Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права ( Предпринимательская деятельность ).pdf
Добавлен: 15.06.2023
Просмотров: 302
Скачиваний: 2
Предпринимательское право — отрасль российского права. Представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.10
__________________
9 https://ru.wikipedia.org/wiki
10 http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/predprinimatelskoe-pravo.html
Предпринимательское право как учебная дисциплина
Изучение предпринимательского права как учебной дисциплины состоит в обучении основам правового механизма регулирования предпринимательской деятельности как комплекса имущественных отношений: ее субъектами, объектами, основаниям возникновения, осуществлению прав; договорным обязательствам в предпринимательской деятельности; защите прав и др., а также в выработке навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, возникающих в деятельности предпринимателей.
Предпринимательское право как учебная дисциплина отражает основные аспекты правового регулирования как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей.11
____________________
11 http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/predprinimatelskoe-pravo.html
ГЛАВА 2 Предмет предпринимательского права
Предметом предпринимательского права является нормативно определенная комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм и институтов, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.
Каждая отрасль и подотрасль права, как правило, имеет системообразующий правовой акт (кодекс), вокруг которого формируется вся система данной отрасли и подотрасли права. В ходе развития рыночного законодательства системообразующие правовые акты предпринимательского права были поглощены различными отраслями права, что затруднило формирование данной отрасли права как системы правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.
Конституция РФ закрепила право свободы предпринимательской и экономической деятельности для каждого гражданина России. Она гарантировала каждому гражданину страны "право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности".12
С введением в действие в 1996 г. нового Гражданского кодекса РФ большая часть статей Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности была поглощена Кодексом и утратила силу. Таким образом, в настоящее время основу законодательства о предпринимательстве составляет гражданское законодательство, регулирующее отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).13
12 Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) (опубликована в «Российской газете».
13 Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть ,1 (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Наряду с этим предпринимательскую деятельность регулируют:
- нормы административного права. К примеру, Федеральный закон: "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июня 1995 г. (в ред. от 31 июля 1998г.) предусматривает различные формы государственного регулирования малого бизнеса;
• нормы финансового и налогового, трудового, земельного, уголовного и большинства других отраслей законодательства.
Следовательно, речь идет о комплексном правовом регулировании устойчивой группы общественных отношений, которую точнее следовало бы именовать законодательством о предпринимательстве и предпринимательской деятельности. В отечественной науке неоднократно предлагалось урегулировать круг данных правоотношений принятием Предпринимательского кодекса, однако на законодательном уровне подобное решение принято не было.
Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества.
Традиционно в составе предмета предпринимательского (хозяйственного) права выделяют три группы отношений:
1) предпринимательские имущественные (горизонтальные отношения);
2) предпринимательские управленческие (вертикальные отношения);
3) предпринимательские внутрифирменные (корпоративные отношения).14
_______________________
14 https://www.google.kz/search
В первую группу отношений входят отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской (хозяйственно) деятельности, в т.ч. не только коммерческие отношения, возникающие при осуществлении предпринимателем своей деятельности, но и некоммерческие отношения, в том числе отношения организационно-имущественного характера по созданию и прекращению юридических лиц; отношения по организации и деятельности некоммерческих организаций, вступающих в предпринимательские отношения (например, бирж, потребительских кооперативов, общественных фондов и т.п.).
Вторую группу отношений составляют отношения по организации (регулированию) предпринимательской (хозяйственной) деятельности, которые складываются между субъектами этой деятельности и государственными или иными уполномоченными на то органами. Такие отношения являются публично-правовыми.
В третью группу отношений входят так называемые, внутрихозяйственные или внутрифирменные или корпоративные отношения, которые могут складываться как по горизонтали, так и по вертикали. Такие отношения возникают в пределах одного предприятия между его подразделениями, а также между ними и предприятием в целом.15
В юридической литературе встречаются и иные подходы к определению круга общественных отношений, составляющих предмет регулирования предпринимательского права. В частности, выделяют четыре группы предпринимательских отношений, при этом в первую группу включают отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности, при этом понимают их как разноотраслевые отношения, поскольку они основываются на конституционном праве граждан на занятие
_______________________
15 https://www.google.kz/search
предпринимательской деятельностью и охватывают отношения, связанные с созданием юридических лиц, совершением сделок и участием в обязательствах, регистрацией в качестве субъекта предпринимательства и др.[16] Во вторую группу отношений входят отношения, связанные с самой предпринимательской деятельность, т.е. предпринимательские отношения, направленные на получение прибыли (в том числе пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг и пр.). Эти отношения могут быть не только частно-правовыми, но и публично-правовыми (например, государственное регулирование цен на продукцию и услуги естественных монополий и пр.). Третья группа - это публично-правовые предпринимательские отношения (отношения государственного регулирования предпринимательской деятельности), а четвертая - это внутрихозяйственные, внутрикорпоративные отношения. В целом, представленный подход, на наш взгляд, страдает отсутствием четких критериев разграничения - особенно когда речь идет об отношениях первой, второй и третьей групп, поскольку отношения государственного регулирования предпринимательской деятельности включаются во все три группы, что, в конечном счете, приводит к смешению частно-правовых и публично-правовых отношений, возникающих в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Следовательно, в состав предмета предпринимательского (хозяйственного) права могут быть включены отношения по горизонтали (частно-правовые) и отношения по вертикали. Эти отношения носят публично-правовой характер (например, государство, реализуя публичные интересы общества, воздействует на экономические отношения, одновременно регулируя и контролируя их).
_________________
16 Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред.: Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2006. - С. 43-45.
Предмет хозяйственного права имеет ряд особенностей, которые должны быть учтены при определении метода правового регулирования.
К особенностям предмета хозяйственного права относятся:
- широкое разнообразие реальных хозяйственных отношений;
- самостоятельность субъектов хозяйствования в выборе и определении организационно-правовой формы предприятия, характера деятельности, ассортимента выпускаемой продукции, услуг и т.д.;
- рыночный характер отношений между субъектами хозяйствования;
- организация деятельности и управления на основе разнообразных механизмов;
- возможность создания субъектами хозяйствования собственных механизмов взаимодействия.
Таким образом, признаками, отличающими предпринимательские отношения от других видов общественных отношений, являются следующие: 1) предпринимательские отношения связаны с предпринимательской деятельностью, поскольку возникают в процессе ее осуществления;
2) непременным участником этих отношений выступает предприниматель или иной хозяйствующий субъект. Общественные отношения будут признаны предпринимательскими, только если они отвечают обоим этим признакам в совокупности.17
____________________
17 https://www.zakon.kz/4732726-predmet-metody-i-principy.html#_ftnref2
ГЛАВА 3 Метод предпринимательского права
Метод правового регулирования, применяемый в той или иной отрасли права, представляет собой совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами данной отрасли права.
Приемов регулирования общественных отношений не много: дозволение, запрет, предписание, однако их различные сочетания в каждом конкретном случае дают именно тот метод, который наиболее эффективно воздействует на предмет правового регулирования той или иной отрасли права. Кроме того, в современных условиях вполне оправданно применение одного и того же метода правового регулирования для разных отраслей права.
Если характеристика предмета правового регулирования отвечает на вопрос, что (какие общественные отношения) его составляет, то характеристика метода отвечает на другой вопрос - как (какими правовыми способами и приемами) осуществляется указанное регулирование. Согласно этому метод правового регулирования - это способ или совокупность способов правового воздействия на участников правоотношений.18
Предпринимательское право характеризуется применением двух методов регулирования отношений в равной степени:
- диспозитивного метода правового регулирования (основанного на равенстве сторон) и императивного метода правового регулирования (основанного на власти и подчинении). Так, при реализации норм, устанавливающих обязательные требования по лицензированию того
__________________
18 Гущин В.В. Дмитриев Ю.А.. Российское предпринимательское право: Учебник. 2005
или иного вида деятельности, будут применяться директивные предписания лицензирующего органа. При этом, если предписание лицензирующего органа является некомпетентным, то оно может быть оспорено в установленном порядке и признано незаконным. Здесь также следует учитывать, что государственное воздействие может быть не только ограничивающим, запрещающим и т.п., оно может носить и поощрительный, преференциальный характер. Потому публично-правовое регулирование, основанное на власти и подчинении, направленное на установление правил поведения субъектов предпринимательской деятельности, может быть выражено в формах запрета, ограничения, рекомендации, поощрения, освобождения от платы налога или льготного налогообложения и т.п.
- Частно-правовое регулирование основано на равенстве участников предпринимательских отношений и, как правило, находит свое выражение в форме договора. В частно-правовых предпринимательских отношениях все субъекты, в том числе государство и административно-территориальная единица, выступают на равных началах с другими участниками этих отношений. Поэтому диспозитивный метод правового регулирования предпринимательских отношений имеет большое значение и оказывает позитивное воздействие на развитие предпринимательской деятельности. 19
Методы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.
1. Экономические методы. К ним относятся:
• налогообложение;
__________________
19 http://binkrm.ru/orgbiz/q8
• перераспределение доходов и ресурсов;