Файл: «Исковая давность и ее гражданско-правовое значение».pdf
Добавлен: 23.05.2023
Просмотров: 216
Скачиваний: 2
Также истом Магомедовым Ш.Г. было заявлено требование о взыскании с ФГБОУ ДГПУ пособия в размере 2 окладов (23.000 руб.). Также истец Магомедов Ш.Г. полагал, что действиями ответчика ФГБОУ ДГПУ ему причинен моральный вред, компенсацию которого он оценил в 100.000 руб.
На исковое заявление Магомедова Ш.Г. поступили письменные возражения ФГБОУ ДГПУ, в которых представитель ответчика просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку истцом пропущен срок исковой давности.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании истец Магомедов Ш.Г. указал, что исковые требования по своему характеру являются требованиями о возмещении материального ущерба, следовательно, к ним подлежит применению общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. При этом начало течение срока исковой давности истец связывает с моментом, когда он узнал о выплате пенсии в уменьшенном размере. С такой позицией истца нельзя согласиться в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст.200 ГПК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
О том, что о нарушении прав истцу было известно еще в 2013 году свидетельствует, и само рассматриваемое исковое требование. Магомедов Ш.Г. просит взыскать с ФГБОУ ДГПУ материальный ущерб в размере недополученной пенсии с 01.11.2013, тем самым признавая, что действия ответчика ФГБОУ ДГПУ вызвали недополучение им пенсии именно с этого срока.
При указанных обстоятельствах предусмотренный ст.196 ГПК РФ общий трехлетний срок исковой давности на момент обращения истца в суд истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Магомедова ФИО8 к ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный педагогический университет» и Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан о взыскании денежных средств в счет недополученной пенсии за период с 01.11.2013 по декабрь 2014 года в сумме 82.192,79 руб., выплаты пособия в размере 2 окладов (23.000 руб.) и компенсации морального вреда в размере 100.00 руб. – отказать.[15]
Законодательными причинами для приостановления сроков исковой давности является «непреодолимая сила». В законе « о чрезвычайном положении» прописано, что таковыми являются ситуации угрожающие жизни и безопасности граждан.
В их перечень входят: а) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ[16].
Перечисленные ситуации могут носить кратковременный характер, но уничтожить документы доказательной базы, лишить человека возможности обратиться в суд. Восстановление утраченных документов может занять немало времени, поэтому на данный период срок исковой давности приостанавливается. Если рассмотрение дела приостанавливается в виду недостаточности доказательств, получения новых свидетельств по делу, то срок давности не приостанавливается, а продолжает течь, так как спор не стал предметом судебного разбирательства. Когда недостатки будут устранены, судебное разбирательство будет запущено при предъявление того же иска.
2.3. Гражданско-правовое значение сроков исковой давности
Согласно Сергееву А.П.: «В отдельных случаях срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается нормативными актами. Однако нередко сроки подобной защиты нарушенного права законом не конкретизированы. В этих случаях следует руководствоваться общим сроков исковой давности, который установлен применительно к исковой форме защиты гражданских прав».
Возникает много спорных ситуаций при истолковании статьи о сроках исковой давности. Регулярное исследование данного вопроса говорит об актуальности темы. В феврале 2017 года Верховный суд РФ дал необходимое разъяснение, как считать сроки давности по гражданским делам. Пленум Верховного суда России принял постановление[17], которое касается гражданских споров в судах. Недавно закон ввел жесткий срок давности по таким спорам, в том числе о личных долгах между гражданами или бизнесменами. Определен срок давности таких исков - 10 лет и ни минутой больше. До того сроки давности в гражданских спорах существовала планка в 3 года. Но была оговорка, что начало течения срока давности начинается с момента, как лицо узнало о нарушении своих прав. Поэтому если не существует веских доказательств того, что истец знал о них, то теоретически он может прийти в суд спустя двадцать лет, заявив о собственной неосведомленности о каких-либо нарушениях его прав. Но и тут две стороны медали. Если так жестко регламентировать срок подачи исковых заявлений десятью годами, то как быть людям, которые все еще не разрешили материально-правовой спор, основанием к которому послужили события, с момента которых прошло более десяти лет. Конституционный суд Российской Федерации устранил данную несправедливость, внеся поправки в Гражданский кодекс. Десятилетняя исковая давность теперь течет только с 1 сентября 2013 года, а применить новую норму можно будет только с 1 сентября 2023 года. В Гражданском Кодексе существует статья 4 «ГК РФ Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени»
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
Особое внимание уделяется истребованию задолженности. Выделяют разные виды задолженностей и для каждого из них установлены свои правила. Исковой срок давности по кредиту исчисляется со дня, следующего за тем, как должник просрочил платеж. Согласно статье 200 российского Гражданского кодекса он равен трем годам. Однако заемщик должен знать, что срок давности по взысканию кредитной задолженности может обнулиться. Это происходит, если на протяжении трех лет человек:[18]
Получил от банка требование о заблаговременном погашении долга заказным письмом.
Общался с представителями кредитной организации или коллекторами, признал, что должен денег и этот факт зафиксирован.
Долго не платил, но потом снова внес определенную сумму.
Здесь следует быть внимательным с третьим пунктом, так как многие банки намеренно не предупреждают плательщика о наличие задолженности, но продолжают начислять по ней проценты.
Конкретный срок давности по взысканию налоговой задолженности законом не установлен, а общий тут неприменим. Здесь во внимание принимается сразу три периода:
на направление претензии об оплате недостаточной суммы в установленном порядке;
на погашение суммы по личной инициативе;
на подачу претензии в суд представителями налоговой службы (полгода).
Срок по взысканию зарплаты составляет три месяца с момента увольнения. В течение 90 суток человек имеет право пожаловаться на своего бывшего работодателя в суд. Если же трудовой договор еще не расторгнут, то период тут не устанавливается. Если человек не прекращает работать, но зарплату не получает, он имеет полное право обратиться в суд или арбитраж. Как в первом, так и во втором случае, он имеет право получить невыплаченную вовремя зарплату в полном объеме.[19]
Период, в который управляющие организации, обслуживающие жилища, могут обратиться в суд с жалобой на неплательщика, равен трем годам. Это применимо к тем людям, которые не платили за квартиру, воду, свет или газ.
Существует и другие виды задолженности, они также регулируются законодательством. Для некоторых видов требований установлены специальные сроки исковой давности - длиннее или короче, чем общий срок. Примеры:
- один год для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда;
- один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами - по требованиям, вытекающим из перевозки груза;
- один год - по требованию о признании оспариваемой сделки не действительной;
- два года - по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и т.д.[20]
Изменение сроков исковой давности по соглашению сторон невозможно.
Необходимость изучения вопроса о сроках исковой давности в первую очередь характеризуется тем, что неоднозначностью их трактовки и возможностью приостановления и восстановления сроков. Приостановление сроков исковой давности означает, что указанный период существовали обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд. Основанием может служить непреодолимая сила в виде природных катаклизмов, при нахождении истца в Вооруженных Силах РФ, переведенных на военное положение и при приостановлении действий нормативного акта.
В случае приостановления срока исковой давности его новое исчисление начинается с момента его восстановления. Восстановление сроков исковой давности означает восстановления своих прав на защиту в суде. Восстановление возможно только при наличии веских оснований у истца для пропуска сроков подачи иска в суд, однако, список этих причин крайне размыто указан в законе, поэтому устанавливаются лично судьей, рассматривающей дело истца. Этот факт лишний раз подтверждает необходимость исследования вопроса о сроках исковой давности. Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ «При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению». Тут стоит сделать отсылку к ст.67 ГПК РФ п.1 «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств». Соответственно, насколько уважительная причина у истца – вопрос, который будет решать судья на основании личного субъективного внутреннего убеждения, что по некоторым мнения, также считается недоработкой Верховного Суда Российской Федерации. Момент исчисления срока давности является основным спорным моментам в подобных делах, в связи, с чем список уважительных причин для приостановления срока давности необходимо установить и принять точным и соответствующим Российскому законодательству. Если истец находился на стационарном лечении это может служить уважительной причиной, амбулаторное лечение таковым являться не будет. Уход за больным родственником также может быть принят судом как уважительная причина. «Может» не означает никакой правовой основы, то есть тут невозможно опереться на букву закона.
Глава 3. Восстановление исковой давности
В случае если суд все-таки признает причину пропуска сроков подачи иска в суд уважительной, нарушенное право гражданина подлежит защите. Пример. Гр. А обратился в клинику «Здоровье» за оказанием медицинской помощи. Находясь на стационарном лечении, получил неверное назначение врача, в течение двух недель принимал препараты, несоответствующие его заболеванию. После выписки из больницы продолжал лечение в течение года, после чего состояние его здоровья не ухудшилось и он не стал недееспособен. По истечению трех лет, окончательно излечившись, подал заявление в суд на клинику о причинение вреда здоровью и выплате морального ущерба. Ситуация такова, что гр. А знал о назначенном ему лечении с самого начала, соответственно мог подать заявление не пропуская сроков давности, но он обладает законным правом сделать это в течение трех лет. Суд, учитывая тяжелое состояние больного в этот период времени счел уважительной причиной для пропуска им срока исковой давности и восстановил его право на защиту своих интересов. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Если по истечению исковой давности должник или другое обязанное лицо признает свой долг в письменной форме, течение исковой давности начинается заново. Существует главное требование и дополнительные требования. Если по главному требования истек срок исковой давности, то и по дополнительным требованиям он считается истекшим. То есть существует договор, в рамках которого была заявлена неустойка. Пример: Застройщик опоздал со сроками сдачи жилого дома. По прошествии трех лет жители дома подали коллективное заявление с требованием выплатить им неустойку и моральный ущерб. Главное требование признается судом необоснованным, так как срок давности иска истек. Дополнительно требование о моральном ущербе будет также отклонено судом.
Исковая давность не распространяется на:
требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"[21].