Файл: Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий.pdf

В подтверждение признания инвалидом выдается справка об инвалидности и выписка из акта, где указывается: группа инвалидности и ее причина; срок, на который она установлена; срок переосвидетельствования; сведения о прошлой инвалидности; реквизиты акта МСЭ^[23].

Родителям детей-инвалидов выдается только справка об инвалидности, а выписка направляется в отделение ПФР по месту проживания ребенка в течение 3-х дней со дня принятия указанного решения.

С 1 января 2015 г. трудовые пенсии по инвалидности трансформировались в страховые. Право на получение страховой пенсии по инвалидности (согласно ст. 9 закона «О страховых пенсиях»^[24]) имеют застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) граждане, которым установлена группа инвалидности и имеется страховой стаж, то есть время работы, в течение которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд.

После вступления в силу закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. устанавливается всем инвалидам, независимо от причины установления инвалидности, времени ее наступления и трудоустроенности гражданина.

Возраст, трудовой стаж и сумма пенсионных баллов лица, обращающегося за пенсией, не имеет значения при установлении страховой пенсии по инвалидности. Для получения этих выплат достаточно даже одного рабочего дня, за который работодателем перечислены взносы в ПФР.

В стаж включаются также и нестраховые периоды, но только в том случае, если до них или после имелись периоды трудовой деятельности.

В случае, когда страховой стаж отсутствует полностью, то нетрудоспособным гражданам выплачивается социальная пенсия, предусмотренная законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»^[25]. Право на получение такой пенсии имеют: инвалиды всех трех групп; дети-инвалиды, в т.ч. инвалиды с детства.

Для граждан, утративших трудоспособность, величина страховой пенсии складывается из сумм, собственно, страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Размер страховой пенсии индивидуален и зависит от наработанного стажа и суммы взносов в ПФР, уплаченных работодателем. На определение размера фиксированной выплаты влияют группа инвалидности и количество лиц, находящихся на иждивении инвалида.

Сумма ежемесячной выплаты устанавливается законом и подлежит ежегодному увеличению на коэффициент, определяемый Правительством РФ - с 1 апреля 2017 года страховые пенсии были проиндексированы на 5,4%, при этом в апреле этого же года планируется доиндексировать сумму страховых пенсионных выплат до 5,8%.

---

Кроме того, инвалидам всех трех групп могут выплачиваться ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые представляют собой замену льгот в соответствии с законом о монетизации льгот № 122 от 22.08.2004 г.

Фиксированная выплата (ФВ) - это ежемесячная выплата, которая назначается и выплачивается одновременно со страховой пенсией. Ее величина определяется законодательно и ежегодно индексируется. С 1 февраля 2017 г. фиксированная выплата составляет 4805,11 рублей.

В таблице 1 приведены размеры выплат в зависимости от группы нетрудоспособности и стажа работ на Крайнем Севере (КС) и приравненных к нем местностях.

Таблица 1

Размеры выплат в зависимости от группы нетрудоспособности и стажа работ на Крайнем Севере (КС) и приравненных к нем местностях

Категория нетрудоспособных граждан	Размер фиксированной выплаты (рублей)
инвалиды I гр.	9610,23
инвалиды II гр.	4805,11
инвалиды III гр.	2402,56
Граждане, с 15-летним стажем в районах КС и страховым стажем 25 и 20 лет (мужчины/женщины)
инвалиды I гр.	14415,36
инвалиды II гр.	7207,67
инвалиды III гр.	3603,85
Граждане с 20-летним стажем в районах КС и страховым стажем 25 и 20 лет (мужчины/женщины)
инвалиды I гр.	12493,30
инвалиды II гр.	6246,66
инвалиды III гр.	3123,33

Для тех, кто имеет одновременно право на получение повышенной ФВ в связи с длительным северным стажем и районным коэффициентом, устанавливается наиболее выгодный размер.

Формула расчета пенсии после проведения реформы изменилась и рассчитывается следующим образом:

СПинв = ИПК × СИПК +ФВ,

где СПинв - величина страховой пенсии по инвалидности;

ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов на день назначения пенсии;

СИПК - стоимость ИПК на год назначения пенсии;

ФВ - фиксированная выплата.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (балл) - сумма всех ИПК за весь период работы до и после 01.01.2015 г.

Подсчет пенсионных баллов за работу до 01.01.2015 г. определяется путем деления страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 г. (без учета базового размера страховой части и накопительной части трудовой пенсии) на стоимость одного балла по состоянию на 01.01.2015 г.

Количество пенсионных баллов после 01.01.2015 г. - путем сложения годового ИПК (ГИПК) за каждый отработанный год.

---

ГИПК - сумма страховых взносов по тарифу 10% или 16% (в зависимости от выбранного варианта пенсионного обеспечения), уплаченных работодателем за год, поделенная на сумму взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы РФ, и умноженная на 10.

Размер пенсионных выплат подлежит перерасчету в следующих случаях: достижение 80 лет; изменения группы инвалидности; изменение количества иждивенцев; получение необходимого стажа в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним районов; переезд в районы, в которых установлены повышающие коэффициенты; выезд пенсионера из районов КС и приравненные к нему район; оставления либо поступление на работу или иную деятельность; выезд за пределы сельской местности на новое место жительства.

Право на пенсию при потере трудоспособности возникает после установления группы инвалидности. Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня обращения за ней. Ранее она может быть назначена в том случае, если пенсионер обратится в ПФР в течение 12 месяцев со дня признания его инвалидом, тогда пенсионные выплаты осуществляются со дня ее установления.

3. Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на все время, пока получатели являются нетрудоспособными, возможны случаи ее бессрочного назначения. Эта страховая выплата на основании определенных причин может быть приостановлена или вовсе прекращена.

Саму страховую выплату можно получать как лично, так и по доверенности.

- Получатель вправе сам выбрать организацию и способ доставки денежных средств (Почта России, банковская карта, организация, занимающаяся доставкой пенсии и т.д.)^[26].

Так право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют все нетрудоспособные члены его семьи, которые состояли на его обеспечении. Родственники признаются иждивенцами, если они находились на полном содержании умершего и его помощь была их основным источником дохода. Такая пенсия выплачивается все время пока лицо признано нетрудоспособным, в некоторых случаях бессрочно.

Безвестно отсутствующие лицо приравнивается к умершему кормильцу, если документально подтверждено его отсутствие.

Страховые выплаты по старости назначаются при достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами - 55. Кроме возраста необходимо наличие не менее 15 лет трудового стажа (к 2024 году) и значение индивидуального пенсионного коэффициента больше 30 (к 2025 году). При выполнении этих условий данное пенсионное обеспечение назначается до конца жизни^[27].

---

Право на выплату страховых средств по инвалидности имеют граждане, признанные федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидами I, II и III групп. Для установления такого вида пенсии не имеет значение наличие трудового стажа, также не играет роль и причина наступления этой нетрудоспособности. В случае полного отсутствия страхового стажа назначается социальная выплата. Страховое пенсионное обеспечение по инвалидности назначается до дня установления права на пенсию по старости.

Статья 10 закона «О страховых пенсиях» право на выплаты по случаю потери кормильца имеют:

1. Близкие родственники умершего (дети, братья, сестры, внуки) не достигшие совершеннолетия, или дольше, если они обучаются в государственных учреждениях средне-специального и высшего профессионального образования (но не позднее 23 лет);
2. Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины- 55 лет), или если они являются инвалидами. Тоже самое условие действует и для бабушки с дедушкой.
3. Ближайшие родственники, достигшие 18 лет, которые осуществляют уход за другими членами семьи, не достигшими возраста 14 лет, при этом сами они могут не являться иждивенцами^[28].

Выплаты данного страхового обеспечения имеют ряд особенностей:

- нетрудоспособные родители и супруги могут обратиться за пенсией в любое время;

- выплата сохраняется при вступлении в новый брак;

- дети погибшего до достижения 18 лет автоматически признаются иждивенцами. Иждивение детей умерших родителей, не достигших совершеннолетия, не требует доказательств. Исключения из этого списка представляют лица, каким бы то ни было способом причастные к смерти кормильца, и чья вина была доказана в ходе судебного разбирательства;

- нетрудоспособные члены семьи, достигшие возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно) имеют право перейти на данный вид пенсии, если это будет для них выгодно.

Следует отметить, что приемные дети имеют право на получение выплаты наравне с родными, так же, как и приемные родители, если они воспитывали детей более 5 лет. Для несовершеннолетних иждивенцев страховые выплаты производятся до 18 лет. Однако, если эти родственники умершего кормильца обучаются на очном отделении в государственных учреждениях, то пенсия выплачивается все время их обучения, но не позднее 23 лет. Это же самое условие касается и круглых сирот.

Кроме этого страховое пенсионное обеспечение в связи со смертью кормильца может назначаться бессрочно, но только в случае, если он является нетрудоспособным. Если иждивенец уже получает страховую пенсию по старости, он может перейти с нее на выплату по потери кормильца, если она будет более выгодной. В этом случае выплату по случаю смерти кормильца он будет получать до конца жизни.

---

На основании статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ^[29] выплата по случаю потери кормильца устанавливается каждому иждивенцу и рассчитывается по формуле:

СПспк= ИПК x СПК,

где СП_спк - размер страховой пенсии;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного коэффициента по состоянию на день, с которого выплата назначается.

Помимо этого, если кормильцу уже была установлена страховая пенсия по старости (инвалидности) на день смерти, то размер пенсионного обеспечения нетрудоспособных будет рассчитан следующим образом:

СПспк = ИПКу / КН x СПК,

где СП_спк - размер страховой выплаты;

ИПК_у - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего;

КН - число иждивенцев;

СПК - стоимость одного коэффициента.

При расчете пенсии также стоит иметь в виду, что детям умершей матери-одиночки размер ИПК увеличивается в два раза.

Пенсия по случаю смерти кормильца выплачивается вместе с фиксированной выплатой, которая по состоянию на 1.02.2017 г. составляет 2402,56 рублей. Для детей-сирот - 4805,11 рублей.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,^[30] перерасчет размера выплаты может быть произведен как в сторону увеличения, так и наоборот в сторону уменьшения. Основанием для перерасчета пенсионной выплаты может служить увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента. Для такого изменения размера пенсии не нужно писать заявление, выплаты автоматически обновляются с 1 августа года следующим за годом назначения пенсионного обеспечения.

Такой перерасчет осуществляется по формуле:

СП₂ = СП₁ + (ИПКi /К/КН xСПК),

где СП₂ - итог перерасчета;

СП₁ - изменяемый размер выплаты;

ИПК_i - индивидуальный коэффициент погибшего, с учетом дополнительных страховых взносов;

К - отношение количества месяцев страхового стажа умершего кормильца на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента;

КН - количество иждивенцев.

В отношении детей такой перерасчет имеет ряд особенностей: для детей, потерявших обоих родителей ИПК погибших суммируются, для детей, у которых был один родитель - удваивается.

Как установлено законодательно, пенсионное обеспечение гражданина не может быть ниже установленного прожиточного минимума (ПМ). Если по каким-то причинам страховая выплата оказывается меньше его, то вместе с ней устанавливается еще и социальная доплата. Она может назначаться до уровня регионального ПМ, если в регионе проживания он выше, чем на федеральном уровне. Она назначается вместе с пенсией и действует на протяжении всего пенсионного обеспечения. Законом «О федеральном бюджете на 2017 год» установили величину ПМ для назначения социальной доплаты на уровне 8540 рублей.

---