Файл: Понятие сроков в гражданском праве.pdf

2.3. Понятие и особенности исковой давности

В науке гражданского права общепринято выделять такие сроки, как сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей, сроки защиты гражданских прав (сроки исковой давности). Одними из важнейших сроков, предусмотренных в гражданском законодательстве России, являются сроки исковой давности – древнейший институт гражданского права, восходящий к римскому праву.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В литературе данное определение оценивается критически. Представляется, что оно недостаточно четкое. Из названной статьи следует, что за защитой нарушенного права может обратиться только то лицо, право которого нарушается. Однако действующее законодательство предусматривает довольно широкий круг лиц, чьи субъективные права не нарушены, но они вправе обратиться в суд. Так, в соответствии с п. 1 ст. 152 ГК РФ, по требованию заинтересованных лиц, а ими могут быть и родственники, и супруг, родители, дети, наследники, сослуживцы, знакомые, соседи, ученики и юридические лица, учредителем которых был гражданин, допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. За защитой нарушенного права в суд могут обратиться прокурор, органы опеки и попечительства и другие лица. Представляется, что в этом контексте справедливо мнение специалиста о том, что слова «по иску лица, право которого нарушено» должны быть исключены из ст. 195 ГК РФ.

Вопросы исковой давности всегда вызывают повышенный интерес в цивилистике. Так, профессор И.Е. Энгельман понятие исковой давности раскрывает следующим образом: «Давность исковая есть способ погашения иска, положительно возникшего вследствие непредъявления его в течение определенного срока. При этом определении исковой давности следует иметь в виду различие ее от срочных прав и, в частности, от судебных сроков. Общее между ними то, что по прошествии известного времени право не может быть более осуществляемо и вследствие того теряется. Различие между ними состоит в том, что при срочности прав действие их с самого возникновения ограничено известным сроком, между тем как при исковой давности погашается право, по существу своему вечное, погашается потому, что против нарушения его в течение определенного времени не прибегли к судебной защите...Безусловное значение давности проявляется в недопущении, в случае истечения срока давности, ни под каким условием восстановления погашенного права...».^[14]

По мнению профессора Г.Ф. Шершеневича, «под именем исковой давности понимается потеря права обращаться к судебной защите посредством иска по неосуществлению права в течение установленного законом времени».

Исковая давность как разновидность сроков исчисляется на основе общих требований к срокам. Как правило, она устанавливается в соответствии с датой того места, где возбуждается производство по рассмотрению спора. Срок исковой давности истекает в конце дня, который соответствует календарной дате исчисления. Если окончание срока исковой давности приходится на такой месяц, в котором нет соответствующей календарной даты, то он истекает в конце последнего дня этого месяца.

Срок исковой давности – это срок, гарантированный государством для восстановления и защиты нарушенных субъективных прав через принуждение к исполнению, совершению действий обязанного лица - должника. Это период, в течение которого возможна действенная судебная защита; срок для защиты права по иску лица, субъективные права которого нарушены, или так называемые временные сроки защиты прав через суд. По истечении этих сроков, как правило, погашается возможность судебной защиты (но по общему правилу не погашается право на обращение в суд и рассмотрение дела).

Исковую давность следует отличать от сроков существования гражданских прав, а также от сроков приобретательной давности, пресекательных и претензионных сроков:

1) Приобретательная давность – это срок, по истечении которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности.

2) Сроки существования гражданских прав опосредуют нормальное развитие гражданских правоотношений, определяя временные рамки для использования субъективного права (например, права должника по кредитному договору, заключенному сроком на 3 года). Причем управомоченное лицо в течение срока существования права вовсе не обязано реально его использовать, совершать определенные в законодательстве действия. Правовой результат, на достижение которого устанавливается срок существования права, достигается уже в силу самого установления этого срока.

Исковая давность, напротив, опосредует «ненормальное развитие гражданских правоотношений», возникающих из-за нарушения или оспаривания права. Для достижения правового эффекта, который опосредуется этим сроком, управомоченное лицо должно не только совершить определенные законом действия в установленный временной период, но и соблюсти порядок их осуществления.

3) Пресекательные сроки в отличие от сроков существования права побуждают управомоченного к активной «реальной» реализации своего права, так как в противном случае с его истечением фактически досрочно погашается субъективное гражданское право. Специфичен характер и самой правовой «аномалии»: нарушения развития правоотношений возникает, во-первых, только в момент истечения пресекательного срока, что и влечет одномоментное и автоматическое досрочное прекращение права; во-вторых, нарушение вызвано исключительно действиями, точнее бездействиями, самого управомоченного.

Для исковой давности, напротив, специфична своеобразная временная протяженность нарушения во времени. К тому же возникшая невозможность осуществления права ни в коем случае не связывается с действиями (бездействием, и) управомоченного. Самым важным отличием исковой давности является то, что ее истечение не влечет прекращения материального права, а погашает лишь возможность его принудительного осуществления с помощью властного предписания компетентного органа.

4) Претензионные сроки, являясь, по существу, сроками защиты, отличаются от исковой давности тем, что защита права осуществляется без обращения к компетентному органу в рамках непосредственного взаимодействия управомоченного и обязанного. Причем, если исковая давность опосредует исключительное право лица обратиться за защитой, то претензионный срок – не только право, но в ряде случаев и обязанность. При этом предъявление претензии является необходимой предпосылкой для принятия искового заявления к рассмотрению.^[15]

Таким образом, со сроками существования гражданских прав и пресекательными сроками исковую давность сближает то обстоятельство, что во всех трех случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права. Однако их основное и существенное различие состоит в том, что срок существования права, равно как и пресекательный срок – это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, а давностный срок – это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права.

Закон определяет исковую давностью как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Истечение этого срока не влечет прекращения права, для защиты которого он установлен, а также не лишает лицо права на обращение в суд за защитой. Основное правовое последствие истечения срока исковой давности заключается в том, что это обстоятельство, при наличии соответствующего заявления ответчика, является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).^[16]

По истечении срока исковой давности лицо утрачивает также возможность реализовать свое право во внесудебном порядке посредством односторонних действий (зачета, безакцептного списания денежных средств, обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.) (п. 3 ст. 199 ГК РФ). Однако в том случае, если должник по истечении срока исковой давности по тем или иным причинам (в том числе в силу того, что не знал об истечении давности) добровольно исполнит обязательство, исполненное не считается неосновательным обогащением кредитора и не подлежит возврату (ст. 206 и пп. 2 ст. 1109 ГК РФ).

Исковая давность устанавливается законом в отношении не всех требований. Виды требований, на которые исковая давность не распространяется, перечислены в ст. 208 ГК РФ. Содержащийся в этой статье перечень является открытым. Законом могут быть предусмотрены и другие требования, не подпадающие под действие исковой давности.

Глава 3. Судебная практика по вопросам применения сроков в гражданском праве

1. Девятимесячный срок на предъявление претензии и иска, установленного § 1 ст. 31 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении от 01.11.1951 (СМГС), не применяется к перевозкам грузов между станциями, расположенными в двух соседних странах, в том случае, когда эти перевозки на всем пути следования груза производятся в поездах железной дороги одной страны (России) в соответствии с внутренними правилами, действующими на этой дороге (п. 3 § 2 ст. 2 СМГС).

Осуществление перевозки груза по международным железнодорожным накладным через пограничные станции нескольких стран, не является осуществлением перевозки в соседском сообщении (между станциями, расположенными в двух соседних странах). Следовательно, к отношениям сторон применяется СМГС, которое имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов.

Согласно § 1 ст. 31 СМГС претензии и иски отправителя или получателя к железным дорогам по договору перевозки, а также требования и иски железных дорог к отправителям или получателям об уплате провозных платежей, штрафов и о возмещении ущерба могут быть заявлены в течение девяти месяцев, за исключением претензий и исков о просрочке в доставке груза, для предъявления которых установлен двухмесячный срок.

Указанные сроки исчисляются для претензий о дополнительной уплате или для претензий о возврате провозной платы, дополнительных сборов, штрафов или для претензий, связанных с исправлением расчетов вследствие неправильного применения тарифов, а также ошибок при исчислении платежей, - со дня уплаты или, если уплата не была произведена, со дня выдачи груза (п. 3 § 2 ст. 31 СМГС).

Претензии и требования, по которым истек срок давности, не могут быть предъявлены также и в виде исков (§ 4 ст. 31 СМГС).

Срок на предъявление претензии и иска начинает течь, например, с момента списания с лицевого счета сборов и сумм платы за пользование вагонами (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.12.2012 N 9583/12).^[17]

2. Течение срока исковой давности начинается с того момента, когда истекли двенадцать дней после получения контрагентом счетов-фактур для оплаты. Юридическое лицо обратилось с заявлением об отмене судебного акта, которым ему отказано в удовлетворении требований в связи с пропуском срока исковой давности. Суд кассационной инстанции, согласившись с такими выводами, пояснил следующее.

Согласно ч. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. Ст. 80 ФЗ «О Центральном банке России» установлено, что общий срок безналичных расчетов не должен превышать пяти операционных дней в пределах РФ.

Таким образом, суд сделал правильный вывод о том, что течение срока исковой давности по заявленным требованиям началось с того момента, когда истекли двенадцать дней после получения ответчиком счетов-фактур для оплаты (семь дней согласно п. 2 ст. 314 ГК РФ и пять операционных дней предельного срока безналичных расчетов согласно ст. 80 ФЗ о ЦБР). (Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2004 г. № Ф03-А51/04-1/3637).^[18]

Заключение

Сроками называются периоды или моменты времени, с которыми нормы гражданского права связывают определенные правовые последствия. Срок может быть определен календарной датой, периодом времени или указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Различают нормативные сроки, сроки, определен­ные сделкой, в том числе договором, и сроки, назна­ченные судом. Нормативные сроки могут быть императивными и диспозитивными. В зависимости от степени определенности разли­чают абсолютно определенные, относительно опреде­ленные и неопределенные сроки. В зависимости от правовых последствий, которые возникли в связи с наступлением сроков, различают правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Специальные сроки установлены в качестве исключения из общих правил. Сроки классифицируются в зависимости от назна­чения на сроки осуществления гражданских прав, исполнения гражданских обязанностей и защиты граж­данских прав.