Файл: Организация бухгалтерского учета.pdf

Изменение учетной политики организации может производиться в случаях:

• Изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
• Разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
• Существенного изменения условий деятельности. Существенное изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности, реструктуризацией производства, значительным расширением или уменьшением объемов деятельности и т. д.

Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляется в порядке, предусмотренном для учетной политики.

Изменение учетной политики должно вводится с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения.^[2]

Организация финансового бухгалтерского учета на предприятии слагается из ряда элементов:

• системы документирования операций при помощи соответствующих форм первичного учета;
• документооборота в сочетании с графиком выполнения учетных работ;
• плана счетов, состоящего из бухгалтерских счетов для отражения хозяйственных операций; применяемой формы бухгалтерского учета;
• организационной структуры учетного процесса и распределения служебных обязанностей в бухгалтерии;
• организации хранения бухгалтерской документации и регистров.

Некоторые из перечисленных элементов, являясь составными частями организации бухгалтерского учета, вместе с тем имеют самостоятельное значение.

Система документирования хозяйственных операций – важнейшая составная часть организации бухгалтерского учета на предприятии. Для оформления всех происходящих хозяйственных операций применяют единые, унифицированные формы документов первичного учета. В составе форм первичного учета выделяются документы по учету основных средств, учету труда и его оплате ,по материальному учету (предметов труда и готовой продукции) и учету денежных средств, а также расчетных операций. Кроме того, имеются различные специализированные формы документов для отражения результатов инвентаризации, оформления пособий и т.д. наличие единой первичной документации на предприятиях имеет важное организующее значение. Это значит, что на всех предприятиях однотипные хозяйственные операции оформляют едиными формами первичных документов, что дает возможность устранить разнобой в исходном звене организации бухгалтерского учета. Кроме того, наличие единой унифицированной документации очень важно для внедрения компьютеризации учета.

Документооборот имеет важное организующее значение в бухгалтерском учете. В самом общем виде он представляет собой движение документов в учетном процессе от момента их составления до завершения использования и сдачи в архив. Документооборот должен разрабатываться в каждом хозяйстве с учетом конкретных его особенностей: специализации, организационной структуры, размещения производств, расположения и удаленности складов и подразделений, места оформления первичных документов, состояния транспортных средств и т.п. для четкой регламентации движения документов документооборот оформляется (по каждому документу в отдельности или чаще в сводном виде) в виде графика (табеля документооборота), где указываются: наименование и номер каждой формы документа, его назначение, в какие сроки, в каком количестве и кем составляется, кто подписывает (либо утверждает) документ, когда и куда он предоставляется, кто его принимает, проверяет и обрабатывает, куда и на основании чего делаются записи. График документооборота составляется главным бухгалтером и после утверждения руководителем предприятия становится обязательным для исполнения.

Следует отметить, что по различным документам в плане документооборота предусматривается разный порядок их представления и обработки. Одни документы являются непосредственно основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета без какой-либо их предварительной группировки: акты на оприходование и выбытие основных средств, различные бухгалтерские справки и т.п. в этом случае в графике документооборота предусматривается непосредственное представление соответствующего документа в центральную бухгалтерию для оформления на основе его данных записей в учетных регистрах. Другие документы (их большинство) предварительно группируются и обобщаются в соответствующих накопительных ведомостях или журналах, показатели по движению материальных ценностей – в отчетах о движении материальных ценностей, данные кассовых документов – в отчетах кассира и т.д. Все последующие записи в учетные регистры делаются на основе составленных сводных документов. Естественно, что в плане документооборота по этой группе документов фиксируется движение первичных документов от их составления до оформления соответствующего сводного документа. В большинстве случаев это делается не в центральной бухгалтерии организации, а в ее подразделениях.

Организационная структура учетного процесса на предприятиях может строиться на принципах полной централизации, децентрализации, частичной децентрализации.

Полная централизация учетного процесса заключается в том, что весь учетный процесс сосредоточен в центральной бухгалтерии. В подразделениях предприятия ведется лишь первичный учет. Заполненные первичные документы поступают в центральную бухгалтерию, где их проверяют, обрабатывают, сверяют и все записи вносят в учетные регистры. Такая организационная структура учетного процесса ранее была характерна для небольших предприятий. Однако в последние годы, особенно в связи с внедрением компьютеризации учета и цеховой структуры управления, такая организация учетного процесса становится все более распространенной.

Полная децентрализация учетного процесса состоит в том, что в каждом подразделении предприятия ведется полный цикл учетных работ от заполнения первичных документов до оформления всех учетных регистров и составления баланса. За центральной бухгалтерией предприятия в этом случае закреплен лишь сводный учет по предприятию в целом с составлением сводного баланса.

Более распространенной является частичная децентрализация. В этом случае, в подразделениях предприятия ведется документальное оформление хозяйственных операций, группировка и сводка документов вплоть до составления производственных отчетов или лицевых счетов подразделений. Здесь же, как правило начисляется заработная плата и составляются платежные ведомости. Отражение совершенных операций в регистрах бухгалтерского учета производится в центральной бухгалтерии предприятия на основании представляемых из подразделений производственных, материальных отчетов и других сводных документов с приложенными к ним первичными документами. В основном такая организация учетного процесса находит свое применение в крупных, территориально разобщенных предприятиях.

Однако, как отмечено выше, все наиболее распространенной формой организации учетного процесса является централизованная. Она позволяет получать результатную информацию в наиболее короткие сроки при наименьших затратах труда и средств. Кроме того, централизация учета обеспечивает более квалифицированное руководство им и создает благоприятные условия для внедрения прогрессивных форм и методов учета.

При организационной структуре учетного процесса, основанной на полной централизации учетных работ, распределение служебных обязанностей в центральной бухгалтерии строится на специализации работников по отдельным операциям: приемка документов, обработка документов, сводка документов, запись в учетные регистры и т.д. При этом каждый работник может выполнять отдельные операции по нескольким взаимосвязанным счетам. Например, по учету затрат на производство один работник может принимать и обрабатывать первичные документы, другой осуществлять их сводку и производить записи в учетные регистры. При другом варианте за каждым работником закрепляется весь комплекс учетных работ по балансовому счету.

Хранение бухгалтерских документов и учетных регистров в соответствии с установленными правилами – важный элемент организации бухгалтерского учета. На каждом предприятии для хранения документов предусмотрена организация текущего архивного хозяйства. Для архива выделяется специальное помещение, которое должно быть изолированным и сухим, снабженным противопожарными средствами, оборудованным стеллажами и другими необходимыми устройствами для хранения. Все использованные бухгалтерские документы и учетные регистры в установленные сроки передают в текущий архив. Для этого их предварительно брошюруют и группируют по тематическим разделам и в хронологическом порядке. Доступ к материалам, находящимся в текущем архиве хозяйства, регулируется правилами, разработанными главным бухгалтером и утвержденными руководителем предприятия, где указываются лица, имеющие право на получение документов из архива, порядок их выдачи, возврата и т.п.

1.2 Нормативно-правовая база бухгалтерского учета

Бухгалтерский учет в РФ регулируется нормативными актами, которые можно подразделить на следующие группы: законодательные акты (законы), принимаемые Федеральным собранием РФ, указы Президента и постановления Правительства РФ, нормативные акты Министерства финансов РФ, нормативные акты других министерств и ведомств.

К числу законодательных актов, регулирующих бухгалтерский учет, относятся: Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон о бухгалтерском учете.

Гражданский кодекс РФ регулирует правоотношения, возникающие в процессе хозяйственной и иной деятельности, основанные на праве собственности, договорных, имущественных и других обязательствах участников правоотношений. Поскольку бухгалтерский учет отражает хозяйственную деятельность организаций, то, естественно, он базируется на нормах Гражданского кодекса РФ, который регулирует права собственности, заключение сделок и договоров, возникновение обязательств, их исполнение и т.п.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» принят Государственной Думой РФ 23.02.96 г., утвержден Советом Федерации 20.03.96 г. и Президентом РФ 21.11.96г. Закон регулирует основные положения бухгалтерского учета в РФ: объекты ,задачи, понятия в учете, его сферу действия, порядок регулирования, организацию учета, учетную политику, права и обязанности главного бухгалтера, основные требования к бухгалтерскому учету, содержание первичной документации, регистров бухгалтерского учета, проведение инвентаризации, оценку имущества и обязательств, состав бухгалтерской отчетности, адреса и сроки ее предоставления, порядок хранения документов бухгалтерского учета.

Налоговый кодекс РФ регулирует правоотношения, возникающие при уплате организацией и лицами налогов и сборов; трудовой кодекс – правоотношения, связанные с трудовой деятельностью.

Правительство принимает постановления по наиболее важным вопросам, конкретизирующим отдельные положения Федерального закона о бухгалтерском учете.

Министерство финансов РФ, в частности находящийся в его составе Департамент по методологии бухгалтерского учета и отчетности, разрабатывает положения, регулирующие вопросы методологии ведения бухгалтерского учета в организациях. Приказом Минфина России от 29.07.98 г. № 34н (с изменениями от 24.03.2000 г. № 31н) было утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ. Положение включает шесть разделов: общие положения, основные правила ведения бухгалтерского учета, основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности, основные правила сводной бухгалтерской отчетности, хранение документов бухгалтерского учета.

Особую группу нормативных документов Министерства финансов РФ, регламентирующих порядок ведения учета по отдельным участкам (разделам) бухгалтерского учета образуют стандарты (положения по бухгалтерскому учету – ПБУ), которые разрабатываются с учетом основных положений международных стандартов бухгалтерского учета.

Перечень основных нормативных документов, регламентирующих учет готовой продукции

1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. №129-ФЗ.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II.

3. Налоговый кодекс РФ. Части I и II.

4. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98г. №34н (в ред. приказа Минфина РФ от 24.03.2000г. № 31н).

5. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению. Утверждены приказом Минфина РФ от 31.10.2000г. №94н.

6. Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли. Утверждено постановлением Правительства РФ от 05.08.92г. №552, с последующими изменениями и дополнениями, утвержденными Правительством РФ.

7. «О формах бухгалтерской отчетности организации». Приказ Минфина РФ от 13.01.2000г. №4н.

8. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утверждены приказом Минфина РФ от 13.06.95г. №49.