Файл: Теоретические основы формирования кадровой стратегии на предприятиях реального сектора экономки.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена тем, что в настоящее время главным фактором конкурентоспособности и эффективности экономических систем в рыночных условиях является наличие трудовых ресурсов, способных решать весь комплекс внутрифирменных задач. В решении этой проблемы существенную роль играют системы повышения квалификации персонала.

Обучение, повышение квалификации, переподготовка в организациях в современных условиях становится ключевым элементом процесса работы с персоналом. Обучение позволяет сформировать новую систему ценностей и установок; требования к профессиональным знаниям и навыкам; новые знания и навыки.

На любом предприятии стоит задача - ни одна категория персонала предприятия не может быть допущена к работе без соответствующего документа (сертификата). Обучение, повышение квалификации и переподготовку в нынешних условиях проходят все категории работающих на предприятии: младший обслуживающий персонал; менеджеры; инженерно-технический персонал; рабочие специальности.

В современных условиях квалификация и знания становятся важнейшей составляющей производительной силы, а институты, обеспечивающие подготовку квалифицированных специалистов, - одним из основных секторов социально-экономической системы.

Однако существующая в настоящее время в стране система повышения квалификации не готова в полной мере удовлетворять потребности экономики в требуемом объеме и качестве услуг. Для ее перестройки потребуется не один год и серьезные финансовые вложения. В этой связи у основных субъектов экономики возникает необходимость формирования собственной системы обучения, которая будет нацелена на решение внутрифирменных проблем.

Таким образом, формирование корпоративных систем повышения квалификации кадров в современных условиях является объективно обусловленной необходимостью для российских компаний. Такие системы должны стать важным инструментом реализации кадровой политики в части профессионального развития персонала. При этом следует учитывать, что достижение положительного эффекта в любом варианте проведения обучения возможно только тогда, когда корпоративные программы представляют собой систему взаимоувязанных мероприятий по обучению персонала корпорации, освоению ее сотрудниками новых знаний, умений и навыков.

Объектом исследования является ОАО «Богучанская ГЭС» - одна из крупнейших и современных гидроэлектростанций в России.

---

Предметом исследования выступает кадровая стратегия ОАО «Богучанская ГЭС».

Цель работы – изучение особенностей формирования кадровой стратегии на предприятии реального сектора экономики.

Поставленная цель определила ряд задач, которые необходимо решить:

• изучить тенденции и перспективы развития электроэнергетической отрасли России;
• рассмотреть Основные черты и формы кадровой стратегии;
• провести анализ результатов деятельности ОАО «Богучанская ГЭС» на отраслевом рынке;
• провести анализ и оценку состояния кадрового потенциала и проблем в технологиях и методах его формирования на современном этапе развития ОАО «Богучанская ГЭС»;
• изучить технологии и методы организации работ в подсистеме повышения квалификации персонала в кадровом менеджменте ОАО «Богучанская ГЭС».

Структура работы включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение, список литературы и приложения.

1. Теоретические основы формирования кадровой стратегии на предприятиях реального сектора экономки

1.1. Тенденции и перспективы развития электроэнергетической отрасли России

Электроэнергетика является одной из наиболее фондоемких отраслей промышленности, выполняющей системообразующую роль в народном хозяйстве любой промышленно-развитой страны. Одна из основных особенностей электроэнергетики – это непрерывность и совпадение во времени процессов производства, распределения и потребления электроэнергии [1].

Электроэнергетика претерпевала не самые удачные реформы на протяжении последнего десятилетия.

В 2003 году были приняты такие нормативные акты как Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» [2] и Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» . Эти нормативные акты были направлены на осуществление реформы в электроэнергетике.[6.C.21]

---

В основе реформы лежал переход на функционирование отрасли на рыночных принципах, что позволило бы создать конкурентные рынки электроэнергии в тех регионах, где это технически возможно. Итогом реформы должны были стать демонополизация отрасли, стимулирование энергосбережения, развитие единой инфраструктуры электроэнергетики, создание эффективного механизма снижения издержек в отрасли.[7.C.31]

Реструктуризация электроэнергетики должна была привести не только к повышению эффективности внутри отрасли, что повысило бы ее инвестиционную привлекательность, но и должна была стать катализатором процессов повышения эффективности в других отраслях, что связано с высоким показателем энергопотребления в российской промышленности. Таким образом, реформа электроэнергетики должна была способствовать созданию внутреннего механизма стимулирования развития промышленного производства. [11.C.7]

В действительности в результате проведенной реформы частные инвестиции в планируемом ранее объеме привлечены не были, тарифы напротив ожидаемого увеличились в разы. Рост тарифов привел к снижению рентабельности предприятий промышленности. Ответный шаг правительства – ограничение роста тарифов естественных монополий - в конечном итоге привело к замораживанию тарифов на 2016 год, а далее – к ограничению уровнем инфляции в стране за предыдущий год, - вызывает опасения со стороны иностранных инвесторов. [22.C.31]

В электроэнергетической отрасли России в настоящее время сформированы три уровня сетевых компаний, которые представлены на рисунке 1.

Уровни сетевых компаний электроэнергетической отрасли

Федеральная сетевая компания (ОАО ФСК ЕЭС)

Межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК)

Местные сетевые компании

Рисунок 1 – Уровень сетевых компаний электроэнергетической отрасли [4.C.41]

Федеральная сетевая компания (ОАО ФСК ЕЭС) – организация, осуществляющая управление единой национальной энергетической сетью (ЕНЭС) имеющая в собственности сети 220 кВ и выше осуществляющая деятельность на территории Российской Федерации.

Межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК) образованы в результате реформирования АО-Энерго в форме выделения по видам деятельности и последующего объединения распределительных сетевых компаний (РСК). МРСК имеют в собственности сети напряжением 110-0,4 кВ и оказывают услуги по передаче и распределению электрической энергии на территории субъектов РФ, РСК которые вошли в их состав. [14.C.8]

---

Местные сетевые компании созданы как муниципальные предприятия (обслуживающие потребителей одного муниципального образования) и имеющие в собственности сети преимущественно 10-0,4 кВ [4].

Свою основную деятельность компании осуществляют в условиях естественной монополии, регулируемой государством в части установления тарифов на передачу электроэнергии и ставок на технологическое присоединение, а также недискримиционного доступа потребителей к электрическим сетям [15C.44].

Основные факторы, влияющие на деятельность компаний МРСК представлены на рисунке 2.

Основные факторы, влияющие на деятельность компаний МРСК

Тарифное регулирование

Потребление электроэнергии в регионах присутствия компаний

Возможность перевода нагрузки потребителей на источник энергоснабжения по линиям более высокого напряжения

Спрос на технологическое присоединение

Рост нерегулируемых цен на электроэнергию

Инфляция

Платежеспособность контрагентов

Процентные ставки по кредитам

Рисунок 2 – Основные факторы, влияющие на деятельность компаний МРСК [12.C.10]

Рассмотрим содержание указанных факторов.

1. Тарифное регулирование. Оказание услуг по передаче электроэнергии является регулируемым видом деятельности, тарифы устанавливаются органами исполнительной власти. При этом часть экономически обоснованных затрат компаний не учитываются в полном объеме в тарифах. Некомпенсированные расходы могут снижать финансовые результаты компаний. [18.C.45]

2. Потребление электроэнергии в регионах присутствия компаний. Объем оказываемых услуг зависит от потребления электроэнергии на территориях субъектов РФ.

3. Возможность перевода нагрузки потребителей на источник энергоснабжения по линиям более высокого напряжения ведет к изменению структуры полезного отпуска и снижению выручки. Аннулирование договоров субаренды оборудования ФСК ЕЭС (договоров последней мили). При этом потребитель заключает прямой договор с ФСК ЕЭС, что приводит к снижению доходов МРСК. [12.C.34]

4. Спрос на технологическое присоединение. Данный фактор, также, как и потребление электроэнергии зависит от уровня деловой активности. Тарифы на технологическое присоединение регулируются государственными органами.

5. Рост нерегулируемых цен на электроэнергию. Превышение заложенного в тарифах уровня цены приводит к возникновению некомпенсируемых расходов, ухудшающих финансовый результат. [19.C.3]

---

6. Инфляция. Рост цен на материалы и услуги, приобретаемые компаниями, оказывают существенное влияние на финансовый результат

7. Платежеспособность контрагентов. Низкая платежная дисциплина приводит к росту дебиторской задолженности. При этом дефицит средств иногда приходится покрывать за счет привлечения кредитов.

8. Процентные ставки по кредитам. Изменение ставок влияет на финансовые результаты деятельности компаний. [22.C.41]

В настоящее время на территории Российской Федерации действует двухуровневый – оптовый и розничный рынок электроэнергии и мощности, в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике». [11.C.61]

В рамках розничного рынка электрической энергии (РРЭ) реализуется электроэнергия, приобретенная на оптовом рынке, а также электроэнергия генерирующих компаний, не являющихся участниками оптового рынка.[27.C.31]

Оптовый рынок электрической энергии и мощности (ОРЭМ) представляет собой систему договорных отношений, обеспечивающих процесс купли-продажи электроэнергии и мощности в рамках ЕЭС России. Участниками ОРЭМ являются производители электроэнергии, гарантирующие поставщики, сбытовые компании, крупные потребители, получившие статус субъекта рынка и действующие на основе правил ОРЭМ.[17.C.30]

В 2015 г. состав участников ОРЭМ выглядел следующим образом: в качестве поставщиков выступали 73 компании, в качестве потребителей – 256 компаний. Субъектами ОРЭМ также являются организации, предоставляющие инфраструктурные услуги для рынка: обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры ОРЭМ осуществляет ОАО «АТС» (100% дочерняя компания Некоммерческого партнерства «Совет рынка»), обеспечение системы расчетов на ОРЭМ осуществляет ЗАО «ЦФР»,оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике осуществляет ОАО «СО ЕЭС», управление единой национальной (общероссийской) электрической сетью осуществляет ОАО «ФСК ЕЭС».[7.C.110]

На ОРЭМ торгуются два товара – электроэнергия и мощность. Мощность – это особый товар, покупка которого предоставляет участнику оптового рынка право требования к продавцу мощности поддержания в готовности генерирующего оборудования для выработки электроэнергии установленного качества в объеме, необходимом для удовлетворения потребности в электрической энергии. [27.C.10] Оптовый рынок сегментируется по способу организации продаж, по территориальной принадлежности и по зонам оперативно-диспетчерского управления [6.C.4].

Положительным фактором инвестирования в сетевые компании при всех возможных рисках является отсутствие конкуренции. В данном виде деятельности конкуренция отсутствует в силу невозможности выбора поставщика услуг потребителем электроэнергии, так как присоединение к сетевой организации определяется только территориальным расположением объекта [7.C.41].

---