Файл: История возникновения и развития коммерции и предпринимательства.pdf

Подъем крупного бизнеса был настолько неожиданным, новым и разрушительным, с точки зрения традиционного бытия, что серьезно обеспокоил американское общественное мнение. Реакция общества на этот процесс свелась к попыткам его контроля государственными рычагами, главным образом на федеральном уровне. И хотя основа американской экономической политики в области регулирования всегда сводилась к принципу не разрушения крупного бизнеса, тем не менее, конгресс санкционировал некоторые антитрестовские мероприятия.

Несмотря на быстрый рост крупного бизнеса, малый бизнес продолжал успешно развиваться во многих сферах, особенно в оптовой и розничной торговле, мебельном производстве, издательской и пищевой промышленности. В результате в США сложилась своеобразная система предпринимательства, во главе которой стал крупный бизнес, подчинивший всю экономику страны своим интересам^[14].

Параллельно с крупным бизнесом развивалась и структура государственного регулирования экономикой и предпринимательской деятельности.

Тесные рабочие контакты, часто именуемые партнерством, между государством и бизнесом иногда используются для решения социальных и экономических проблем, которые не могут быть решены только одной стороной. Для решений этих проблем создан Комитет экономического развития. Посредством такого партнерства государство как правило определяет цели, ранжирует их по степени важности, вырабатывает стратегии для их достижения, и создает условия для прибыльного функционирования частных компаний. После выработки государственной стратегии деятельности, бизнес использует свои управленческие, финансовые, технические возможности для исполнения программ. Это партнерство государства и бизнеса использовалось, и частности для реализации программы строительства дешевого жилья и системы общественного транспорта в городах, для переквалификации промышленных рабочих, потерявших работу в результате технологических изменений производства или иностранной конкуренции.

С годами исходная идеология свободного предпринимательства претерпела некоторые существенные изменения, которые произошли в системе предпринимательства и в обществе. Возникли вопросы о полезности и уместности философии свободного предпринимательства как идеологии делового мировоззрения. Рост крупного бизнеса убедительно проиллюстрировал, что конкуренция не действует достаточно эффективно с точки зрения обеспечения эффективных цен и эффективных сделок. Великая депрессия в свою очередь стимулировала увеличение роли государства в качестве регулятора в области экономики.

Среди некоторых отечественных экономистов бытует мнение о том, что американская экономическая модель, которая отличается от экономических моделей других стран, представляет собой тип модели, в которой регулирующая роль государства сводится к минимуму, а свобода предпринимательской деятельности обеспечивает поступательное и бурное развитие ее экономики^[15]. Именно эта мысль была превалирующей в идеологии реформ, проводимых в начале 90-х годов прошлого века в российской экономике.

Однако за ярко выраженной идеологией свободы экономической деятельности, скрывается очень сложный механизм ее реализации на практике с помощью достаточно активного государственного воздействия и вмешательства в экономику. Американский вариант представительной демократии основан на двух главных принципах, оба они связаны с распределением власти — это разделение властей и федерализм. Важнейшим результатом реализации этой системы является элемент управления предпринимательством в США. Он осуществляется в двух основных направлениях: государственное хозяйствование и регулирование предпринимательства частных фирм.

Таким образом, географические открытия средних веков явились результатом устремления европейских предпринимателей к получению прибыли за счет торговли с Индией.

Сверхприбыльность торговли колониальными товарами вызвала все возрастающую потребность купцов в новых кораблях, вооружении и оснащении, что привело к росту промышленности ряда стран, производивших эти товары и, в первую очередь, Нидерландов, обладающих развитой металлургией, ткацким производством и кораблестроением.

Развитие промышленного производства в Нидерландах вызвало рост буржуазии в этой страны, которая выступила основной силой в борьбе Нидерландов за независимость от Испании.

Новые географические открытия обогатили европейскую науку многими знаниями, а растущая промышленность стимулировала рост прикладной науки.

Конкурентная борьба за обладание новыми землями привела предпринимателей Голландии, а затем Англии, к пониманию необходимости объединения усилий и торгового капитала. Это понимание вылилось в создание крупнейших в истории человечества того времени Ост-Индских торговых компаний.

США исторически создавались как страна, на развитие которой не оказывало сильное влияние европейская политика, но включенная в сферу экономического обмена с Европой.

Будучи изначально обеспеченной главным ресурсом экономики средневековой экономики — плодородной землей, — предприниматели США для получения высоких прибылей использовали не землевладение, а торговлю.

Для достижения высоких прибылей предприниматели активно вкладывали средства в развитие транспортных коммуникаций, создав необходимую инфраструктуру для эффективного товарообмена.

Возможность осуществления свободной и самостоятельной хозяйственной деятельности каждого гражданина, обусловленная историческими обстоятельствами, способствовала развитию предпринимательства в стране.

Американские предприниматели достаточно быстро поняли преимущества корпоративных форм организации бизнеса, создав уже к началу ХХ века мощные предпринимательские корпорации. Американская общественность также поняла это, и американские законодатели создали развитую систему законодательства, ограничивающие деятельность корпораций рамками, обеспечивающими социально-экономическую эффективность их работы.

Американское государство выступает в качестве активного участника хозяйственной жизни страны, осуществляя активное регулирование бизнеса в стране и защищая его интересы во всем мире. Для регулирования предпринимательской деятельности используется широкой арсенал инструментов прямого и косвенного воздействия — государственные закупки, налоги, дотации, государственные заказы, налоговые льготы, поддержка науки и образования и т.п.

Глава 2. Становление коммерции и предпринимательства в России

2.1. Развитие предпринимательства и коммерции в дореволюционной России

Народы, занимавшие территории европейской части России, долгое время не были включены в экономические взаимосвязи. Они вполне довольствовались плодами охоты, собирательства и элементарного земледелия, обмениваясь друг с другом этими плодами.

Включение народов, проживавших в районе Старой Ладоги, в международную торговлю привело к необходимости создания государства, контролировавшего торговый путь с севера на юг через Волхов, Волгу и Днепр (путь из «Варяг в Греки»). Эта необходимость была реализована созданием Киевской Руси^[16].

Многочисленные раздоры, борьба за власть в Киеве между князьями вылилась в ослабление государства и превращение его в совокупность практически независимых княжеств. Слабость государства оказалась основной причиной захвата большей части русских земель татаро-монголами и поляками. Торговые пути были нарушены, торговые отношения сведены до минимума^[17].

Предпринимательство реализовывалось в виде артелей каменных, плотницких и др. мастеров, которые работали по заказам княжеского двора. Торговое предпринимательство было слабо развито из-за отсутствия гарантий безопасности.

Разлад в Орде, распад ее на несколько независимых государств, ослабил возможности монголо-татар вмешиваться в междоусобные распри русских князей и позволил ускориться процессам объединения Руси вокруг Москвы.

Создание единого государства и централизация политической и военной власти вызвали потребности в оснащении армии и удовлетворении потребностей великокняжеского, а затем — царского двора. Эта потребность удовлетворялась за счет создания казенных предприятий — «дворов»^[18].

Однако подлинный толчок развитию предпринимательства в России дали реформы Петра I.

Особенностью данного периода являлось то, что государство не только ограничивалось разработкой законодательных актов по развитию предпринимательства, но и жёстко регламентировало ведение бизнеса, что проявлялось в сохранении государственной монополии на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лён, пенька, сало, икра, хлеб, воск, щетина, вино).

Необходимо отметить при этом, что развитие мануфактуры в то время шло не естественным путём, как экономический процесс, а принудительно внедрялось сверху, что было связано со следующими причинами:

– отставание России в этом вопросе от Запада;

– необходимость усиления государственности России;

– существующее в России крепостничество способствовало развитию крупных мануфактур именно при административном управлении этого процесса.

В результате такого подхода Россия вступила в мануфактурный период, хотя при этом не был окончательно сформирован класс (сословие) предпринимателей.

В первой четверти XVIII в. было создано более 200 крупных предприятий. Они производили железо, вооружение, военное снаряжение, на верфях строились корабли. Всё это использовалось для оснащения армии, которая вела более чем двадцатилетнюю войну со Швецией. Десятки предприятий возникли и в сфере лёгкой промышленности — производство зеркал, лент, чулок, шляп, шпалеров, курительных трубок, сахара и т. д.

Промышленное строительство в эпоху Петра 1 в полной мере соответствовало целям и потребностям его реформ, и здесь решающая роль в активизации крупного предпринимательства в сфере промышленности принадлежала государству.

В этот период многие заводы из казны были переданы частным лицам, которые привлекли свой капитал и предпринимательский талант, что привлекло к расширению производства. Промышленникам предоставлялись беспроцентные ссуды. С конца 1710-х гг. правительство принимает серьёзные меры для защиты отечественной промышленности от иностранной конкуренции, проводится всё более жёсткая протекционистская политика. Вводятся высокие заградительные пошлины на ввоз из-за рубежа товаров, аналогичных тем, что производились на российских мануфактурах^[19].

Таким образом, исключительные усилия Петра I по созданию крупной промышленности составляют его несомненную заслугу в истории отечественного предпринимательства. Вместе с тем очевидно, что большинство предприятий действовали на основе подневольного труда, многие оказались под жёстким контролем бюрократических органов.

При Петре I для крупной промышленности создавались благоприятные условия, о чём свидетельствует история деятельности семейства Демидовых, одной из самых знаменитых предпринимательских фамилий эпохи Петра I. Основоположник династии тульский оружейник Никита Демидов покорил Петра своим мастерством, организаторской хваткой. В 1702 г. он получил из казны Невьянский железоделательный завод на Урале, а затем и другие предприятия. К ним были приписаны десятки сёл и волостей, чтобы обеспечить их рабочей силой. В дальнейшем при непосредственной поддержке государства Н. Демидов и его старший сын Акинфий многократно приумножили своё достояние.

Можно выделить следующие главные особенности развития промышленного предпринимательства в России в XVIII в.:

1. Развитие отраслей, обслуживающих потребности государства, к которым относились военное производство и отрасли, где была государственная монополия на торговлю товаром, производящимся в этих отраслях.

2. Государственная регламентация всей промышленности, в т. ч. государственное управление частным предпринимательством.

3. Наличие крепостной мануфактуры как особой формы промышленного производства.

Первая половина XIX в. характеризовалась тем, что заканчивался процесс первоначального накопления капиталов, что проявилось в падении купеческой торговой прибыли. Купеческий капитал выполнил свою историческую миссию. При этом производство товаров стало давать более высокую прибыль, что повлекло перетекание купеческих капиталов в промышленное производство. К XIX в. сформировался состав предпринимателей, который состоял из трёх групп — купцов, торгующих крестьян и дворян-промышленников^[20].