Файл: Формы правления в прошлом и настоящем. Эволюция в форме правления за границей.pdf

Из выше сказанного следует, что республика обладает следующими признаками:

1. Существование единоличного главы государства — президента, парламента и кабинета министров. Парламент представляет законодательную власть. Задача президента — возглавлять исполнительную власть, но это характерно не для всех типов республик.
2. Выборность на определённый срок главы государства, парламента и ряда других верховных органов государственной власти. Все выборные органы и должности должны избираться на определённый срок.
3. Юридическая ответственность главы государства. Например, согласно Конституции Российской Федерации, у парламента есть право отрешения от должности президента за тяжкие преступления против государства.
4. В случаях, предусмотренных конституцией, правом выступления от имени государства обладает президент.
5. Высшая государственная власть основана на принципе разделения властей, чётком разграничении полномочий (характерно не для всех республик)

Разновидности республики:

1. Республики в зависимости от того, кто имеет больше полномочий в управлении государством, президент или парламент, а также от механизма реализации власти разделяют на:

- президентские, в которых парламент подчиняется президенту, формирующему правительство и управляющему им;
- парламентские, в которых парламент назначает президента, созывает правительство и контролирует его;
- смешанные, в которых президентская и парламентская власти уравновешены или ведут борьбу между собой: правительство формируется ими совместно и несет ответственность перед обоими; при этом, кому принадлежит реальная власть, возглавляющему парламент премьер-министру или президенту, зависит от количества полученных ими голосов.

2) С точки зрения государственного устройства и территориальной целостности республики бывают:

- Унитарные — территориально единые государства, как, например, Италия, Франция, Япония, Польша.
- Федеративные — состоящие из частей (субъектов федерации), которые разделяют властные полномочия с управляющим центром (президентом и/или парламентом). К таким республикам относятся: Россия, США, Германия.
- Союзные — входящие в состав больших государственных объединений с республиканской или монархической формой правления (СССР, Исламская республика)

Республики в современном мире:

Парламентские республики появились первыми вследствие буржуазных революций в Голландии, Англии и Франции и распространились по всей современной Европе и миру. На сегодняшний день парламентскими республиками являются: Австрия, Греция, Ирландия, Индия, Португалия, ФРГ. Все эти страны представляет премьер-министр, который возглавляет правительство и парламентское большинство.

---

Первой президентской республикой считается США. Сейчас президентскими республиками являются: Россия, Мексика, Аргентина, Бразилия и другие.

В современном мире существуют также:
- суперпрезидентские республики, с единой властью в лице президента, поддерживаемого армией (Сирия, страны Латинской Америки);
- милитарно-президентские республики, возглавляемые революционным военным советом;
- президентско-монократические республики, с неограниченным сроком правления президента (Ирак, Тунис, Гвинея).

Более подробное описание форм государственного правления в мире и в России описано в следующей главе.

Существует еще одна форма государственного правления, упомянутая в 1 главе пункт 1.1., Это Теократическая форма правления.
Такая форма правления существует и в настоящее время, например, В Ватикане.

Теократия – это форма государственного правления, при которой вся власть принадлежит жрецам, духовенству. Гражданская и духовная власть в одном лице.

Выделяют несколько типов теократии:
- абсолютная теократия, при которой политическая власть находится непосредственно в руках представителей духовенства (католическое государство в Парагвае ХУ11-ХУШ вв., современный Иран);
- смешанное теократическое правление, представляющее собой тесное переплетение светской и духовной форм власти (Ирландия, Боливия, Греция и др.);
- существует еще один особый тип теократии, при котором представители духовенства не занимают официальных государственных постов, однако признание религиозной идеологии главной доминантой в жизни страны позволяет им осуществлять полный контроль над всеми сферами жизни страны (древний Египет и древняя Индия, ряд исламских государств).

Глава 2. Эволюция в форме правления за границей

2.1 Исторический процесс изменений формы правления в Европе

Франция. Этапы формирования государства. От монархии к республике

Воцарение монархии во Франции произошло в XV веке. К периоду правления Людовика XI (1461-1483) относится фактическое прекращение Феодальной раздробленности Франции и превращение ее в Абсолютную монархию. Все периоды монархии изложены в таблице 1.

Впервые Франция была провозглашена республикой 21 сентября 1792 года во время французской революции (1789-1792). В этот день формально был смещен Людовик XVI. «Первая республика» с парламентской формой правления просуществовала до 1804 года. Все периоды становления Франции как республики указаны в таблице 2.

---

Таблица 1. Периоды Монархии

Монархия
Период	Форма правления	Правители (годы правления)
XV-XVIII	Абсолютная монархия	С начала правления Людовика XI (1461-1483) До правления Людовика XVI (1774-1791)
1804-1814	Абсолютная и дуалистическая монархии	Наполеон I Бонапарт (1804- апрель 1814; март-июнь 1815). Основание «Первой французской Империи»
1814-1830	Дуалистическая монархия	Людовик XVIII (1814/1815 – 1824); Карл X (1824-1830) Период «Реставрации»
1830-1848	Конституционная монархия	Луи Филипп I (1830 - 1848) «Июльская монархия»
1852-1870	Дуалистическая монархия	Наполеон III (1852 - 1870) Провозглашение «Второй Французской Империи»

Таблица 2. Периоды Республики

Республика
Период	Форма правления	Президенты
1792-1804	Парламентская республика	Наполеон I Бонапарт (1792-1804) Первая французская Республика
1848-1852	Президентская Республика	Луи Наполеон III Бонапарт (1848-1852) Вторая Французская Республика
1870-1940	Парламентская Республика	Адольф Тьер (1871-1873) Альбер Лебрен (1932-1940) Третья Французская Республика
1946-1958	Парламентская Республика	Венсан Ореоль (1947-1954) Рене Коти (1954-1957) Четвертая Французская Республика
С 1958 по настоящее время	Парламентская Республика	Шарль Де Голль (1966-1969) Первый президент Пятой Французской Республики. Пятая французская республик существует по настоящее время. Президентом является Эммануэль Макрон (с 2017 года)

История Франции, на мой взгляд, отчетливо показывает , что в Средние века народ не был готов к республиканской форме правления, так как существование было не долгим и ее всегда сменяла монархия.
Но Пятая Французская Республика установила парламентский режим, который существует и по сей день. Четвертая, путем принятия Конституции в 1958 году, была заменена Пятой французской Республикой.
Согласно Конституции 1958 г., Система органов, обладая атрибутами парламентарной республики (ответственность правительства перед парламентом, министерская скрепа актов президента и т. п.), наиболее существенные полномочия в определении и проведении государственной политики передавала президенту. Обширные прерогативы президента Франции, предусмотренные конституцией, не имели аналога даже в президентских республиках. Режим Пятой республики стал в теории именоваться смешанным "президентско-парламентским" или "косвенным президентским" режимом, став образцом своеобразной гибридной, а на деле новой, самостоятельной формы правления, получившей в политической науке наименование "полупрезидентская республика".

Португалия. Этапы формирования государства. От прошлого к настоящему.

Сведения о Португалии дотированы IX веком. Это было Первое Графство Португальское (феодальное образование), основанное Вимарой Перешим в 868 году.
Укрепление монархии произошло при Бургуидской династии ближе к XIII веку вплоть до XV века.

---

К концу XVI века, в 1580 году снова воцарилась монархия при Авийской династии (Габсбурги). [Таблица 3]

С 1910 года Португалия, после революции, стала Первой республикой Португалии. [Таблица 4]

Таблица 3

Монархия
Период	Форма правления	Правитель (годы правления)
1279 – 1415	Абсолютная монархия	Первый правитель: Диниш I (1279-1325) Начало Бургундской династии
1580-1640	Абсолютная монархия	Первый Правитель: Филипп II Габсбург (1580-1598) Авийская династия
1640-1885; c XVIII	Абсолютная монархия, Конституционная монархия	Первый правитель: Жуан IV (1640-1656) Династия: Браганса

Таблица 4

Республика
Период	Форма правления	Президент
1911-1926	Парламентская республика	Первый президент: Теофину Брага (1910-1911) Первая республика Португалии
1932-1974	Республика. (Но фактически была диктатура)	Первый президент: Антониу Ошкар Кармона (1933-1951) Новое государство
1974 -1986	Парламентская республика	Первый президент: Антониу Ди Спинола (1974) Третья республика Португалии
1986-по настоящее время	Смешанная республика	Первый президент: Мариу Альберту Суариш (1986-1996) Крайний президент: Марселу Ребелу ди Соза (с 2016 года)

В 1933 году была принята первая Конституция Португалии.
Но Государство функционирует на основе Конституции, которая была принята в апреле 1976 года. До наших дней в неё четыре раза вносились дополнения и правки. Главой страны является президент. Он избирается каждые пять лет. Выборы происходят путем тайного всеобщего голосования. При этом в Конституции страны закреплено положение о том, что один и тот же кандидат не может более двух сроков подряд управлять страной.

Германия. Этапы формирования государства. От прошлого к настоящему

Датой основания Германского королевства принято считать 2 февраля 962 года. Королем был провозглашен Оттон. Коронация состоялась в Риме, он стал Императором Священной Римской Империи. С этого момента была конфедерация земель, каждая из которых являлась Сословной монархией с Ландтагом. Такое положение сохранилось до 1806 года, Когда под давлением Наполеона I было прекращено существование Священной Римской Империи.
В это время создан Рейнский союз, являющийся Конфедерацией, в состав которого входили независимые государства. Во главе Рейнского союза стоял Император Франции (федеральный президент). Этот союз просуществовал до 1813 года. [таблица 5]

Первым президентом Германии (1861 год) принято считать Короля Пруссии, Вильгельма I.

В 1918 году образовалась Германская социалистическая республика. Второе название: Веймарская республика. [таблица 6]
Первая Конституция была принята в 1919 году.

---

Таблица 5

Монархия
Период	Форма правления	Правитель
962-1806	Абсолютная монархия	Первый правитель: Оттон (961-973) Священная Римская Империя
1806-1813	Абсолютная монархия, дуалистическая монархия	Первый правитель: Наполеон I (1806-1813) Рейнский союз
1866-1870	Дуалистическая монархия	Вильгельм I (1860-1870) Северогерманский союз
1871-1918	Конституционная монархия	Первый правитель: Отто Фон Бисмарк (1871-1890) Германская Империя

Таблица 6

Республика
Период	Форма правления	Президент
1919-1933	Смешанная республика	Первый президент: Фридрих Эберт (1919) Веймарская республика
1969-1990	Смешанная республика	Первый президент: Густав Хайнеман (1969-1974) период террора
1990-по настоящее время	Парламентская республика	Первый президент: Рихард Файцзеккер (1984-1989;1989-1994) Период воссоединения ФРГ

С 1933 по 1945 – это период становления «Третьего рейха» под руководством Адольфа Гитлера. В это время Германия – это тоталитарное государство с однопартийной системой и доминирующей идеологией.
1968-1998 – это период террора в ФРГ
С 1989 по 1990 года началось постепенное объединение ФРГ и ГДР. 3 октября 1990 года произошло Восстановление единства Германии.


2.2 США. Этапы формирования государства. От прошлого к настоящему.
Первые сведения о США известны, благодаря открытию Колумба Северной Америки в 1497 году. Великобритания установила свое право на данный материк. Америка считалась колонией до 4 июля 1776 года. В этом году была подписана Декларация о независимости.
Это время правления первого Президента США – Дж. Вашингтона. С этого периода начался новый этап развития страны, уже как независимого государства.

США - президентская республика. На первом этапе американской государственности не только законодательная, но и исполнительная власть были сосредоточены в одном представительном органе - Конституционном Конгрессе. Единолично главы государства в ту пору не существовало, а Конгресс выбирал из числа своих членов президента, функции которого ограничивались лишь председательствованием на заседаниях. Лишь в 1787 г. в Филадельфии для принятия федеральной Конституции США был сделан исторический выбор в пользу президентской республики. Глава федеральной исполнительной власти в стране стал именоваться, согласно Конституции Президентом Соединенных Штатов Америки.

---