Файл: Индивидуальное предпринимательство..pdf

Таким образом, можно выделить три формы субъектов предпринимательского права:

• предприятия (предприниматели).
• организации управления и регулирования хозяйственной деятельностью.
• внутрихозяйственные подразделения.

По виду или назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды деятельности могут осуществляться как раздельно, так и вместе.

2.Порядок государственной регистрации и лицензирования индивидуальных предпринимателей

2.1 Государственная регистрация.

Одним из значимых условий создания предпринимательской деятельности является государственная регистрация ее субъектов. (см. приложение А) Данный процесс необходим для подтверждения легитимности функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Введя общеобязательную регистрацию, государство следит не только за контролем над законностью создания, реорганизации и ликвидации предприятии, но и также следит за полным учетом участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организационном положении.

В данный момент, в России первичная регистрация почти всех субъектов предпринимательства осуществляется в качестве заявок, что в свою очередь, не дает возможности заниматься предпринимательской деятельностью без особого разрешения.

Орган, который проводит государственную регистрацию физических лиц, которые ведут индивидуальное предприятие, является Федеральная налоговая служба, а также ее территориальные органы.^[4]

Прежде чем подать заявление на регистрацию, физическое лицо должно уплатить государственную пошлину, величина которой установлена частью второй Налогового кодекса РФ в статье 333.33 и составляет 400 рублей.

Существует группа налогоплательщиков, которые могут быть освобождены от уплаты этого сбора или имеющих по нему льготу. Такие лица указаны в статье 333.35 НК РФ. Регистрационный сбор проходит в учреждениях банка или иных учреждениях, наделенные правами принимать платежи от населения в доход бюджета.

С квитанцией об оплате регистрационного сбора лицо должен представить следующие документы:

• Составленное по установленной форме заявление (бланк заявления выдается в регистрирующем органе);
• Копию паспорта (либо иного основного документа гражданина РФ) или иного специально установленного Федеральным законом или международным договором документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, апатрида;
• Копию документа, подтверждающего дату и место рождения лица (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
• Копию документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (если физическое лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
• подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства лица в Российской Федерации;
• Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним) [6, С.80].

Документы следует предъявить в регистрирующий орган лично, либо направить в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и полной описью вложения. Следует также учесть, что дату представления документов необходимо вписать день их получения регистрирующим органом. Шаг со стороны правительства заключается в том, что своим гражданам Правительство РФ, установило срок рассмотрения заявления о регистрации в 5 дней.

В случае положительного решения заявление,  принимается решение о государственной регистрации. Это в свою очередь что является существенным основанием для подтверждения соответствующей записи в государственный реестр. Государственная регистрация обретает полную силу с момента внесение такой записи.

В течении одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган предоставляет заявителю документ, который удостоверяет факт внесения записи.^[5]

Однако, Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусматривает случай отказа  такие, как:

• Непредставление необходимых для государственной регистрации документов.
• Представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и иметь в содержании основания отказа с обязательной предпосылкой на нарушения. Такие документы направляются заявителю с уведомлением о вручении, и может быть обжаловано в судебном порядке.

Выбирая сферу своей деятельности, будущему предпринимателю следует помнить, что согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некоторые группы деятельности, которые осуществляются на территории РФ предприятиями, организациями, учреждениями, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат лицензированию. Лицензия же это официальный документ, который позволяет данному предпринимателю осуществлять указанную в ней деятельность в течение установленного лицензией срока, а также определяет условия её осуществления. Для получения необходимой лицензии, предпринимателю следует предоставить в органы, позволяющие на ведение лицензионной деятельности, документы:

• Заявление о выдаче необходимой лицензии с указанием: Фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
• Вида деятельности, который предполагается осуществлять;
• срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности.
• Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
• Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе.
• Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии.

2.2 Лицензирование индивидуальных предпринимателей

Все документы, предназначенные для получения лицензии, принимаются по описи, а копия направляется заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

За процесс рассмотрения лицензирующим органом заявления соискателя лицензии взимается уплата, установленная НК РФ, которая составляет 300 рублей.^[6]

Положительный или отрицательный ответ о выдаче лицензии должен прийти в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным набором документов. Короткие сроки принятия решения о выдаче лицензии могут быть установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется в письменной форме с обязательным указанием основания отказа. Такими основаниями могут быть:

• наличие в документах недостоверной или искажённой информации;
• несоответствие лицензионным и требованиям и условиям.

В случае, если же все необходимые требования не были нарушены, то выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные:

• наименование органа, выдавшего данную лицензию;
• фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
• лицензируемый вид деятельности;
• срок действия лицензии;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• номер лицензии;
• дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Сроки действия лицензии предусматриваются в зависимости от конкретной сферы деятельности, а составляет не менее 5 лет. Меньший срок лицензии может быть предусмотрен только по заявлению предпринимателя, который обратился за её получением. Продлить срока действия лицензии можно в том же порядке, что установлен для её получения.

Чаще всего, индивидуальный предприниматель занимается несколькими видами деятельности одновременно. В этом случае на каждый из видов деятельности лицензия должна быть оформлена отдельно. Если же лицензируемый вид деятельности происходит на нескольких территориально обособленных объектах, тогда предпринимателю вместе с лицензией выдаются её заверенные копии, в которых должно быть указанно местоположение каждого объекта.

Лицензия теряет юридическую силу, в том,  если у предпринимателя истек срок действия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Если паспортные данные были изменены или были утеряны документы лицензии, лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.^[7]

За процесс переоформления документов, подтверждающие наличие лицензии, выдачу указанного документа и внесений в него изменений выплачивается налог. Размер указанной платы составляет 100 рублей.

Во время переоформления лицензий предприниматель имеет право продолжать свою деятельность на основании ранее выданной ему лицензии, а в случае её потери на основании временного разрешения, которое предоставляется органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия должна быть подписана руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяна печатью этого органа. Если лицензия была выдана органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то она разрешает предпринимателю осуществлять свою сферу деятельности на территории других субъектов России. Однако с условием предварительного уведомления органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федераций. При этом предприниматель должен рассчитывать на то, что указанные в лицензии данные, а также условия осуществления существующего вида деятельности и меры безопасности могут подвергаться проверке.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, имеют право аннулировать выданную лицензию, приостановить её действие. Возможны также случай потери юридической силы лицензии. Это может произойти в случаях:

• по соответствующему заявлению владельца лицензии;
• при обнаружении недостоверных данных в документах, которые были представлены для получения лицензии;
• если лицензиат нарушил условия данной лицензии;
• при невыполнении лицензиатом предписаний и распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами РФ;
• прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

В течении трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или её аннулирования лицензирующий орган обязан в письменном виде поставить в известность о своем решении лицензиата и органы государственной налоговой службы России.

Если обстоятельства, которые привели, к приостановлению лицензий изменились, то её действие может быть возобновлено. Лицензия может быть возобновленной, в случае, если орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности примет соответствующее решение, о котором в трехдневный срок должен быть поставлен в известность лицензиат, а также органы налоговой службы России.