Добавлен: 26.05.2023
Просмотров: 61
Скачиваний: 2
Статья 12 Консульского Устава гласит, что консульский чиновник "означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено выполнение консульских функций (Генеральный консул, Генеральный консул, вице-консул, консульский агент и секретарь консульского учреждения), а также лицо, прикомандированное к консульскому учреждению для подготовки к службе в консульских учреждениях (стажер).
Консульский работник - «консульский агент» - встречается довольно редко, и в настоящее время в составе консульских представительств отсутствует. Консульские отделы дипломатических представительств (посольств) Российской Федерации возглавляют главы консульских отделов, которые называются генеральными консулами или консулами.
Упомянутый выше список консульских должностных лиц далеко не полный, так как в состав, например, консульских отделов дипломатических представительств могут входить первые секретари, которых в соответствии с установившейся международной практикой в стране пребывания можно назвать консулами, вторыми и третьи секретари - вице-консулы, атташе, старшие помощники и референты.
Кроме того, глава дипломатического представительства имеет право поручать выполнение консульских функций дипломатическому персоналу. В таких случаях такие сотрудники приобретают статус консульского должностного лица с обязанностями, вытекающими из этого статуса. На практике эти сотрудники являются сотрудниками консульства.
В соответствии с распределением обязанностей в консульских учреждениях их руководители назначают из числа указанных выше сотрудников консульства уполномоченных на совершение нотариальных действий.
Как правило, нотариальные действия поручаются наиболее профессионально подготовленным и опытным консульским должностным лицам. Подробное внимание к этому вопросу связано с тем, что в последнее время у российских учреждений и организаций, которые получают нотариально заверенные документы в российских консульских учреждениях, возникают вопросы о компетенции нотариального акта консульского должностного лица из числа перечисленных.
Этот факт не должен быть препятствием для принятия нотариально заверенного документа в консульском учреждении для рассмотрения. В таких случаях важно обратить внимание на то, указана ли должность в нотариальной записи, расшифрованы ли фамилия, имя и отчество консульского должностного лица, подписавшего документ, помечена ли дата нотариального акта, имеется регистрационный номер, соответствует ли текст сертификационной надписи тексту на нотариально заверенном документе.
Конечно, вы не можете быть ознакомлены с документами, заверенными нотариусом советника посольства по различным вопросам, пресс-атташе, культурным атташе, военным атташе и т.д., Т.е. сотрудникам, которые не имеют прямого отношения к консульским должностным лицам.
В соответствии со ст. 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариусах, должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:
1. заверять сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, расположенного на территории Российской Федерации;
2. принять меры по защите наследственного имущества;
3. выдавать свидетельства о праве на наследство;
4. выдает свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
5. заверять достоверность копий документов и выписок из них;
6. заверять подлинность подписи на документах;
7. подтверждение правильности перевода документов с одного языка на другой;
8. удостоверяют факт нахождения гражданина живым;
9. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
10. удостоверять личность гражданина (-ов) с лицом, изображенным на фотографии;
11. заверять время представления документов;
12. принимать на депозит суммы денег и ценные бумаги;
13. сделать исполнительные надписи;
14. принимать документы на хранение;
15. предоставить доказательства;
16. сделать морские протесты.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации.
Сотрудники консульских учреждений совершают нотариальные действия по требованию граждан и юридических лиц России. Иностранные лица, лица без гражданства, иностранные юридические лица также имеют право обращаться в консульские учреждения России за нотариальными действиями по документам, предназначенным для использования в России. Этот фактор имеет большое практическое значение для граждан стран СНГ, находящихся на территории иностранных государств, где отсутствуют дипломатические и консульские учреждения этих государств. В соответствии с двусторонними договорами и многосторонней конвенцией СНГ о правовой помощи и правовых отношениях 1993 года, нотариальные документы принимаются Договаривающимися сторонами на взаимной основе без какой-либо дополнительной сертификации. Как правило, сотрудники консульства нотариально заверяют документы, предназначенные для рассмотрения на территории Российской Федерации.
Консульские должностные лица, совершающие нотариальные действия, обязаны соблюдать тайну нотариальных действий. Нотариальное производство ведется на том же языке, на котором ведется консульство. Нотариальные действия совершаются в российских консульских учреждениях.
В некоторых случаях, когда заинтересованное лицо по уважительным причинам не может появиться в помещении консульского учреждения, нотариальные действия могут быть совершены за пределами указанного учреждения. Нотариальные действия совершаются в день представления всех необходимых документов, оплаты консульских сборов и возмещения фактических расходов, связанных с нотариальными действиями, как в помещении консульского учреждения, так и за его пределами.
Нотариальные действия могут быть отложены, если потребуется дополнительная информация или документы. При совершении нотариальных действий консульский работник устанавливает личность граждан России, обратившихся за нотариальными действиями, в соответствии с их заграничными паспортами или заменяющими их документами.
Личность несовершеннолетних в возрасте до 16 лет устанавливается на основании их записи в паспортах их родителей (усыновителей) или в свидетельстве о рождении. Личность иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается иностранными паспортами или заменяющими их документами.
При удостоверении сделок по требованию физических и юридических лиц выясняются правоспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. Если в уставе (регламенте) юридического лица его руководителю предоставлено право на совершение сделок, необходимо представить документ, удостоверяющий его служебную позицию. Сделки (договоры, завещания, доверенности), нотариальные удостоверения, исполнительные надписи, акты морского протеста консульского должностного лица оформляются в двух экземплярах, один из которых остается в делах консульского учреждения.
Сотрудник консульства не принимает к нотариальным действиям документы, имеющие стирания, вычеркнутые слова и другие исправления, которые не оговорены и не заверены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документы, а также документы, выполненные карандашом.
Российские консульские работники не должны принимать документы, выданные иностранными властями для нотариальных и иных действий (подтверждение правильности перевода на русский язык, копии документов, регистрация детей в паспортах родителей и т.д.), Которые ранее не были легализованы в установленном порядке или не заверена печатью «апостиль», если иное не предусмотрено двусторонним соглашением Российской Федерации.
Все нотариальные действия, выполняемые должностными лицами консульства, фиксируются в регистрах регистрации нотариальных действий, которые должны храниться в консульском учреждении в течение трех лет.
Консульский работник может отказаться от совершения нотариального действия, если это противоречит законодательству Российской Федерации. По требованию заявителя, которому отказано в нотариальном акте, консульский работник должен письменно указать причины отказа и объяснить порядок его обжалования.
Жалобы на ненадлежащее исполнение или отказ нотариального лица от консульского должностного лица направляются руководителю консульского учреждения или дипломатического представительства (посольства) Российской Федерации в стране проживания или в отдел консульского обслуживания иностранных граждан России.
Граждане и юридические лица Российской Федерации, находящиеся за границей, могут обращаться за нотариальными операциями и к местным нотариусам. Документы, нотариально заверенные иностранными нотариусами, признаются действительными на территории Российской Федерации при условии, что они легализованы российскими консульскими учреждениями или заверены местными органами власти печатью апостиля, если иностранное государство является стороной Гаагской конвенции 1961 года, отмена требования легализации иностранных официальных документов.
Документы, заверенные нотариусом иностранных государств, с которыми у Российской Федерации заключены двусторонние или многосторонние соглашения (конвенции) о правовой помощи и правовых отношениях, принимаются к рассмотрению на ее территории Российской Федерации без их легализации.
Заключение
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством нотариус обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, предусмотренных законом. Нотариальные действия могут выполнять как государственные нотариусы, так и частные практикующие.
Нотариальная деятельность не является предприятием и не преследует прибыль. При выполнении нотариальных действий нотариусы имеют равные права и выполняют одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Документы, выданные нотариусами, имеют одинаковую юридическую силу.
Основные правила нотариальных действий распространяются на всех должностных лиц, которые имеют право совершать нотариальные действия от имени государства, а также действия, приравненные к нотариальным действиям.
Правила и порядок совершения нотариальных действий регулируются Основным законодательством Российской Федерации о нотариусах, некоторыми федеральными законами, предписывающими выдачу нотариусу конкретного документа, а также Методическими рекомендациями по совершению определенных видов нотариальных действий нотариусы Российской Федерации утверждены приказом № 91 министра юстиции от 15 марта 2000 года.
Основные правила нотариальных действий: идентификация заявителя на нотариальные действия; порядок подписания нотариально заверенной сделки, заявления и другие документы; требования к документам, представляемым для нотариальных действий; отказ от совершения нотариальных действий и выдача соответствующего решения; оформление нотариальных актов.
Список использованной литературы
Нормативно-правовая литература
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/ (Дата обращения 18.07.2019). [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения 18.07.2019).
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : (в ред. от 30 дек. 2012 г.; с изм. и доп. от 2 янв. 2013 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2013. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (Дата обращения 18.07.2019).
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1581/ (Дата обращения 18.07.2019).
Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64874/ad890e68b83c920baeae9bb9fdc9b94feb1af0ad/#dst100175 (Дата обращения 18.07.2019).
Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 147 (ред. от 17.02.2017) "Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 N 37820) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181887/3b945ad5c5d5b403145c2b0382b28287fa15b987/#dst100019 (Дата обращения 18.07.2019).
Приказ Минюста России от 16.01.2018 N 3 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче выписки из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2018 N 49690) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_288467/ (Дата обращения 18.07.2019).