гостиница имела право самостоятельно регистрировать иностранных граждан, следует получить лицензию на международную туристскую деятельность.

Во время регистрации в гостинице администратор обращает внимание на срок действия визы, проставляет в визе регистрационный номер гостя, название гостиницы и дату регистрации.

Опираясь на вышеизложенную технологию регистрации иностранных граждан, можно заключить, что данный процесс занимает некоторое времени и требует особой внимательности со стороны сотрудника службы приема и размещения. Для того чтобы турист, приехавший в Россию почувствовал себя уверенно и комфортно, сотруднику службы следует сделать все возможное, чтобы данный процесс оказался как можно быстрее и проще. Поэтому все работники, которые занимаются регистрацией туристов, должны знать технологию обработки документов и понимать всю ответственность, которая на него возлагается.

2. Оценка технологии регистрации граждан Российской федерации и граждан СНГ в гостинице «Метрополь»

2.1 Краткая характеристика гостиницы «Метрополь».

Во второй половине XIX века в юго-западной части Театральной площади около древней Китайгородской стены работали очень популярные в Москве бани. В другой части здания располагалась гостиница. Оба заведения москвичи называли «Челыши» – по имени их владельца, купца Петра Челышева.

Санкт-Петербургское общество страхований покупает здание «Челышей» и отдает его в аренду Северному домостроительному обществу во главе с Саввой Мамонтовым.

Савва Мамонтов, будучи меценатом, решает соорудить на месте «Челышей» целый развлекательный комплекс, который включил бы театр, выставочные залы, крытый стадион, рестораны и гостиничные номера.

В январе 1899 года был объявлен конкурс на лучший проект «первоклассной гостиницы». Принять в нем участие могли русские и иностранные специалисты. Первое место занял проект знаменитого русского архитектора Л. Кекушева. Тем не менее реализовали тот, что занял четвертое место. Его автором был 28-летний архитектор Вильям Валькотт. В том же 1899 году начались строительные работы.

5 марта 1905 года (по нов. стилю) открылась гостиница «Метрополь». Роскошный отель стал чрезвычайно популярен среди путешественников, деловых людей, культурной и политической элиты. «Метрополь» был построен в новом для Москвы архитектурном стиле модерн, оснащен электричеством, горячей водой и телефонами в номерах, холодильниками и лифтами. Состоятельную публику привлекал и одноименный ресторан (ранее — «Зимний сад»).^[9]

17 октября Николай II подписал Манифест, в котором обещал созвать Думу и даровать народу демократические свободы. На следующий день новость была опубликована в газетах. Вечером в ресторане «Метрополь» было многолюдно. Публика поднимала тосты за свободу, звучали поздравления. Среди гостей был и певец Федор Иванович Шаляпин. Охваченный всеобщей радостью, он по просьбе публики a cappella исполнил знаменитую «Дубинушку» – народную песню, считавшуюся тогда весьма крамольной. Потом великий певец взял шляпу, обошел зал и собрал внушительную сумму, которую передал революционным рабочим.

В конце октября – начале ноября 1917 года в Москве развернулись бои с провозглашенной новой властью. «Метрополь» стал одним из пунктов сопротивления большевикам. Курсанты военных училищ превратили здание в военную крепость. Шесть дней Красная гвардия безуспешно пыталась завладеть «Метрополем». Только применив артиллерию, большевики смогли заставить юнкеров покинуть здание.

После переезда советского правительства в Москву в 1917 году «Метрополь» стал резиденцией руководителей большевистской партии и советского государства. Центральный ресторан отеля, где еще недавно интеллектуальная и творческая элита общества наслаждалась изысканной кухней и винами, был превращен в зал заседаний. Его стены помнят выступления Ленина, Троцкого, Свердлова. В роскошных номерах поселились большевики – Георгий Чичерин, Николай Бухарин, Владимир Антонов-Овсеенко. В некоторых – располагались народные комиссариаты, комиссии, комитеты.

В ноябре 1925 года в зале ресторана «Метрополь» состоялся первый Московский международный шахматный турнир с участием чемпиона мира Капабланки (Куба), экс-чемпиона Ласкера (Германия), знаменитых гроссмейстеров Маршалла (США), Рубинштейна (Польша), Боголюбова (СССР) и других великих шахматистов. СССР на турнире представляли Романовский, Ильин-Женевский, Богатырчук и другие мастера. Толпа москвичей собралась около «Метрополя» и внимательно следила за ходом игр. Ежедневно турнир посещали около 2000 человек.

«Метрополь» вновь стал функционировать как отель, в том числе для важных заграничных гостей. Здесь в разное время останавливались Бернард Шоу, Бертольт Брехт, жили Сергей Прокофьев, Александр Вертинский с семьей. В 1950–1970-е годы гостями «Метрополя» были Мао Цзэдун, Марчелло Мастроянни, Марлен Дитрих, Джон Стейнбек, Жан Маре, Поль Мориа.

В 1986 году начались масштабные работы по реконструкции и реставрации здания. Продолжались они пять лет. По старым чертежам восстановили фасад и интерьеры в их первоначальном виде. Сочетая в себе новейшие технические достижения, европейский уровень сервиса и самобытность, «Метрополь» встал в ряд ведущих отелей мира.

Открытие отеля в декабре 1991 года имело огромный резонанс не только в стране, но и в мире: презентации отеля прошли в Нью-Йорке, Вашингтоне и Париже. Международная комиссия присвоила ему уровень «пять звезд». Это была одна из первых пятизвездочных гостиниц в новой России.

В августе 2012 года легендарный «Метрополь» был продан в частные руки (современный владелец – А. И. Клячин). Начался новый этап жизни самой знаменитой гостиницы России. Главная цель международной команды руководителей «Метрополя» – вернуть легендарному отелю былую славу, сохраняя традиции и историческую ценность этого уникального памятника архитектуры.

Гостиница «Метрополь» относится к классу 5 звезд. Здание «Метрополя» играет исключительно важную роль в формировании облика Театральной площади и площади Революции. Гостиница является самым крупным общественным зданием эпохи модерна и признаётся одним из самых значительных московских историко-архитектурных памятников этого стиля.

2.2 Анализ процесса регистрации граждан Российской Федерации и граждан СНГ в гостинице «Метрополь».

Все постояльцы Отеля «Метрополь» должны быть поставлены на миграционный учет, установленный на территории Российской Федерации или зарегистрированы по месту пребывания в г. Москве. Оформление уведомлений на иностранных граждан и лиц без гражданства и постановка граждан Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания осуществляется сотрудниками службы размещения. Регистрация российских граждан осуществляется по предъявлении паспорта (военнослужащих - военного билета или удостоверения личности) или иного, предусмотренного действующим законодательством РФ документа, удостоверяющего личность, иностранных граждан - паспорта, выданного иностранным государством, миграционной карточки и визы (если безвизовый режим въезда не предусмотрен соответствующими правительственными соглашениями), либо документа, подтверждающего аккредитацию в качестве сотрудника иностранного дипломатического или консульского учреждения, либо члена его семьи.^[10]

Регистрация гостя не должна превышать 5 минут. Эти минуты должны стать приятными для него. В течение всей процедуры администратор должен оставаться спокойным и доброжелательным.

В ячейку рабочей панели на стойке администратора помещают карточку с фамилией гостя. Это позволяет служащему обращаться к нему по имени, что по международным стандартам является необходимым требованием индивидуального обслуживания.

Детей поселяют в гостиницу в сопровождении взрослых. Регистрация производится по паспорту родителей, при групповом размещении - по свидетельствам о рождении.

Иностранный гражданин для размещения в гостинице должен иметь национальный загранпаспорт и визу.

В России с 1 ноября 2002 года иностранным гражданам при пересечении границы предлагают заполнить миграционную карту, в которой делаются все отметки о передвижении этих граждан по территории России. Без миграционной карты регистрация в гостинице невозможна.

Загранпаспорта иностранных туристов на территории России подлежат регистрации в трёхдневный срок по месту их первоначального пребывания.

Отметку о регистрации пребывания в России делают на оборотной стороне листа национального паспорта туриста, на котором вклеена виза, в первом пункте пребывания и на весь срок.

Паспорт и виза, взятые для регистрации, должны быть возвращены гостю в течение 24 часов. Взамен выдаётся расписка.

При расселении иностранных туристов следует учитывать их национальные особенности и традиции.

В процессе бронирования и эксплуатации номерного фонда используются международные стандарты цветового обозначения структуры заезда и контингента гостей:^[11]

• Коричневый -свободное поселение, "клиенты с улицы";
• Красный - "особо важная персона",VIP - гость;
• Жёлтый - участники мероприятий (фестивали, выставки, совещания и пр.);
• Зелёный - бронирование головной фирмы;
• Синий - бронирование других организаций.

Эти же обозначения используют:

• при составлении графиков заезда;
• в эксплуатационной документации (цветовое обозначение занятости номерного фонда);
• при обслуживании (карта гостя, квитанция об оплате, кепки, значки, бейджи, полотенца для бассейна и т.д.).

2.3 Анализ отношения гостей к качеству работы службы приема и размещения в гостинице «Метрополь».

Перед гостиничным предприятием стоит задача предоставления и поддержания качества обслуживания достигнутого уровня, своевременного устранения недостатков в предоставлении услуг, разработки стратегии улучшения обслуживания.

Исследования показывают, что главной причиной того, жалует ли клиент своим посещением предприятие обслуживания еще раз или нет, является хорошее или плохое обслуживание, ему предоставленное. В первый раз гостя можно завлечь хорошей рекламой, богатым интерьером или разнообразным меню, но во второй раз он приходит благодаря профессиональной работе персонала и высокому качеству обслуживания, полученного ранее. Предоставление качественного обслуживания является первостепенной задачей гостиницы «Метрополь».