Файл: Аудиторская деятельность как один из видов предпринимательства.pdf

Этим правам аудиторов и аудиторских организаций соответствуют обязанности проверяемого субъекта (ст. 6 Закона о аудите). Закон предугадывает просторный круг обязанностей для аудиторов (аудиторских организаций). Так, аудиторы (аудиторские организации) должны: а) блюсти при осуществлении аудиторской деятельности требования законодательства; б) давать аудируемому лицу сообразно его требованию нужную информацию о требованиях законодательства, касающихся аудита, а после ознакомления с заключением аудитора - о нормативных актах, на каких базируются изложенные замечания и выводы; в) в срок, установленный контрактом, передать заключение аудируемому лицу либо лицу, заключившему контракт; г) гарантировать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица.

С обязанностями аудиторов (аудиторских организаций) корреспондируют предусмотренные ст. 6 Закона о аудите права аудируемых лиц либо лиц, заключивших контракт о предложении аудиторских услуг.

Статьей 202 УК РФ учтена ответственность за злоупотребление полномочиями аудиторами, а конкретно за использование частным аудитором собственных полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и для других лиц, или нанесение ущерба другим лицам, ежели это действие причинило значимый вред правам и законным интересам людей либо организаций или охраняемым законом интересам сообщества либо страны. Функции федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, а конкретно Министерство финансов РФ. Его главными функциями считаются:

-издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

-организация разработки и представление на утверждение Правительству Российской Федерации федеральных правил (стереотипов) аудиторской деятельности;

-организация в установленном законодательством Российской Федерации порядке системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации, лицензирование аудиторской деятельности;

-организация системы надзора за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами лицензионных требований и условий;

-контроль за соблюдением аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами федеральных правил (стереотипов) аудиторской деятельности;

-определение объема и разработка порядка представления уполномоченному федеральному органу отчетности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов;

-ведение государственных реестров аттестованных аудиторов аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, проф аудиторских объединений и учебно-методических центров в согласовании с положением о ведении реестров, утверждаемым уполномоченным федеральным органом, а еще предоставление инфы, содержащейся в реестрах, всем заинтересованным лицам;

-аккредитация проф аудиторских объединений.

В целях учета представления проф участников рынка аудиторской деятельности создается совет сообразно аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе. Совет сообразно аудиторской деятельности:

-принимает участие в подготовке и предварительном рассмотрении основных документов аудиторской деятельности и проектов решений уполномоченного федерального органа;

-разрабатывает федеральные правила (стереотипы) аудиторской деятельности, периодически их пересматривает и выносит на обсуждение уполномоченного федерального органа;

-рассматривает обращения и ходатайства аккредитованных проф аудиторских объединений и вносит надлежащие рекомендации на обсуждение уполномоченного федерального органа;

-осуществляет другие функции в согласовании с положением о совете сообразно аудиторской деятельности.

Члены совета по аудиторской деятельности утверждаются министром финансов сообразно представлению аккредитованных проф аудиторских объединений, федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и высших учебных заведений. В состав совета сообразно аудиторской деятельности включаются представители федеральных органов исполнительной власти, исполняющих регулирование проф деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту.

Представительство аккредитованных проф аудиторских объединений в совете сообразно аудиторской деятельности должно составлять не менее 51% всеобщего состава совета. В состав совета по аудиторской деятельности должны входить представители государственных органов, ЦБ РФ и пользователей аудиторских услуг.

При аннулировании лицензии на воплощение аудиторской деятельности аудиторской организации либо индивидуального аудитора данная аудиторская организация либо данный индивидуальный аудитор исключаются из состава всех аккредитованных проф аудиторских объединений, членами каких они состоят, без права повторного вступления как в эти аккредитованные проф. аудиторские объединения, этак и в остальные аккредитованные объединения на срок, установленный уполномоченным федеральным органом, однако не более 3-х лет со дня аннулирования лицензии у данной аудиторской организации либо данного индивидуального аудитора.

2.3 Саморегулирующие аудиторские организации

В Законе об аудите недостает указаний на виды аудиторских организаций. На практике аудиторские организации принято подразделять на разные виды сообразно характеру исполняемых ими функций и объему оказываемых услуг.

В зависимости от характера деятельности аудиторские организации подразделяются на универсальные и специализированные.

Универсальные аудиторские организации могут иметь несколько лицензий на право проведения того либо другого вида обязательного аудита и выполняют широкий круг работ: организацию аудиторских проверок в области всеобщего аудита, банковского аудита, страхового и др.; услуги сообразно постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского учета, анализу хозяйственно-финансовой деятельности, оценке активов и пассивов экономического субъекта; бухгалтерское, налоговое, правовое, управленческое консультирование и другие услуги сообразно профилю своей деятельности.

Специализированные аудиторские организации выполняют наиболее узкий круг дел, к примеру, аудиторские проверки, обучение и некоторые др.

Независимо от того, является ли аудиторская организация универсальной или специализированной, она должна выполнять основной вид услуг - проведение аудита. В противном случае (по смыслу Закона об аудите) она не является аудиторской организацией.

В зависимости от объема оказываемых услуг аудиторские организации принято подразделять на большие, средние и малые. Основным критерием при определении объема реализуемых услуг предлагается считать годовой объем выручки от реализации

Договор является преобладающей формой правового регулирования предпринимательской (хозяйственной) деятельности. В аудиторской деятельности используются различные виды договоров: на проведение аудиторской проверки; возмездного оказания услуг; поручения; обязательного страхования ответственности по договору на проведение обязательной аудиторской проверки и др.

Договоры, заключаемые в процессе осуществления аудита, относятся к особой разновидности гражданско-правовых договоров - предпринимательским договорам. Такие договоры подчиняются общим принципам гражданско-правового регулирования и вместе с тем обладают специфическими особенностями. Они заключаются с целью удовлетворения экономических потребностей предпринимателя (извлечение прибыли) в процессе предпринимательской (аудиторской) деятельности, носят возмездный характер, их участниками являются предприниматели.

Отношения между аудиторами и аудируемыми лицами по поводу проведения независимой проверки и оказания сопутствующих аудиту услуг оформляются договором.

Закон об аудите не определяет содержание договора оказания аудиторских услуг. Поэтому применяются общие положения гражданского законодательства, регулирующие договорные отношения, и учитываются предъявляемые федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности требования к договору оказания аудиторских услуг.

Отношения по проведению аудиторских проверок и осуществлению сопутствующих аудиту услуг регулируются на основании контракта возмездного оказания услуг. Предметом контракта возмездного оказания услуг считаются услуги как таковые. Услуги определены в ст. 128 ГК РФ в качестве объектов гражданских прав наравне с работами, информацией и некими иными. Саморегулируемое объединение аудиторов, индивидуальных аудиторов, аудиторских организаций аккредитованное проф. аудиторское объединение создано в согласовании с законодательством РФ в целях обеспечения условий аудиторской деятельности своих членов и охраны их интересов. Оно действуюет на некоммерческой базе, устанавливает неприменные для собственных членов внутренние правила аудиторской деятельности и проф этики. Еще исполняет систематичный контроль над их соблюдением. Аккредитацию получает в уполномоченном федеральном органе. Членами его являются не менее 1 000 аттестованных аудиторов и не менее 100 аудиторских организаций, которые имеют право подать заявление на аккредитацию в Министерство финансов РФ.

Под аккредитацией в уполномоченном федеральном органе понимаются официальное признание и регистрация этим органом профессиональных аудиторских объединений. Порядок получения аккредитации, отказа в выдаче и отзыва аккредитации, права и обязанности аккредитованных профессиональных аудиторских объединений регламентированы уполномоченным федеральным органом с учетом требований рекомендаций совета по аудиторской деятельности.

Любая аудиторская организация и любой индивидуальный аудитор могут являться членами по крайней мере одного аккредитованного профессионального аудиторского объединения.

Аккредитованные проф аудиторские объединения имеют право: принять участие в проводимой уполномоченным федеральным органом аттестации на право осуществления аудиторской деятельности; в соответствии с квалификационными требованиями уполномоченного федерального органа разрабатывать учебные программы и планы, осуществлять профессиональную подготовку аудиторов; самостоятельно либо сообразно поручению уполномоченного федерального органа проводить проверки качества работы аудиторских организаций либо индивидуальных аудиторов, являющихся их членами; сообразно результатам проделанных проверок применять меры воздействия к виновным лицам ; просить о выдаче претендентам квалификационных аттестатов аудитора, также ходатайствовать о приостановлении деяния и аннулировании квалификационного аттестата аудитора в отношении своих членов; перед уполномоченным федеральным органом ходатайствовать о выдаче, приостановлении деяния и аннулировании лицензии в отношении своих членов; обращаться в совет по аудиторской деятельности с предложениями сообразно регулировке аудиторской деятельности; защищать проф интересы аудиторов в органах гос власти РФ и субъектов РФ, судах и правоохранительных органах; способствовать развитию профессии аудитора и увеличению эффективности аудиторской деятельности в РФ; разрабатывать и издавать литературу и периодические издания сообразно аудиту и сопутствующим ему услугам; представлять интересы аудиторов в международных проф организациях аудиторов; осуществлять остальные функции, определенные уполномоченным федеральным органом.

Заключение

После рассмотренных вопросов в данной работе, аудит можно охарактеризовать как процесс интеллектуального труда высококвалифицированных специалистов. Аудиторский контроль широко применяется в мировой практике. В его основе лежит взаимная заинтересованность государства, администрации предприятий и их владельцев в достоверности учета и отчетности. Аудиторские проверки необходимы государственным органам, судам, прокурорам и следователям для подтверждения интересующей их финансовой отчетности.

Для России аудиторская деятельность считается я новым явлением, хотя является необходимым элементом рыночной экономики. Данная деятельность обхватывает заключение независимого профессионального бухгалтера-аудитора о достоверности публичной бухгалтерской или финансовой отчетности, и предоставление аудиторских услуг - очень разнообразных, однако требующих высокой квалификации профессионального бухгалтера.

Правовая база аудиторской деятельности в РФ основана на ФЗ “Об аудиторской деятельности”, законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ Постановлении Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696 “Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности”. Правилами аудиторской деятельности выступают единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а еще к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

Поскольку результаты аудиторской проверки являются основой множества экономических решений, аудит во всех странах достаточно жестко регулируется. В международной аудиторской практике используются общепринятые аудиторские стандарты проверки финансовой отчетности. Работа охватывает основные вопросы нормативного регулирования аудиторской деятельности. Особое внимание уделено аттестации, лицензированию и стандартизации аудиторской деятельности.

Аудиторы, работающие самостоятельно, а также аудиторские фирмы могут заниматься аудиторской деятельностью только после получения лицензии.

В работе детально рассмотрены аудиторские услуги и требования к их оказанию.

Можно сделать вывод, что целью оказания услуг аудиторской деятельности является выражение мнения о достоверности отчетности, но его необходимо выразить документально верно, соответствуя нормативно-правовым нормам.

Анализ законодательства об аудите и, прежде всего Федерального закона “Об аудиторской деятельности”, позволяет сделать вывод о том, что оно в значительной степени отстает от стремительно развивающихся общественных отношений, не решает всех проблем, связанных с правовой регламентацией отношений, складывающихся в процессе-проведения аудита.