Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права ( Предпринимательская деятельность ).pdf

• ценообразование;

• кредитно-финансовые механизмы;

• осуществление государственной предпринимательской деятельности.

2. Административные методы. Среди них:

• принятие и корректировка законодательства;

• контроль за его соблюдением.

Эти методы используются только в том случае, когда экономические - неэффективны или неприемлемы. ²⁰

Проведение экономической политики включает:

1) фискальную (бюджетную) политику — регулирование государственным бюджетом и налогообложением. Она проводится с помощью следующих средств:

• в период спада производства осуществляется финансирование общественных работ, государственных программ по поддержанию отраслей и форм;

• в период подъема уменьшаются размеры налогов, взимаемых с населения и предприятий, что ведет к повышению платежеспособного спроса и возможностей для инвестирования предприятий, а следовательно, и к оживлению экономики;

• разрабатывается гибкая система налогообложения, предусматривающая возможность получения льгот для предприятий,

__________________

²⁰ http://binkrm.ru/orgbiz/q8

функционирующих в желательных для государства сферах экономики; льгот для малых предприятий, а также предприятий, осуществляющих реконструкцию, техническое перевооружение или расширение действующего производства;

2) кредитно-денежную политику — целенаправленное управление со стороны государства банковским процентом, денежной массой и кредитами, которые, в свою очередь, воздействуют на потребительский и инвестиционный спрос.

Эта политика проявляется в том, что Центральный банк РФ, являясь исполнителем государственной политики, соответствующим образом воздействует на коммерческие банки, нормируя обязательные резервы, и тем самым стимулирует выдачу кредитов.

В качестве другого экономического регулятора государство использует свое право покупки и продажи ценных бумаг, таким образом влияя на экономический рост и инфляцию, так как покупка ведет к увеличению денежной массы, а продажа - к ее снижению;

3) научно-техническую политику - обеспечение комплексного развития науки и техники, которая предусматривает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники, государственную поддержку их развития путем финансирования, осуществление прогрессивной амортизационной и инвестиционной политики, совершенствование системы оплаты труда научных работников, участие в международном научно-техническом сотрудничестве и др.;

---

4) амортизационную политику - определение норм амортизации, порядка ее исчисления и использования; ²¹

__________________

²¹ http://binkrm.ru/orgbiz/q8

5) инвестиционную политику - регулирование темпов роста производства, ускорение НТП, изменение отраслевой структуры экономики. Основная задача - освобождение государства от функции основного инвестора и создание условий для привлечения частных инвестиций в экономику;

6) осуществление государственного предпринимательства - участие государственных предприятий в производстве и сбыте товаров и услуг;

7) индикативное прогнозирование и планирование, регулирование экономическим развитием. Оно основано на результатах анализа развития экономики, исходя из имеющихся ресурсов. Результатом его являются такие основные макроэкономические плановые показатели, как темпы роста валового национального продукта и национального дохода, уровни инфляции, безработицы, минимальной заработной платы труда, процентные ставки кредитов и другие, а также определение способов их достижения и регулирования в случае невыполнения плана;

8) ценовую политику - регулирование цен на важнейшие товары и услуги первой необходимости, на продукцию монополистов с помощью определения предельных или фиксированных цен, предельных коэффициентов изменения цен, предельных уровней рентабельности;

9) внешнеэкономическую и социальную политику - обеспечение условий для притока иностранных инвестиций и свободного выхода отечественных предпринимателей на мировой рынок с помощью таможенных тарифов, протекционизма, принятия соответствующих законов.²²

В юридической литературе есть и другие подходы к определению методов предпринимательского права. В частности, выделяют метод

__________________

²² http://binkrm.ru/orgbiz/q8

обязательных предписаний (императивный метод); метод автономных решений (метод автономии воли сторон правоотношения или метод согласования); метод рекомендаций (когда одна сторона правоотношения предлагает другой стороне определенный вариант поведения в тех или иных хозяйственных ситуациях, установленных для сторон на основе рекомендаций их обязательных взаимных прав и обязанностей)^[3]. На наш взгляд, в последнем случае один диспозитивный метод подразделен на два подвида, поскольку равенство участников частно-правовых отношений предполагает и автономию воли сторон, и свободу волеизъявления, и согласование различных интересов сторон и возможных вариантов поведения.

---

Перечисленные выше методы правового регулирования, как правило, применяются при регулировании конкретных правоотношений, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, в тесном взаимодействии (например, обязательное требование для любого юридического лица вести бухгалтерский учет сочетается с возможностью выбора удобной для организации учетной политики).²³

Система российского предпринимательского права состоит из двух частей:

Общая часть включает в себя положения о:

• источниках российского предпринимательского права;

• понятии предпринимательской деятельности;

• понятии и видах субъектов предпринимательского права;

• системе требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности;

__________________

²³ http://binkrm.ru/orgbiz/q8

• правовых основах создания, прекращения, банкротства хозяйствующих субъектов;

• правовых основах управления предприятием;

• правовом режиме имущества предпринимателей и т. д.

Особенная часть содержит вопросы правового обеспечения отдельных видов предпринимательской деятельности:

• правовые основы аудиторской и оценочной деятельности;

• Правовые основы деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

• правовые основы инвестиционной деятельности;

• правовое регулирование иностранных инвестиций в России;

• правовые основы кредитования предпринимателей;

• правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности;

• правовое обеспечение инновационной деятельности;

• правовое регулирование ценообразования;

• правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и т. д.²⁴

Функции регулирования предпринимательской деятельности

Государство осуществляет следующие функции по регулированию предпринимательской деятельности.

1. Создает правовое поле для развития предпринимательства: разрабатывает необходимые законы и нормативные акты, определяет права собственности, а также обеспечивает контроль качества предпринимательской продукции.

__________________

²⁴ http://binkrm.ru/orgbiz/q8

2. Обеспечивает надлежащий правопорядок в стране и ее национальную безопасность, а также безопасность осуществления предпринимательской деятельности.

З. Стабилизирует экономическое развитие посредством проведения соответствующей экономической политики.

---

4. Обеспечивает социальную защиту и выдает социальные гарантии наемным работникам путем установления минимальной заработной платы, пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице, оказания помощи малоимущим, индексации доходов населения в связи с инфляцией.

5. Принимает меры по защите конкуренции и ограничению монополии.

6.Разрабатывает и реализует программы по поддержке предпринимательской деятельности.

7. Организует и контролирует выполнение действующего законодательства в области налогообложения, банковской системы.

Условия вмешательства государства в предпринимательскую деятельность могут быть негативными и позитивными.

1. Негативные условия - это условия проявления отрицательных тенденций в различных сферах экономики, которые негативно влияют на предпринимательскую деятельность. Например, социальная напряженность в обществе, угроза национальной безопасности и ухудшения состояния окружающей среды, инфляция, безработица, дефицит бюджета, неконкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке, инвестиционный крах, спад производства и т. д. ²⁴

__________________

²⁴ http://binkrm.ru/orgbiz/q8

Роль государства в этом случае заключается в выявлении негативных тенденций и принятии мер по их устранению.

1. Позитивные условия - проявление положительных тенденций. Роль государства здесь видится в их своевременном выявлении и поддержке. ²⁵

__________________

²⁵ http://binkrm.ru/orgbiz/q8

ГЛАВА 4 Принципы предпринимательского права

В современной отечественной и зарубежной экономической литературе есть немало определений понятия " предпринимательство ". Наиболее удачными представляются те, где оно трактуется как специфический (по сравнению с землей, капиталом, трудом) фактор общественного воспроизводства. Его специфика и функции заключаются в том, что субъект предпринимательской деятельности - предприниматель - способен особым образом соединять, комбинировать факторы производства. Предпринимательство как процесс прямо, непосредственно связано с личностными качествами предпринимателя как основного субъекта этих действий.

Анализ зарубежной литературы и первых отечественных работ по теории и практике предпринимательства показывает, что к пониманию его экономической сущности целесообразно идти через характеристику категории "предприниматель ".

---

Движущим мотивом предпринимательской деятельности является, прежде всего получение предпринимательского дохода, который идет на развитие этой деятельности и на самообогащение. Здесь речь о чисто экономических мотивах.²⁶

Прежде всего, среди таких субстанциональных качеств предпринимателя нужно назвать следующие умения (способности):

1. принимать нестандартные новаторские решения в стандартных и особенно в неопределенных ситуациях;

2. генерировать новые производственные и коммерческие идеи, оценивать их перспективность с точки зрения получения дополнительного дохода;

__________________

²⁶ https://ru.wikipedia.org/wiki

3. оперативно оценивать инновации с позиции их конечной эффективности; оценивать рыночную конъюнктуру с позиции получения дополнительной прибыли;

4. рисковать;

5. анализировать информацию и делать правильные с позиции рыночной конъюнктуры выводы.

6. изучение потребностей покупателей и их платежеспособности;

7. определение параметров изделий, вида производства, объемов выпуска товаров, намеченных к производству, рынков сбыта и каналов движения продукции;

8. выявление, исходя из намеченной производственной программы необходимых сырьевых ресурсов и рынков, где нужное сырье можно закупить по наиболее низким ценам;

9. выбор наиболее совершенной технологической схемы производства и источник ее постоянного обновления;

10. организация и управление производством товаров, намеченных к продаже.²⁷

Принципы предпринимательского права – это его основополагающие начала, пронизывающие весь массив правовых норм. Основными принципами предпринимательского права могут быть названы следующие:

1. Принцип свободы предпринимательской деятельности получил свое закрепление в ст. 8, 34 Конституции РФ: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Этот принцип получил развитие в ГК РФ и других законодательных актах. Он означает право предпринимателя начинать и вести свое дело в

__________________

²⁷ https://ru.wikipedia.org/wiki

любой сфере предпринимательства, в любой из предусмотренных законом форм, с использованием любых (не изъятых из оборота) видов имущества и т.д. Данный принцип подтверждается также установлением для большинства коммерческих организаций и индивидуального предпринимателя общей правосубъектности.

---