Файл: Анализ и оценка барьеров входа на рынок(Классические теории о рынке и его структуре).pdf

- создать эффективную «модель социального рынка»;

- создание условий для полного развития свободного конкурентного рынка;

- внедрение инновационной промышленной политики;

- развитие инфраструктуры;

- модернизация системы управления.

- создайте эффективную «модель социального рынка»,

Чтобы построить рыночную социальную модель, необходимо использовать модель социально-экономического развития, основанную на дешевой рабочей силе и высоком уровне жизни. Благодаря внедрению этой модели некоторые европейские страны, Япония и частично Соединенные Штаты добились впечатляющего экономического роста

Эффективность рыночной модели на основе рынка основана на трех основных компонентах:

- Развитие конкурентного рынка, бизнеса, который фактически занимает значительную часть социального бремени в обществе;

- Рыночные социальные институты, основные из них:

- государственно-частная пенсионная система;

- система общего и профессионального образования;

- Системное социальное и санитарное просвещение;

- независимые профсоюзы и другие учреждения;

- Институт благотворительности.

Россия уже многое сделала для создания рыночной системы, но, однако, не разработала своих основных компонентов:

- Отсутствие развития конкурентного рынка для большинства рабочих мест в стране продолжает создавать государственные и сверхбольшие компании;

- Рыночные институты в основном, но недостаточно развиты; Они сталкиваются с бюрократическим произволом и предвзятым применением;

- Государство не поощряется благотворительностью, а часто, наоборот, работает под давлением властей всех уровней.

Создание условий для полного развития свободного конкурентного рынка.

Основными источниками налога, инвестиций и экономического роста в российской экономике по-прежнему остаются две десятки крупных компаний, хотя законы рыночной экономики должны разрабатываться на основе инициативы частных предприятий миллионов людей, в конкуренции с сотнями Тысячи малых, средних и крупных компаний.

Потенциал роста экономики лежит в плоскости массового развития конкурентного рынка. Вам необходимо построить сложную систему мер общего экономического характера, провести точную настройку экономики.

Первый шаг - устранить барьеры, стоящие на пути бизнеса, и, прежде всего, обеспечить:

- Создание благоприятных экономических условий для развития бизнеса:

- Монополии, обеспечивающие свободу конкуренции; Защита прав собственности; Создание справедливой судебной системы;

- Уменьшая налоговую нагрузку до уровня 30-35% доходов предприятий. Эффект от этого сокращения будет не только снижать налоговые поступления, но и расширять налоговую базу, а вывод теневых доходов от федерального бюджета по этим статьям будет расти в целом не менее чем на 20% (согласно расчетам федерального штата Государственное научно-исследовательское учреждение государственного унитарного предприятия развития налоговой системы ФТС России):

- переход от кредитования к прямому методу расчета НДС по фактической добавленной стоимости, созданной компанией. Снижение налоговой ставки с 18% до 12%;

- сокращение единого социального налога с 26% до 12% с отменой регрессивной шкалы для оплаты;

- сокращение на 50% налога на прибыль, реинвестированного в развитие производства;

- значительное упрощение и модернизация системы налогового администрирования: переход от ежеквартальной системы к годовой финансовой отчетности, отмена налогового учета и радикальное упрощение налоговой отчетности, осуществление всех проверок более чем одним только по решению суда, переход на новый Система финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами;

- защита отечественных производителей путем внедрения новой таможенной тарифной политики:

- упрощение импортных таможенных пошлин - введение пяти групп товаров с общей ставкой таможенных пошлин в каждой группе. Налоги должны увеличиваться по мере продвижения вниз по течению (первые две группы - беспошлинно): сырье, лицензии, информация, товары и услуги; Инвестиционные товары (машины, средства производства); Пищевых продуктов и промежуточного сырья; потребительские товары; Предметы роскоши и подакцизных товаров;

- с целью стимулирования развития переработки сырья - установление экспортных пошлин на товары и товары первого уровня переработки (древесина, металлы, основные минеральные удобрения) за счет использования механизма для нефти и нефтепродуктов;

- содействие бизнесу в обеспечении того, чтобы имеющиеся инвестиционные ресурсы и оборотные средства:

Предоставляя закон Центрального банка, помимо чисто финансовых целей, функции финансирования способствуют экономическому росту. Стимулирование кредитной деятельности банков путем максимального развития системы рефинансирования;

- объединение взаимных гарантий, когда Центральный банк обязуется предоставить любому из членов пула кредита, обеспеченного активами из предварительно сформированного списка пулов, а члены пула берут на себя обязательство выкупа залога в Центральном банке в случае Неисполнения заемщиком кредитной линии;

- развитие системы существующих и вновь созданных государственных институтов финансового развития - Банка развития, федеральных и региональных инвестиционных фондов, региональных гарантийных агентств и т. Д .;

- стимулирование развития фондового рынка путем отмены налога на дивиденды по акциям, приобретенным в ходе IPO. Возрастающее присутствие на фондовых рынках институциональных инвесторов (пенсионные фонды, страховые компании). Развитие инфраструктуры фондового рынка - создание центральной депозитарной консолидации профессиональных участников рынка;

- поправки к Налоговому кодексу, частично освобождающие от налогообложения доходы, выделяемые негосударственным пенсионным фондам (ускорить развитие НРП как важнейших источников «длинных денег» в экономике).

Сокращение административной нагрузки на бизнес от налоговых и других административных органов.

Инновационная промышленная политика

Промышленная политика является неотъемлемой частью государственной экономической политики, направленной на стимулирование развития отраслей, регионов и проектов, которые могут иметь кумулятивное воздействие на другие сектора экономики и увеличить предложение отечественных товаров и услуг, диверсификацию экономики и быструю модернизацию Основных средств, решение социальных проблем.

Чтобы дать индустриальную политику системного характера, прежде всего, вам необходимо:

- Определить основные направления промышленной политики. Большинство предварительных оценок показывают, что на современном этапе «точки роста» в российской экономике должны, в первую очередь, смотреть на следующие области:

- переработка сырья (нефтегазохимия, глубокая переработка древесины);

- высокотехнологичные отрасли и военно-промышленный комплекс, включая космическую, авиационную и судостроительную промышленность;

- жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, которые являются не только важной социальной ценностью, но и могут стать мощным катализатором роста дюжины других смежных отраслей;

- сельское хозяйство (климат и природные ресурсы России позволяют ему стать мировым лидером в производстве зерновых и продуктов животноводства);

- развитие транзитных мощностей между Европой и Юго-Восточной Азией, что будет способствовать не только дополнительным доходам, но и ускоренному развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока;

Начать реализацию конкретных проектов в рамках промышленной политики, используя инструменты софинансирования государственных инвестиционных проектов через систему государственных институтов финансового развития, используя механизмы государственно-частного партнерства на базе ФЗ № 115-ФЗ «О концессии Соглашения ", создание новых территориальных производственных комплексов, развитие региональных и местных промышленных кластеров, отдавая предпочтение субъектам промышленной политики, например:

- в качестве основных преференциальных мер вы можете использовать инструменты политики амортизации, введение поощряет норму амортизации до 150% стоимости вновь приобретенного оборудования с использованием ускоренной амортизации;

- полное или частичное освобождение от уплаты определенных видов налогов для новых предприятий (налоговые каникулы и кредиты), введение гарантий не для увеличения налогового бремени;

- софинансирование правительства через систему государственных финансовых учреждений для разработки проектов по расширению существующих промышленных кластеров;

- введение дополнительных освобождений от налога на имущество для вновь приобретенного оборудования.

Развитие инфраструктуры

Отдельным важным направлением экономической политики государства является развитие инфраструктуры, прежде всего в форме государственных и государственно-частных инвестиций в энергетические и энергосберегающие технологии, транспортную сеть и современную систему связи и коммуникации. Важным направлением является развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Однако реализация программ развития инфраструктуры с особыми трудностями связана с высоким риском коррупции и неэффективностью управления этими проектами. Кроме того, в результате жесткой фискальной политики правительство в последние годы недофинансировало эту область, в результате чего были практически во всех областях кризисной или докризисной ситуации.

В настоящее время ситуация меняется, правительство приходит к пониманию необходимости инвестиций в инфраструктуру, масштабных инфраструктурных проектов.

Модернизация системы управления

Успех новой экономической политики зависит от эффективности и адекватности системы государственного управления. Массовые государственные и частные инвестиции, необходимые для реализации новой экономической политики, представляют собой значительный риск коррупции и неправильного управления фондами. Поэтому необходимо внедрить новое современное, не коррумпированное управление. Текущее состояние государственного аппарата на всех уровнях - проблемы успешной реализации таких методов.

Один из вариантов изменения системы государственного управления, предложенный в статье Б. Титова, И. Пилипенко, А. Данилова-Даниляна, «Проблемы развития российской экономики». Авторы предлагают начать с системы управления отдельными областями национальных проектов и проектов в рамках инновационно-промышленной политики - «Целевые проекты». «Каждый целевой проект должен быть реализован в соответствии с методологией управления проектами, чтобы иметь четкие цели, план, ориентированный на четкий результат, определяемый конкретными терминами, хорошо обозначенный набор мер и инструментов, сквозные графики сети, финансирование, Управляющий центр, возглавляемый менеджером проекта, ответственным за конечный результат ». [5; 32]

Каждый целевой проект должен осуществляться под контролем государства и общества. Для управления на конкурсной основе должны привлекаться профессиональные российские и иностранные управляющие компании.

Новые целевые проекты системы управления станут центром разработки новых эффективных методов управления и станут стимулом для перехода всей системы управления экономикой на новые и инновационные принципы.

Предлагаемая программа модернизации экономики потребует значительных финансовых и организационных ресурсов. В то же время невозможно предотвратить утрату макроэкономической стабильности и не поставить под угрозу дестабилизацию бюджетной системы.

Финансирование программы может финансироваться из следующих источников:

Эффективное бюджетное планирование, прекращение инфляции государственного аппарата, рационализация военных расходов, сокращение коррупции в бюджете расходов, резкое повышение эффективности управления накопленными резервами;

Привлечение частных (внутренних и иностранных) инвестиций, в том числе по поручению правительства;

Выпуск и размещение государственных ценных бумаг на международном и внутреннем рынке.

2.5 Оценка степени преодолимости барьеров

При оценке степени преодолеваемых барьеров входа на рынок можно использовать следующие критерии:

- своевременность;

- вероятность;

Достаточность выхода на рынок новых участников.

Считается своевременным только такие варианты выхода на рынок, которые могут быть реализованы в течение двух лет с начала предварительного планирования до внедрения, что оказывает значительное влияние на рынок. Значительное влияние на рынок может оказать влияние, которое приводит к реальному снижению показателей концентрации рынка и, соответственно, ослабляет способность каждого субъекта в одностороннем порядке действовать на нем.

Вероятно, это выход на рынок, если он прибыльный по ценам, которые, как ожидается, будут действовать на рынке в течение соответствующего периода времени, и их уровень будет гарантирован предложением товаров участниками рынка.

Вход на рынок считается достаточным, если он находится в сфере охвата, обеспечивая сохранение и развитие конкурентных отношений между участниками рынка.

В мировой практике для определения уровня входных барьеров используются следующие статистические показатели: