Файл: Нотариальные действия и компетенция нотариата.pdf

7) совершение удостоверительных надписей и выдачу свидетельств;

8) отказ в совершении нотариального действия;

9) основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия;

10) обжалование нотариального действия или отказа в его совершении.

Таким образом, можно сказать, что данные правила распространяются на совершение всех нотариальных действий. Хочется отметить, что отдельные специфические требования к производству конкретного нотариального действия устанавливаются положениями законодательства, регламентирующего порядок совершения того или иного нотариального действия.

Добровольные нотариальные действия совершаются только при условии заявления физических и юридических лиц, заинтересованных в получении нотариального акта и целиком зависят от их усмотрения. Совершение или не совершение таких нотариальных действий не влияет на реализацию субъективных прав и служит лишь мерой их охраны. Большинство из существующих сегодня нотариальных действий имеют добровольный характер, что отражает широкие диспозитивные начала в деятельности нотариата.

Безусловно, отсутствие каких-либо правил совершения нотариальных действий не должно являться препятствием для реализации прав субъектов гражданских правоотношений, однако вряд ли возможно подталкивать нотариуса к совершению нотариального действия на основе применения аналогии закона. Поэтому если какой-либо закон предусматривает расширение предметной компетенции нотариальных органов путем установления нового нотариального действия, он же должен предусматривать и порядок его совершения (или отсылать к уже существующему в Основах специальному порядку совершения иного конкретного нотариального действия). А лучше всего каждое новое нотариальное действие вместе с порядком его совершения включать в профильный закон – Основы законодательства о нотариате.

Итак, с позиции регулирования предметной компетенции нотариальное действие – это конкретный правовой вопрос, «дело», подлежащее рассмотрению нотариусом по заявлению заинтересованных лиц в установленном законом порядке. Юридическое дело – это жизненный случай, жизненная ситуация, которая не только нуждается в юридическом рассмотрении, но и фактически становится предметом рассмотрения конкретного правоприменительного органа.

Отказ российского нотариата от перехода к модели активного нотариата (по французскому образцу) сохраняет его место в системе российского правопорядка как правоохранительного органа, органа, обеспечивающего защиту и охрану гражданских прав, находящегося в тесной связи с судом, судебной деятельностью по рассмотрению и разрешению гражданских споров.

Список использованных источников

1. Конституция РФ: принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 15. Ст. 1691.
2. Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 28. Ст. 3554.
3. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (с изменениями и дополнениями от 3 июля 2016 г.) // Российская газета от 13 марта 1993 г.
4. Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256 // Российская газета. 2008. 11 января.
5. Декрет СНК РСФСР от 04 октября 1922 г. «Положение о государственном нотариате» // СУ РСФСР. 1922. № 63. Ст. 807.
6. Авдеенко Н.И., Кабакова М.А. Нотариат в СССР.
7. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х томах. Т. 2. М., 1981.
8. Алешина Т.Е. Нотариальная форма реализации права (Теоретико-правовое исследование): автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
9. Алферов И.А. Нотариальная форма защиты и охраны права и законного интереса: дисс. канд. юрид. наук. М., 2007.
10. Аргунов А.В., Аргунов В.В. О понятии юрисдикции // Законодательство. 2008. № 11.
11. Аргунов В.В. Проверка правильности совершенного нотариального действия (отказа в его совершении) и проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» / Нотариус. 2013. № 2.
12. Аргунов В.Н. Нотариальные услуги населению. М., 1991.
13. Бахрах Д.Н. Подведомственность юридических дел и ее уровни // Журнал российского права. 2005. № 4.
14. Вершинин А.П. Юридические документы в нотариальной и судебной практике. М., 1993.
15. Добровольная (бесспорная) юрисдикции в России и за рубежом (Восточная и Западная Европа, Латинская Америка, Китай) / Под ред. В.В. Аргунова. М., 2014.
16. Женетль С.З., Володина О.В. О совершенствовании нотариального законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 1 // СПС «Гарант».
17. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам. Актуальные вопросы. М., 2010.
18. Искандеров З.А. Сущность советского нотариата и классификация нотариальных действий. Вопросы охраны прав личности и укрепления социалистической законности. Саратов, 1966.
19. Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации: теоретические вопросы развития. М., 2010.
20. Комментарий к Основам законодательства о нотариате / Под ред. В.Н. Аргунова. М., 1996.
21. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате / Под. ред. М.К. Треушникова. М., 2002.
22. Метелев С.В., Храмцов К.В. Нотариат и реализация наследственных прав: учебное пособие. Омск, 2008.
23. Новикова Н.А. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» (постатейный) // СПС «Гарант».
24. Нотариальное право Германии // Нотариальный вестник. 2012. № 9. С. 56; № 10.
25. Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. М., 2003.
26. Нотариат в СССР / Под ред. А.Ф. Клейнмана. М., 1960.
27. Нотариат в СССР / Под ред. М. Г. Авдюкова. М., 1974.
28. Нотариат в СССР. Учебник / Под ред. Л.Ф. Лесницкой. М., 1990.
29. Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел: учебное пособие. Свердловск, 1973.
30. Пиепу Ж.-Ф., Ягр П. Профессиональное нотариальное право.
31. Плохотенко А.К. Курс нотариата. С образцами, формами и законоположениями. Издание 2-е. М., 1915.
32. Рассказова Н.Ю. Особенности оформления наследственных прав по Российскому законодательству // Актуальные проблемы и особенности оформления наследственных прав в России и странах ближнего зарубежья. Материалы международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 28–29 мая 2009 года). М., 2009.
33. Романовская О. В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации. Проблемы развития. СПб., 2004.
34. Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001.
35. Фемелиди А.М. Русский нотариат. История нотариата и действующее нотариальное положение 14 апреля 1866 года. Издание 2-е. М., 2015.
36. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. М., 2005.
37. Шахбазян А.А. Правовая природа защитной функции нотариата в гражданском обороте // Сборник материалов и статей к 10-летию центра нотариальных исследований. М., 2012.
38. Юдельсон К.С. Избранное. Советский нотариат.
39. Юдельсон К.С., Кац А.К. научно-практический комментарий к Положению о государственном нотариате. М., 1970.

Приложение А

Нотариальные действия которые вправе совершать нотариус

• Государственный и частнопрактикующий нотариус могут совершать следующие нотариальные действия:
• Удостоверяют сделки
• Выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
• Налагают и снимают запрещения отчуждения имущества
• Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них
• Свидетельствуют подлинность подписи на документах
• Свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой
• Удостоверяют факт нахождения гражданина в живых
• Удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте
• Удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии
• Удостоверяют время предъявления документов
• Передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам
• Принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги
• Совершают исполнительные надписи
• Совершают протесты векселей
• Предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков
• Принимают на хранение документы
• Совершают морские протесты
• Обеспечивают доказательства
• К компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, относятся нотариальные действия, связанные с оформлением наследства:
• выдача свидетельств о праве на наследство;
• принятие мер к охране наследственного имущества.

Приложение Б

1. Нотариальное право России. Учебник / Под ред. В.В. Яркова ... С. 142–143. ↑

2. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации. М., 2005. С. 206 ↑

3. Алферов И.А. Нотариальная форма защиты и охраны права и законного интереса: дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 129. ↑

4. Метелев С.В., Храмцов К.В. Нотариат и реализация наследственных прав: учебное пособие. Омск, 2008. С. 24; Алешина Т.Е. Нотариальная форма реализации права (Теоретико-правовое исследование): автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 10, 16. ↑

5. Шахбазян А.А. Правовая природа защитной функции нотариата в гражданском обороте // Сборник материалов и статей к 10-летию центра нотариальных исследований. М., 2012. С. 109. ↑

6. Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации: теоретические вопросы развития. М., 2010. С. 128. ↑

7. Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. М., 2003. С. 145; Калиниченко Т. Г. Указ. соч. С. 124–129; Нотариат в СССР / Под ред. М. Г. Авдюкова. М., 1974. С. 28; Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001. С. 14–36; Романовская О. В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации. Проблемы развития. СПб., 2004. С. 25 и др ↑

8. Калиниченко Т.Г. Указ. соч. С. 125. ↑

9. Аргунов В.В. Проверка правильности совершенного нотариального действия (отказа в его совершении) и проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» / Нотариус. 2013. № 2. С. 32. ↑

10. Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. С. 145; Романовская О.В., Романовский Г.Б. Указ. соч. С. 25. ↑

11. Декрет СНК РСФСР от 04 октября 1922 г. «Положение о государственном нотариате» // СУ РСФСР. 1922. № 63. Ст. 807. ↑

12. Фемелиди А.М. Русский нотариат. История нотариата и действующее нотариальное положение 14 апреля 1866 года. Издание 2-е. М., 2015. С. 82–83. ↑

13. Плохотенко А.К. Курс нотариата. С образцами, формами и законоположениями. Издание 2-е. М., 1915. С. 21–22. ↑

14. Пиепу Ж.-Ф., Ягр П. Профессиональное нотариальное право... С. 116, 151–154. ↑

15. Нотариальное право Германии // Нотариальный вестник. 2012. № 9. С. 56; № 10. С. 59–61. ↑

16. 1 Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел: учебное пособие. Свердловск, 1973. С. 11; Бахрах Д.Н. Подведомственность юридических дел и ее уровни // Журнал российского права. 2005. № 4. С. 46; Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам. Актуальные вопросы. М., 2010. С. 387–388 ↑

17. Аргунов А.В., Аргунов В.В. О понятии юрисдикции // Законодательство. 2008. № 11. С. 56–65; Тарбагаева Е.Б. Указ. соч. С. 38–40; Добровольная (бесспорная) юрисдикции в России и за рубежом (Восточная и Западная Европа, Латинская Америка, Китай) / Под ред. В.В. Аргунова. М., 2014. С. 19. ↑

18. Тарбагаева Е.Б. Указ. соч. С. 38–39. ↑

19. Добровольная (бесспорная) юрисдикции в России и за рубежом (Восточная и Западная Европа, Латинская Америка, Китай). С. 20–21. ↑

20. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х томах. Т. 2. М., 1981, С. 328. ↑

21. Женетль С.З., Володина О.В. О совершенствовании нотариального законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 1 // СПС «Гарант». ↑

22. Калиниченко Т.Г. Указ. соч. С. 45. ↑

23. 1 Рассказова Н.Ю. Особенности оформления наследственных прав по Российскому законодательству // Актуальные проблемы и особенности оформления наследственных прав в России и странах ближнего зарубежья. Материалы международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 28–29 мая 2009 года). М., 2009. С. 14–15. ↑

24. Приказо Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256 // Российская газета. 2008. 11 января. ↑

25. Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 28. Ст. 3554. ↑

26. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате / Под. ред. М.К. Треушникова. М., 2002. С. 68; Новикова Н.А. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» (постатейный) // СПС «Гарант». ↑

27. Тарбагаева Е.Б. Указ. соч. С. 54 ↑

28. Фемелиди А.М. Указ. соч. С. 103 ↑

29. Плохотенко А.К. Указ. соч. С. 32–33 ↑

30. Вместе с тем, недавнее установление в законе компетенции нотариусов по ведению реестра залогов движимого имущества и совершаемых в связи с таким реестром нотариальных действий, придает этой классификации актуальность и «новое звучание» сегодня. ↑

31. Юдельсон К.С. Избранное. Советский нотариат... С. 56–59. ↑

32. Нотариат в СССР / Под ред. А.Ф. Клейнмана. М., 1960. С. 27–29. ↑

33. Нотариат в СССР / Под ред. М.Г. Авдюкова... С. 30–32. ↑

34. Нотариат в СССР / Под ред. А. Ф. Клейнмана. С. 29; Авдеенко Н.И., Кабакова М.А. Нотариат в СССР... С. 62–137; Нотариат в СССР. Учебник / Под ред. Л.Ф. Лесницкой. М., 1990. С. 13; Комментарий к Основам законодательства о нотариате / Под ред. В.Н. Аргунова. М., 1996. С. 6; Калиниченко Т.Г. Указ. соч. С. 130–131; В.В. Комаров, В.В. Баранкова. Указ. соч. С. 89. ↑

35. Тарбагаева Е.Б. Указ. соч. С. 58–59. ↑

36. Подробнее см.: Грядов А.В. Указ. соч. С. 180–184. ↑

37. Искандеров З.А. Сущность советского нотариата и классификация нотариальных действий. Вопросы охраны прав личности и укрепления социалистической законности. Саратов, 1966. С. 67–68; Юдельсон К.С., Кац А.К. научно-практический комментарий к Положению о государственном нотариате. М., 1970. С. 11. ↑

38. Вершинин А.П. Юридические документы в нотариальной и судебной практике. М., 1993. С. 56. ↑

39. Аргунов В.Н. Нотариальные услуги населению. М., 1991. С. 37 ↑