Файл: Состав правонарушения. Виды юридической ответственности.pdf

Глава 6. Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения включает в себя совокупность внешних признаков, которые характеризуют правонарушение. К ним относятся деяние (действие или бездействие), противоправность (формальный аспект), вредный результат (содержательный аспект) и причинная связь между деянием и результатом (вредоносный результат как причина противоправного поведения).^[28] Эта связь обязательно должна быть прямой или непосредственной. Учитываются так же места, время и условия других обстоятельств произошедшего правонарушения, способы его совершения. Но обстоятельства совершения правонарушения по большей части относятся к дополнительным характеристикам и будут оказывать влияние на меры ответственности при наказании. При условии, что все элементы состава правонарушения были задействованы, это означает, что правонарушение состоялось, после чего должна быть наложена юридическая ответственность.

Как уже было сказано выше, противоправное деликтоспособного лица может выражаться в форме действия, например, выход на работу в нетрезвом состоянии, нарушение правил дорожного движения, грабеж и т.д., и бездействия – прогул работы, халатное отношение к должностным обязательствам, потеря документа. Бездействие так же признается противоправным по причине не исполнения лицом обязательств, закрепленных трудовым или иным договором, когда этим лицом предполагаются активные действия.

Таким образом, противоправное деяние воспринимается государством как внешнее проявление лицом его поступков, действий. Не важно состояние внутреннего мира, мыслей или переживаний в проявлении какого либо правонарушения. Существует интересное высказывание немецкого философа, социолога и экономиста К. Маркса о том, что законы, делающие главным критерием не действия лица, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивную санкцию беззаконья.^[29] И с чем можно согласиться, поскольку, если бы каждый человек вершил самосуд, из соображений своих личностных обид, не пониманий или негативного опыта, или руководствуясь своим эмоциональным фоном, то содержать порядок в современном обществе было бы не то, что трудно, а практически невозможно. Личные мотивы не должны быть поводом для вседозволенности.

Объективная сторона правонарушения состоит только из противоправных деяний. Например, преступление признается отказ в не предоставление информации Федеральному Собранию или Счетной палате РФ. Самовольный проезд, нарушение правил содержания кошек и собак в городах относятся к составам административных проступков.^[30]

Но обязательным элементов для признания противоправного деяния является наличие материального или морального вреда, причинение вреда здоровью человека, окружающей среде, растительному и животному миру.

Так, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха, органа или утрату его функций, прерывание беременности, психическое расстройство заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности - наказывается лишением свободы на восемь лет.^[31]

Противоправное деяние, выраженное в совершение запрещенных действий, но не повлекших при этом вредоносных последствий, предусмотренными соответствующими нормами права, не будет служить основанием для наложения юридической ответственности. Иногда деяние может образовать состав и иного правонарушения, либо признаться правомерным. Таким образом, посягательство на человека, не повлекшее за собой вредных для его здоровья последствий, предусмотренных из ст. 111 УК РФ может спровоцировать причинение вреда средней или легкой тяжести, которое уже будут регулируется статьями 112 и 155 УК РФ.

В любом правонарушении необходимо, как было написано ранее, наличие и выявление причиной связи между противоправным деянием и наступившим результатом противоправного деяния. Такая связь необходима для того, что бы можно было с полной точностью установить, что вредоносные последствия настали в результате свершения данного деяния, поступка, а не стали результатом каких либо других отдаленных событий.

Например, должностное лицо, допустившее халатность, не может нести ответственность за хищение, которые совершили другие лица. Поскольку эта халатность и хищение не находятся в одной причинно-следственной связи, соответственно и регулируются разными юридическими мерами ответственности. Не принятие всех необходимых мер для сохранности имущества не является поводом для совершения хищения, а только облегчает его реализацию.^[32]

Таким образом, структуру правонарушения составляют четыре элемента: субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона. При отсутствии хотя бы одного из этих элементов деяние меняет свою суть и перестает быть правонарушением.

В зависимости от степени социальной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки, которые будут разобраны в следующих главах.

Глава 7. Виды правонарушений

В теории государства и права правонарушения разбиваются по классификациям:

1. Сфера общественной жизни: политика, экономика, социально-бытовая сфера и прочее;
2. Вид юридической деятельности: правотворчество, правоприменение;
3. Форма вины: умышленно и по неосторожности.

В основе классификации лежит представление законодательства о степени тяжести и общественной опасности деяний для жизни человека, общества и государства. Но наиболее важное основание для классификации правонарушений является распределение по степени общественной опасности. Таким образом, правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступлением являются только уголовные правонарушения.

Проступки – это правонарушения, которые носят менее вредоносный характер для общества. Проступки различаются по видам затрагиваемых отношений, потому подразделяются на: дисциплинарные, административные, гражданские, процессуальные и др.

Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения:

Дисциплинарный проступок – это правонарушение, которое характеризуется не исполнением или не надлежащим образом исполнением лицом возложенных на него обязательств. Это могут быть трудовые, служебные или иные обязанности. Дисциплинарные проступки осуществляются в сфере служебных и трудовых отношений, нарушая установленный трудовой распорядок и отношений между начальством и подчиненным, исполняющим обязанности, подрывая трудовую, служебную, учебную дисциплину и т.д.^[33]

Административный проступок – это посягающее на государственный или общественный порядок, права и свобод граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое предусмотрена законом административная ответственность.

К административным правонарушениям стоит относить: нарушение правил дорожного движения, пожарной безопасности, правил санитарии. Совершая административные проступки, лица нарушают нормы административного, финансового, земельного, процессуального и других отраслей права. Административные проступки влекут за собой предупредительные меры, такие как: штрафы, лишение специальных прав, представленное гражданину и административный арест.^[34]

Так же, различаются гражданские правонарушения, именуемые как гражданско-правовой деликт. Гражданско-правовой деликт относиться к гражданским правонарушениям, которые влекут за собой обязанности по возмещению причиненного ущерба. Ответственность за такие правонарушения предусматриваются нормами гражданского, семейного и земельного права. Суть правонарушения заключается в том, что лицо не исполнило или исполнило, но не надлежащим образом свои обязательства, закрепленные договором или в устной форме. Распространяются гражданские правонарушения на государственные отношения, отдельные личности и частные предприятия, организации. Функция гражданско-правовых норм главным образом заключается в восстановлении нарушенных прав, путем выполнения не исполненных обязательств и обязанностей, в необходимых случаях может производиться в принудительном порядке. На практике же это означает возмещение имущественного ущерба, взыскание неуплаченных долгов, штрафов, отмену противоречащих закону сделок, договоров и иных противоправных актов.^[35]

Так, если лицо не надлежащим образом исполняет обязательства по уплате налогов, сборов, и т.д., то налоговая инспекция может направить решение о приостановлении операций по счетам в банке для переводов электронных денежных средств, для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафов.^[36]

Так же различаются материальные проступки (правонарушения) - что подразумевает за собой причинение служащими и рабочими материального вреда предприятиям, организациям или учреждениям, за которыми они закреплены трудовым или иным договором. Где так же могут применяться право-восстановительные санкции в виде урезании части заработной платы, с целью загладить причиненный ущерб, так же для возмещения испорченного имущества и т.п.

И процессуальные поступки – это когда лицо, совершившее правонарушение, не явилось на судебное заседание, или отказалось давать следователю какие либо показания, выдавать на добровольной основе вещественные доказательства, отвечать на допросе и т.д. Санкция в этом случае может быть в виде принудительного вызова по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.^[37]

И другой вид правонарушений – преступление.

Преступлением в Российской Федерации признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.^[38]

Таким образом, степень общественной опасности противоправных деяний определяется законодательством, учитывая преступное состояние, политический режим, внутренние изменения в области уголовного права и других отраслей, идеологических представлений о преступлениях и о способах борьбы с ней, также иных социальных, политических и юридических обстоятельств. Потому разные исторические периоды и оценивают по-разному степень социальной опасности одного и того же совершенного деяния. Так, например, в СССР спекуляция считалась преступлением, а уже в Российской Федерации, она признавалась ориентированной на развитие рыночных отношений, потому считалась правомерной и социально значимой.^[39]

Как особо опасный вид правонарушений преступление может характеризоваться по следующим признакам:

1. По степени общественной опасности, выраженной в посягательстве на наиболее значимые обществом ценности, такие как: жизнь, здоровье человека, свобода личности, так же конституционные права, собственность, так же экономические основы общества и государства в целом, государственная власть, правосудие, государственный порядок управления, воинская служба. Преступления так же наносят значительный вред животному и растительному миру, природным ресурсам, окружающей среде и т.д.
2. По классификациям общественной опасности, всего их существует четыре вида: небольшой тяжести, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие. От степени тяжести преступлений будет зависеть мера наказания, так, если совершенно преступление небольшой тяжести, характерное умышленным деянием или не по осторожности, то срок его наказания не будет менее трех лет. За преступление средней тяжести, характерное умышленным деянием, срок наказания не будет превышать пяти лет, за деяние, совершенное по неосторожности, лишение свободы не будет превышать десяти лет. За тяжкие преступления, характерные умышленным деянием, срок лишения свободы не превышает десяти лет, а за не осторожные деяния, не более пятнадцати лет. И за преступления особой тяжести, характерные только умышленными деяниями, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.^[40]
3. Субъектом преступления признаются только физические лица: граждане или должностные лица. Государственные органы, учреждения, политические партии, коммерческие или некоммерческие организации к уголовной ответственности не привлекаются. Юридическую ответственность за их противоправные деяния несут лица, под чьим руководством и с участием которых были совершенные противоправные деяния.^[41]