Файл: История возникновения и развития коммерции и предпринимательства.pdf

Формирование капиталистического предпринимательства, т. е. становление крупных капиталистических предприятий, шло двумя основными путями. Первый путь — развитие «купеческой» промышленности, что характеризовалось в т. ч. переходом от простого товарного производства к капиталистическому. Второй путь — преобразование крепостной промышленности в капиталистическую, путём использования наёмного труда, а не труда крепостных крестьян, и внедрение «коммерческих» начал.

 Большой толчок в развитие сельского хозяйства дала отмена крепостного права. 19 февраля 1861 г. императорский манифест провозгласил наступление новой эпохи в истории России: «Крепостное право на крестьян, водворённых в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда». Таким образом, российские крестьяне, составлявшие подавляющее большинство населения страны, получили, наконец, свободу и немного земли — за определённую, довольно существенную выкупную плату, рассроченную на несколько десятков лет.

Отмена крепостного права привела, с одной стороны, к переходу промышленности на вольнонаёмный труд, с другой — к формированию рынка рабочей силы: бывшим крепостным было разрешено распоряжаться собственностью, заключать договоры, открывать промышленные, ремесленные и торговые заведения и др. Указанные факторы послужили дальнейшим импульсом развития малых форм хозяйствования на селе, в торговле и ремесле^[21].

Непосредственными результатами реформы стал пусть медленный, но рост урожайности зерновых, происходит увеличение товарности сельского хозяйства, растёт вывозная торговля его продукции, идёт бурный процесс районной специализации, активно распахиваются свободные земли в Заволжье, на юге Украины. Медленно происходит буржуазная эволюция помещичьего хозяйства^[22].

Огромные перемены происходят в промышленном развитии. Перед реформой 1861 г. в стране преобладала мелкая промышленность, продукция мануфактур и фабрик далеко уступала её объёмам. После реформы резко ускоряется процесс укрупнения мелкокрестьянских производств. Известное расширение внутреннего рынка стимулировало развитие хлопчатобумажной промышленности, свеклосахарной. Крестьянство дало значительные силы и для пополнения рядов российской буржуазии, что было ярко продемонстрировано в московском промышленном регионе, где крестьянская по своему происхождению крупная буржуазия заняла командные высоты в лёгкой промышленности ещё до реформы.

В целом предпринимательство во второй половине XIX в. — начале XX в. получило наибольшие в России возможности развития. Но при этом необходимо констатировать, что на рубеже XIX–XX вв. произошло вытеснение с лидирующих позиций мелкого предпринимательства крупными фирмами. Если в 1890 г. крупные фирмы с годовым производством 100 тыс. р. и более преобладали в 8 отраслях, то всего лишь через 10 лет, в 1900 г. крупное предпринимательство преобладало уже в 21 отрасли.

Развитие промышленного предпринимательства в дореволюционной России закончилось подъёмом в 1909–1913 гг. Главным фактором подъёма стал рост благосостояния населения России. По техническому уровню промышленности Россия занимала ведущее место, например по энерговооружённости она опережала и Германию и Францию.

Необходимо отметить, что государство занимало господствующие позиции в хозяйстве страны. В государственный сектор хозяйствования входили: Российский государственный банк; 70 % железных дорог; огромный земельный фонд, в т. ч. 60 % лесов; военная промышленность и многие другие подконтрольные отрасли. Часть промышленности оставалась собственностью государства. Позиции государства в экономике не ограничивались государственным сектором. Большую роль на развитие промышленного предпринимательства влияли государственные заказы, которые давали почти все ведомства, включая Министерство железнодорожного транспорта и Морское министерство^[23].

Развитие предпринимательства в начале XX в. характеризовалось как монополистическая стадия предпринимательства.

Монополия — исключительное право на производство и реализацию какой-либо продукции. Монополия — очень крупное предприятие или группа предприятий с высоким уровнем дохода. Монополистический капитализм (империализм) — господство монополий в экономике.

Империализм в России имел две главные особенности:

1. Сохранялись феодальные пережитки, главными из которых были царское самодержавие, государство типа восточной деспотии, выражающее интересы дворянства, привилегированного сословия, тогда как буржуазия не имела политической власти.

2. Государство по-прежнему занимало господствующие позиции в хозяйстве страны. В России был большой государственный сектор хозяйства.

2.2. Развитие предпринимательства и коммерции в советский период

Советское (социалистическое) предпринимательство стало прямым продолжением дореволюционного государственного предпринимательства с той только разницей, что теперь советское государственное предпринимательство включало в себя всё народное хозяйство страны. Механизмом перевода в государственную собственность стала национализация. Для управления всем хозяйством страны был создан ВСНХ — центральный государственный орган управления хозяйством.

Преобразования в сельском хозяйстве начались с эсеровского декрета о земле, согласно которому были закреплены общинные отношения в деревне. Были установлены нормы уравнительного землепользования, что фактически означало возврат назад — от рыночных хозяйств к натуральным. В это же время в деревне организуются коммуны, как форма социалистического предпринимательства^[24].

Первая мировая война и последовавшие за Октябрьской революцией Гражданская война и интервенция, а также проводимая большевиками политика «военного коммунизма», основанная на жёсткой централизации общества с использованием административно-командных методов ведения народного хозяйства, привели страну к глубокому экономическому кризису, что проявилось в нарушении производственных связей, резком сокращении предложений по продовольствию и товарам первой необходимости, спаде промышленного производства.

Особое место в развитии экономики занимает период политики «военного коммунизма», характеризующийся попыткой организации государственного коммунистического предпринимательства. Сущность этой политики заключалась в попытке наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически. Предполагался отказ от товарно-денежных отношений и замена их прямым (административным) распределением со стороны государства. В сельском хозяйстве главной чертой военного коммунизма стала продразвёрстка, которая должна была заменить существующие товарно-денежные отношения между городом и деревней. Политика военного коммунизма привела к глубокому экономическому кризису в России^[25].

Тяжёлая экономическая ситуация, политическая нестабильность, окончательно сложившаяся в стране к началу 1921 г., определили переход к новым экономическим отношениям (НЭП). С переходом к НЭПу были сняты ограничения на частнопредпринимательскую деятельность. В июле 1921 г. законодательством было допущено существование простых товариществ, в июле 1922 г. — акционерных обществ, полных товариществ, товариществ с ограниченной ответственностью. В целом на долю частного сектора в период НЭПа приходилось от 1/5 до 1/4 промышленной продукции, 40–80 % розничной торговли и небольшая часть оптовой торговли. Во время НЭПа государство предусмотрело установление предельных розничных цен, что создавало на рынке устойчивое положение. С рынка вытеснялся в первую очередь частный крупный оптовик, посредник между государственным и розничным товарооборотом.

Новая экономическая политика (НЭП) являлась, в сущности, признанием со стороны государства своих ошибок при попытке внедрения административных методов управления экономикой и отказа от товарно-денежных отношений.

Основное содержание новой экономической политики заключалось в стимулировании товарно-денежных отношений, экономической предприимчивости, инициативы, материальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого труженика.

Новая экономическая политика способствовала восстановлению сельского хозяйства. Основное место в производстве продовольствия и сельскохозяйственного сырья занимало единоличное крестьянское хозяйство^[26].

Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Тогда и появляется хозяйственный расчёт, означающий что предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) само распоряжается доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыль и покрывает убытки.

В декрете ВЦИК и Совнаркома от 1923 г. было записано следующее: тресты — государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве своих операций, согласно утверждённому для каждого из них уставу, и которые действуют на началах коммерческого расчёта с целью извлечения прибыли.

Стали возникать синдикаты — добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.

В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению «военного коммунизма»^[27].

В промышленности и торговле возник частный сектор: некоторые государственные предприятия были денационализированы, другие — сданы в аренду; было разрешено создание собственных промышленных предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 чел. (позднее этот «потолок» был поднят). Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий. НЭП оказался вынужденным компромиссом между административно-плановой и рыночной системами, что проявилось в следующем:

1. Планирование сочеталось с рыночными отношениями.

2. Существовали различные организационно-правовые формы предпринимательства (государственное, государственно-капиталистическое, кооперативное, мелко-частное).

Эпоха НЭПа закончилась очень быстро, и руководство молодой Советской России от ограничений в отношении предприимчивой и зажиточной части населения перешло к ликвидации предпринимателей как класса. Вскоре наступил период поголовной коллективизации, индустриализации, централизации и бюрократизации управления, полного вытеснения из экономики частных элементов, подавления любой предпринимательской активности населения.

Такой подход составил основу всей последующей экономической политики государства. Предпринимательство было загнано в «тень» и стало уголовно наказуемым деянием. За годы Советской власти в обществе сформировалось предвзятое отношение к малому бизнесу и предпринимателям. Население страны приучили к тотальному дефициту, низкокачественным товарам, полупустым прилавкам и нескончаемым очередям. Тех же, кто занимался реализацией каких-либо товаров или созданной своим трудом продукции, в том числе сельскохозяйственной, называли «барыгами», «спекулянтами», «мешочниками». Их преследовали и наказывали в административном и уголовном порядке^[28].

Специфика «предпринимательской деятельности» в советский период заключалась в том, что она базировалась на тотальном дефиците потребительских товаров и материально-технических ресурсов.

Однако, несмотря на долгие годы запретов и сформированный советской идеологией «образ врага», дух предпринимательства в нашей стране не был полностью уничтожен. В середине 1980-х гг. с началом экономических реформ в обществе появилась надежда на радикальные изменения в экономике.

Возрождение российского предпринимательства напрямую связано с началом проведения реформ в Советском Союзе — перестройкой. Приход в 1985 г. нового руководства страны во главе с М. С. Горбачёвым породил в советском обществе новые надежды на осуществление политических и экономических реформ. Наряду с общим оживлением («гласностью», «плюрализмом» и т. п.) перестройка началась с поиска новых подходов к преобразованиям экономики, отягощённой крайне неэффективной структурой, доминированием ВПК (с преобладанием огромных объединений и предприятий, закрытых городов-заводов, наукоградов и т. п.) в ущерб АПК и социальной сфере.