Файл: Понятие сроков в гражданском праве.pdf

К последней группе сроков относится и исковая давность – срок, который в целях обеспечения права на защиту и определенности гражданских правоотношений отведен законом управомоченному (правообладателю) для защиты своего права в исковом порядке через суд.

Устанавливая сроки осуществления гражданских прав, 
действующее в нашей стране гражданское законодательство учитывает эти обстоятельства и определяет сроки осуществления гражданских прав с таким расчетом, чтобы управомоченный субъект мог реально воспользоваться своим правом для достижения поставленной цели.

Сроки относят к категории юридических фактов, которые именуются событиями. Объясняется это тем, что наступление сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права. Есть и иной взгляд, подчеркивающий достоверную природу сроков. Будучи волевыми по моменту возникновения, сроки несут на себе отпечаток объективного течения времени. Таким образом, по мнению Т.Г. Петрухина юридические сроки представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям.^[5]

 Во всех научных трудах срок определяется как определенный момент или период времени, с которым связаны возникновение, изменение или прекращение правоотношений. По этому вопросу никаких разногласий в науке нет: это – единая точка зрения, которую следует считать устоявшейся. Между тем, обоснованность такого определения – сомнительна.

Определение «срока» не содержится в ст. 190 ГК РФ и не вытекает из ее содержания. Статья 190 ГК РФ, хотя и имеет название «Определение срока», на самом деле не определяет, что такое срок, а говорит о том, кем устанавливаются сроки и каким образом они обозначаются.

Вопрос о том, кем устанавливаются сроки, ясен и понятен: сроки устанавливаются законом, иными правовыми актами, сделкой (очевидно, как односторонней, так и договором) или судом. А вот вопрос «определения» (по терминологии ст. 190 ГК РФ) сроков выражен неясно и требует истолкования.

В гражданском праве сочетаются субъективные гражданские права и субъективные гражданские обязанности. И те, и другие существуют только в правоотношениях, где субъективному праву одного лица соответствует субъективная гражданская обязанность другого лица. При этом права и обязанности друг с другом неразрывно связаны: нет права одного лица без одновременной обязанности другого лица. Поэтому в законе или договоре достаточно назвать только одно субъективное право, как сразу же становится понятным, кто является обязанным лицом. Это и имеет место во многих случаях. В других случаях закон или договор указывают лишь одно обязанное лицо. При этом о другом участнике (или – о других участниках) правоотношения не упоминается, ибо в этом нет нужды.

В ст. 190 ГК РФ говорится о том, что на практике достаточно указать только на момент начала течения и продолжительность срока или на момент окончания срока и тогда сам срок уже будет точно определен. Именно поэтому, содержащиеся в ст. 190 ГК РФ выражения «срок определяется» (в первой части) и «срок может определяться» (во второй части) означают, что «срок считается указанным» (определен), если в качестве конца срока указана календарная дата либо событие или указана продолжительность периода времени и момент начала срока (с календарной даты или события).

Очень сомнительным выглядит и само утверждение о том, что термин «срок» в ст. 190 ГК РФ, якобы, имеет два значения: что это либо 1) календарная дата (событие), либо 2) период времени.

Ведь изначальный смысл слова «срок» это – только – «период (отрезок, промежуток) времени». Что касается календарной даты или события, то они обычно означают либо момент окончания (истечения) срока, либо момент начала срока. В последнем случае должна указываться и продолжительность срока. И только в редчайших случаях календарная дата или событие указывают на срок, но и тогда они не являются «одномоментными», а имеют определенную продолжительность. Таким образом, содержащееся в первой части ст. 190 ГК РФ указание на то, что «срок определяется календарной датой» следует понимать как «окончание срока может определяться календарной датой».^[6]

Исходя из изложенного, можно отметить, что под сроком в гражданском праве понимается промежуток времени, в течение которого осуществляются и защищаются права и исполняются обязанности, или момент времени, с наступлением которого связано возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

1.3. Правила исчисления сроков

Гражданское законодательство содержит подробные правила, посвященные исчислению сроков (гл. 11 ГК РФ). Для правильного исчисления срока большое значение имеет точное определение его начала и окончания. Согласно ст. 191 ГК РФ «Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало». Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в зависимости от используемой единицы времени. Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться: календарной датой; истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами; указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Если срок определен точной датой, например 12 ноября 2014 г., или период времени обозначен такими датами, например, квартира сдается внаем на три месяца с 1 июня по 31 августа, необходимости обращаться к правилам исчисления сроков нет. Сложнее обстоит дело, когда срок определен только количеством дней, недель, месяцев или лет без указания их начального и (или) конечного моментов (дней), поскольку, как было указано выше, течение срока, исчисляемого данными периодами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

«Отгрузка товара по договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня)». Несовпадение дня фактического начала с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу, и последний день срока продолжается до 24 часов.^[7]

Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так, например, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели. Если решением суда об освобождении помещения, вступившим в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, т.к. начинает течь с 21 апреля. Аналогичную позицию занимают и другие юристы.

Такое толкование окончания срока следует признать неправильным, ведущим к тому, что один и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длится с 1 января по 31 декабря, месяц – с 1 по 30 или 31 число, а неделя – с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах времени очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня. Водоразделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК РФ при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или дня недели.

При таком исчислении начавшийся в среду недельный срок закончится во вторник; окончанием годичного срока, исчисляемого с 19 декабря 2014 г., будет 18 декабря 2015 г., независимо от количества дней в году.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении № 7816/95 от 5 марта 1996 г. указал, что месячный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 июля 1995 г. оканчивался 19 августа 1995 г.^[8]

По методике же представителей гражданского права и процесса месячный срок в этих случаях должен был бы заканчиваться 20 августа, т.к. начал исчисляться с 20 июля.

Проявляя, на первый взгляд, последовательность, Президиум ВАС в Постановлении № 6071/98 от 1 декабря 1998 г. определил, что при предъявлении иска в арбитражный суд 7 октября 1997 г. трехгодичный срок исковой давности начал течь с 8 октября 1994 г., а исковые требования о взыскании процентов за более ранний период расценил как заявленные с пропуском давностного срока.^[9]

Подобное исчисление срока исковой давности, регулируемое нормами материального, а не процессуального права, представляется ошибочным. Статья 200 ГК РФ прямо устанавливает течение данного срока не со следующего, а непосредственно со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку ст. 200 является специальной нормой, она имеет приоритет перед ст. 191 ГК РФ. В то же время в гл. 12 ГК РФ нет специальной нормы об окончании срока исковой давности. Поэтому необходимо руководствоваться ст. 192 и другими общими нормами гл. 11 ГК РФ об определении последнего дня срока. Поскольку фактически и юридически первым днем срока исковой давности является один и тот же день, то и последним днем срока может быть лишь день с тем же числом, что и первый день срока, т.к. другого числа, которому он мог бы соответствовать, нет. При таком порядке исчисления установленный законом срок давности всегда будет больше на время первого, чаще всего неполного дня. Подобное правило вполне разумно, поскольку оно упрощает и делает более удобным исчисление срока, начинающегося и заканчивающегося в одно и то же число. Оно справедливо и гуманно, поскольку всегда предоставляет лицу небольшой излишек времени ввиду того, что пропуск им данного срока может повлечь неблагоприятные последствия.

Конституцией РФ установлено более 40 различных сроков и лишь в 9 случаях конкретно указано, с какого момента или дня исчисляется определенный ею срок. Шестимесячный срок принятия наследства или отказа от него установлен со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя. В тех случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено по общему правилу до 24 часов последнего срока. Однако когда это действие должно быть совершено в организации, срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например заканчивается рабочий день, закрывается склад и т.п. Все письменные заявления и извещения, предназначенные для подачи в соответствующие органы, но сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок.

Глава 2. Классификации сроков в гражданском праве

2.1. Виды сроков

Под классификацией принято понимать, с одной стороны, логическую операцию, состоящую в разделении всего изучаемого множества предметов по обнаруженным сходствам и различиям на отдельные группы, а с другой – результат процесса логической операции разделения множества явлений по определенному критерию (критериям): систему соподчиненных понятий (классов объектов) какой-либо области знания или деятельности человека, используемую как средство для установления связей между этими понятиями или классами объектов.

Многочисленные сроки, встречающиеся в гражданском праве, могут быть классифицированы по целому ряду конкретных оснований. В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен шестимесячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 1154 ГК РФ), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК РФ), срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) и т.д. Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными. Судебные сроки – это сроки, установленные судом, арбитражным или третейским судом. Например, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК РФ), для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК РФ), и т.п.^[10]

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Так, момент передачи вещи по общему правилу определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК РФ). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата работы переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК РФ). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение трех лет со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными (ст. 1175 ГК РФ).