Файл: Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития.pdf

При этом, индексация будет проводиться в два этапа: 1 февраля выплаты увеличат на 4 % (уровень инфляции), а 1 апреля еще на 3 % — за счет выгоды от повышения порога трудоспособности.Максим Топилин также объявил, что пенсионная реформа позволит обеспечить рост доходов пожилых граждан к 2024 году до 200% от прожиточного минимума пенсионера.

Многие аналитики придерживаются мнения, что фактический рост составит гораздо меньшую цифру – ведь наравне с пенсионной реформой в стране существенно поднимется НДС. А это, по мнению экспертов, приведет к подорожанию большинства товаров.

Стоит отметить, что повышение выплат коснется лишь неработающих пенсионеров – гражданам, еще не ушедшим на отдых, пенсионные доходы индексировать не будут.

В случае принятия нового закона, россияне будут выходить на пенсию по-новому: каждый год, начиная с 2019, к трудоспособному возрасту буду добавлять по 12 месяцев.

Вычислить необходимый для получения выплат по старости возраст, можно по формуле^[27]:

ПВ Х = ПВ2018 + Х мес,

где:

ПВ Х – пенсионный возраст гражданина в необходимом году;

ПВ2018 – порог трудоспособности 2018 года;

Х мес – количество месяцев, на которое увеличился показатель в необходимом году.

Таблица 3- Данные для расчета содержит выхода на пенсию по годам с 1 января 2019 года^[28]

Например, если гражданка достигла возраста 60 лет в 2021 году, то она сможет закончить трудовую деятельность в 58 лет:

ПВ 2021 = 55 + 36 мес = 58 лет

А ее супругу исполнилось 60 лет в 2020 году. Он закончит карьеру в 62 года:

ПВ 2020 = 60 + 24 мес = 62 года

Повышение пенсионного возраста для мужчин составит 5 лет: с 2026 года они смогут выйти на пенсию не с 60,а с 65 лет. В период 2019 -2026 гг. их порог трудоспособности будет расти на 12 месяцев в год.

Таблица 4 - Выход на пенсию с 2019 года по годам для мужчин

Таблица 5 - Повышение пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам^[29]

В 2018 году три категории трудящихся – врачи, педагоги и работники творчества имеют право закончить карьеру досрочно при условии выработки нужного стажа. Законодатель решил не лишать их такой возможности, но вместе с тем, величину необходимого срока работы увеличат на 8 лет.

Политики объясняют свое решение общим ростом порога трудоспособности в стране и подчеркивают, что в случае принятия изменений, данные категории работников все равно будут иметь привилегии по сравнению с остальными. Плавный характер реформы предусматривает рост стажа на 12 месяцев каждый год.

Таблица 6 - Повышение пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле^[30]

Люди, живущие и трудящиеся в суровых условиях – на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, уходят на пенсию раньше, чем остальные граждане. Несмотря на просьбы общественных организаций не повышать порог трудоспособности северян, Минтруд принял решение о его росте. Он составит 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Соответственно, жители суровых краев смогут прекратить работать в 60 и 58 лет соответственно.

Объясняя свое решение, законодатель в пояснительной записке ссылается на развитие инфраструктуры холодных регионов, которое позволило значительно улучшить условия проживания в них. Тем не менее, из-за суровых климатических условий, северяне по-прежнему будут получать заслуженный отдых раньше других граждан страны.

Вычислить необходимый северянину для получения выплат по старости возраст, можно по формуле:

ПВ Х = ПВ2018 + Х мес,

где:

ПВ Х – пенсионный возраст северянина в необходимом году;

ПВ2018 – порог трудоспособности 2018 года;

Х мес – количество месяцев, на которое увеличился показатель в необходимом году.

Таблица 7 - Данные для расчета выхода на пенсию для северян по годам с 1 января 2019 года^[31]

Например, житель Колымы в 2022 году отметит 55 лет. Значит, возраст выхода на пенсию составит для него 59 лет:

ПВ 2022 = 55 + 48 мес = 59 лет

А его жене исполнилось 50 лет в этом же году. Она сможет уйти на отдых в 54 года:

ПВ 2022 = 50 + 48 мес = 54 года

Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года

В июне 2018 года ПФР представил свежие новости относительно категорий граждан, для которых порог трудоспособности останется прежним.

В правительстве отмечают, что действующий в России порог нетрудоспособности был введен еще в 1928 году – с тех пор изменилось многое: повысилась средняя продолжительность жизни, улучшилось здравоохранение и условия труда. При принятии решения о повышении пенсионного возраста, Правительство опиралось на международную практику.

Таблица 8 - Пенсионный возраст в других странах в 2018 году ^[32]

Международной конвенцией о минимальных нормах социального обеспечения установлен общий пенсионный возраст не более 65 лет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог нашему исследованию, можно сделать вывод о том, что пенсионное обеспечение в России развивалось с давних времен и прошло долгий путь развития, совершенствуясь с каждым новым этапом, с каждым новым принятым законом. Отношения в сфере социального обеспечения никогда не стояли на месте, постоянно развивались и внося новые изменения, законодатель предусматривает все возможные социальные риски.

Пенсионная система одним из элементов в социального обеспечения стран. Она важную роль социально-экономической, -политической, финансово- сферах общества связана с заработной платы, системой, состоянием рынке труда др. Причины, необходимость реформирования систем различны. них: экономическая и снижение экономического развития; в социальной ; рост занятости ; рост уровня пенсионеров; состояние перехода и .

29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:

Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет. Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.

Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.

На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.

Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.

Вводится понятие предпенсионного возраста, которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.

Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.

Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.

На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеровна недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы —  60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25 % надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.

Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.

Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсиидля женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.

на все грядущего преобразования начисления пенсий, имеет ярко негативные моменты:

- первую очередь, вступлении в нового порядка пенсий пострадают граждане, которые «серую» зарплату – таких к 2014 года было менее 59% от количества работающих. официальном доходе в 1 МРОТ, для получения пенсии должен не менее 20 ;

-вторая категория , которым будет проводимая реформа – , кто совмещают и получение . Теоретически можно оформление пенсии несколько лет, практически найти в 55-60 лет – невыполнимая;

-методика индивидуального пенсионного и размера пенсии настолько , что самостоятельно ее даже начальном этапе под силу гражданину;