Файл: Проектирование управленческой структуры и системыуправления..pdf

Еще одним недостатком структур бюрократического типа является их не­способность управлять процессом изменения:

• решения принимаются на основе обсуждения, не основанного на полно­мочиях, правилах или традициях;
• обстоятельства, которые учитываются при обсуждении проблем, - это до­верие, а не сила, убеждение, а не команда, работающая над единой целью, а не ради выполнения должностных инструкций;
• основными объединяющими факторами являются миссия и стратегия раз­вития организации;
• творческий подход к работе и сотрудничеству основан на связи между де­ятельностью каждого человека и миссии;
• правила работы формулируются в форме принципов, а не установок;
• распределение работы между работниками не определяется их позици­ями, а характером решаемых проблем;
• постоянная готовность проводить прогрессивные изменения в организа­ции.

Следует отметить, что органический тип структуры управления находится только на начальной стадии его развития, а в «чистой» форме он используется до сих пор несколькими организациями. Но элементы этого подхода к структуре управления стали широко распространены, особенно в тех компаниях, которые пытаются адаптироваться к динамически изменяющейся среде.

Организационная структура управления является именно соединительным элементом, который позволяет всем разрозненным подразделениям выполнять свою работу скоординированным образом, в том же духе, который был установ­лен до организации задачи. Весьма логично, что каждое предприятие, занимаю­щееся определенным видом деятельности, нуждается в определенной организа­ционной структуре, которая бы точно соответствовала требованиям, предъявля­емым к этому предприятию в его конкретных условиях.

Как мы могли видеть в приведенном выше примере, организационная струк­тура, которая прекрасно сочеталась и отлично работала в прошлом, сегодня мо­жет быть довольно неэффективной и даже невыгодной. Сформированы некото­рые требования, предъявляемые к современным организационным структурам, и чем полнее они выполняются, тем более надежной будет система управления предприятием.

К таким требованиям относятся сокращение численности подразделений и укомплектование персоналом более квалифицированного персонала; Сокраще­ние количества контрольных уровней; Групповая организация труда как основа новой структуры управления; Ориентация текущей работы, включая графики и процедуры, на запросы клиентов; Создание условий для гибкой сборки изделий; высокая производительность и низкие затраты.

В последнее время широко распространены эксперименты с разработкой и внедрением новых организационных структур, которые являются самыми разно­образными комбинациями уже известных видов и типов. При таком подходе каждая организация стремится адаптировать и объединить несколько структур, адаптируя их к их конкретным потребностям.

Уверен, что в результате этих действий мы скоро столкнемся с еще большим разнообразием организационных структур и подходов к управлению, каждый из которых будет в полной мере удовлетворять требованиям такой быстро меняю­щейся среды.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ШАХТА «КОМСОМОЛЬСКАЯ»

2.1 Общая характеристика организационной структуры управления на Шахта «Комсомольская»

Государственное открытое акционерное общество шахта «Комсомольская» является дочерним обществом ОАО ВОРКУТАУГОЛЬ и находится по адресу 169936, Россия, Республика Коми, 48.

Целью деятельности предприятия является: добыча угля для более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения, реализация социальных и экономических интересов акционеров и работников.

Директор шахты самостоятельно решает вопросы деятельности предприятия и выполняет следующие полномочия:

• несет полную ответственность за состояние и деятельность обособленного подразделения;

• действует по поручениям производственного объединения в учреждениях и организациях;

• распоряжается средствами и имуществом в соответствии с действующим законодательством;

• по поручениям производственного объединения ОАО ВОРКУТАУГОЛЬзаключает договоры, открывает в учреждениях банков счета;

• несет ответственность за формирование и исполнение планов.

Шахта «Комсомольская» с целью экономии ресурсов и повышения эффективности деятельности с 2001 г. внедрило систему внутрифирменного финансового планирования, которую успешно использует в настоящее время.

Первым заместителем директора является заместитель директора по техническим вопросам и эксплуатации основных фондов (главный инженер), который несет ответственность за производственно-техническую деятельность шахты на уровне с директором – рис. 5.

Рисунок 6 - Характеристика организационной структуры управления на Шахта «Комсомольская»

Его основными функциями является решение вопросов технического развития предприятия и его специализация, внедрение в производство новейших достижений науки и техники, обеспечение своевременной и качественной технической подготовки производства, улучшение качества продукции, организациюработы по технической информации, контроль за соблюдением техники безопасности, производственной санитарии.

Заместитель директора по производству руководит процессом производства, направленного на обеспечение выполнения задач по добыче угля в соответствии с техническими условиями качества, выполнение объемов монтажно-демонтажных работ, перекреплении горных выработок, обеспечения работы шахтного транспорта по доставке людей, грузов и материалов.

Заместитель директора по охране труда и технике безопасности организует работу по созданию безопасных и здоровых условий и технике безопасности труда на шахте, осуществляет оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда на шахте. Ему в подчинение входят начальники смен по ОТ и ТБ, ведущий инженер по ОТ и ТБ.

Начальник юридического отдела организует правовую работу на предприятии, направленную на правильное выполнение законодательных актов и других нормативных документов. Ведет взаимодействие с судами, прокуратурой, милицией по вопросам предприятия. Также информирует руководство шахты в новых нормативных документах и законодательных актов, отнесенных к деятельности предприятия.

Отдел автоматизированной системы управления (АСУП). Руководит отделом начальник АСУП, в подчинении которого штат по обслуживанию всей системы - инженеры и операторы.

Отдел выполняет следующие задачи:

- Бухгалтерский учет (расчет с поставщиками, кассовые операции);

- Учет и движение материалов;

- Составление сводной отчетности по ряду статистических форм;

- Учет заработной платы трудящихся;

- Учет и анализ использования кадров;

- Расчет и учет производственной себестоимости;

- Численность трудящихся;

- Текущее планирование основных технико-экономических показателей.

Как было отмечено, на Шахте «Комсомольская» управление организовано на основе линейно-функциональной структуры. Ее основу составляет "шахтный" принцип построения и специализация управленческого персонала по функциональным подсистемам организации.

2.2 Цели и задачи деятельности Шахта «Комсомольская»

Целью деятельности предприятия является произведение угля марки «Антрацит» со средней зольностью 35,7% для наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения угольной продукцией, реализация социальных и экономических интересов трудового коллектива.

Видами деятельности, которые осуществляет предприятие, являются:

- Добыча угольной продукции;

- Планомерное развитие производственно-хозяйственного комплекса подразделения, повышение производительности труда, эффективности добычи угля, максимальное использование внутренних резервов, интенсификация производственных процессов;

- Своевременное освоение производственных мощностей, скорейшее введение в действие новых машин и механизмов,

- Внедрение новых средств предотвращения производственного травматизма и аварий;

- Планомерное внедрение подготовительных работ, своевременная подготовка очистных забоев и оснащение их соответствующим оборудованием;

- Сбор и сдача лома цветных металлов;

- Капитальное строительство, реконструкция, техническое перевооружение;

- Выполнение капитальных маркшейдерских работ, проведение надзора за деформацией поверхности и объектами, под которыми проводятся горные работы;

- Эксплуатация месторождений полезных ископаемых;

- Охрана земной поверхности и расположенных на нем зданий, сооружений, водоемов и насаждений от негативного воздействия при выполнении работ, устранение других факторов, наносящих вред природе;

- Осуществление мероприятий по комплексному использованию природных ресурсов и ресурсосбережения;

- Развитие производственно-хозяйственного комплекса ОАО ВОРКУТАУГОЛЬ, повышения производительности труда и эффективности добычи угля, максимальное использование внутренних резервов, интенсификация производственных процессов;

- Организация общественного питания и торгового обслуживания работников подразделения.

Другие виды деятельности могут осуществляться Шахтой «Комсомольская», если они не противоречат действующему законодательству России и отвечают целям и предмету деятельности, предусмотренным в уставе Шахта «Комсомольская».

При осуществлении всех видов деятельности шахта обеспечивает соблюдение законодательства России о недрах и об охране окружающей среды. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации. Эта структура определяет разделение труда и служебные связи между элементами (работниками, отделами и другими подразделениями аппарата управления) по подготовке, принятию и реализации управленческих решений.

Отношения между элементами структуры поддерживаются с помощью связей, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи являются связями одного уровня, это координационные, консультационные связи, контроль и другие, а вертикальные имеют характер подчинения, необходимость в них возникает, когда есть несколько уровней управления.

Свое конкретное выражение организационная структура управления находит в схеме, штатном расписании, положениях об отделах и службах, существующем соотношении структурных подразделений и работников аппарата управления.

Организационные структуры должны отвечать следующим требованиям:

1) оптимальность - минимальное необходимое количество связей между органами управления;

2) оперативность, гибкость - способность быстро реагировать на изменения во внешней и внутренней среде;

3) надежность - гарантия достоверности передачи информации, бесперебойного функционирования;

4) простота, экономичность - минимальные затраты на управление, отсутствие дублирования и параллелизма в работе;

5) специализация - сосредоточенность отдельных работников на выполнении заданных функций управления;

6) независимость от конкретных лиц - требование приспосабливать организацию к особенностям работников, строить ее как инструмент для достижения целей организации, подбирать людей, которые способны обеспечить достижение миссии организации.

Требования внешней среды и цели организации являются теми факторами, от которых в значительной степени зависит организационная структура.

К организационной структуре управления относятся:

♣ звенья управления на каждом его уровне;

♣ размещения, связи и подчиненность звеньев;

♣ права, обязанности, полномочия и ответственность каждого звена в рамках выполнения общих и конкретных функций менеджмента;